Решение по делу № 2А-3727/2022 от 07.12.2022 | Ленинский районный суд (город Севастополь)

дело № 2а-3727/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2022 года

город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего: судьи Степановой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Мартьяновой А.В.,

с участием помощника прокурора Коротченко М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Ленинскому району в лице начальника ОМВД России по Ленинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому району в лице начальника ОМВД России по Ленинскому району обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, установив следующие ограничения:

- обязательная явка в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя четыре раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с Отделом МВД России по Ленинскому району;

- запрет посещения мест, реализации спиртного, а именно: кафе, бары рестораны, рюмочные, закусочные;

- запрет выезда за пределы города федерального значения Севастополя без согласования с территориальным ОВД, осуществляющий административный надзор по месту жительства, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с Отделом МВД России по Ленинскому району;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, концерты) и участие в них.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ленинским районным судом города Севастополя по ч. 2 ст. 314 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожденного по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Железнодорожного районного суда г. Симферополя в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде:

- запрещения пребывания или фактического нахождения в местах проведения массовых и иных мероприятиях и участия в казанных мероприятиях;

- запрещения пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток;

- запрещения выезда за пределы территории Республики Крым и г. Севастополя;

- обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или по месту жительства, либо пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 1-го раза в месяц.

За неоднократное нарушение установленных судом ограничений в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом города Севастополя установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя четыре раза в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ленинским районным судом г. Севастополя по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 (четыре) месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет не погашенную (не снятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, необходимо установление в отношении ФИО1 административного надзора на основании п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ, с учетом изменений внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с одновременным установлением административных ограничений, указанных в ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. 64-ФЗ.

С целью профилактики и предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений, оказания на данного гражданина индивидуального профилактического воздействия, в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина их неявки суду не известна.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ленинским районным судом города Севастополя по ч. 2 ст. 314 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожденного по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Железнодорожного районного суда г. Симферополя в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде:

запрещения пребывания или фактического нахождения в местах проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток;

запрещения выезда за пределы территории Республики Крым и г. Севастополя;

обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или по месту жительства, либо пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 1-го раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по г. Ростовской области по отбытии срока наказания.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из системного толкования приведенной нормы следует, что осуждение лица к реальному сроку лишения свободы за преступление в период нахождения под административным надзором является безусловным основанием для установления такому гражданину административного надзора, независимо от его поведения в местах лишения свободы и соблюдения действующего законодательства после освобождения.

При этом ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ, совершил умышленное преступление, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора), за что был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания.

Судом принимается во внимание, тот факт, что согласно вступившего в силу приговора Ленинского районного суда г. Севастополя от 02.02. 2022 года данное преступление совершено административным ответчиком, в том числе, путем совершения административных правонарушений в ночное время (несоблюдение ночных ограничений, сопряженное с нарушением общественного порядка), что является основанием для установления отношении него запрета нахождения вне места проживания с 22.00 до 06.00 (кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России). Ночные ограничения не будут препятствовать ФИО1 осуществлять трудовую деятельность даже в ночное время при наличии согласования с ОМВД.

Согласно вступившему законную силу приговору суда, ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 35 мин. (т.е. ночное время) ФИО1 отсутствуя по месту жительства, находился в общественном месте (подъезде многоквартирного дома) в состоянии опьянения, вызванным употреблением алкоголя.

Указанное обстоятельство служит основанием для запрета административному ответчику посещать бары, рестораны, рюмочные и закусочные, где на разлив продается алкогольная продукция.

Кроме того, ранее ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за убийство с отягчающими обстоятельствами и разбой с квалифицирующими признаками (п. «А» ст. 93, ч.3 ст. 142 УК Украины 1960 г.), а также значится судимым за уклонение от административного надзора (ч.2 ст. 314 УК РФ).

Таким образом, установление административному ответчику обязательства в виде явки в территориальный орган внутренних дел 4 раза в месяц для регистрации является обоснованной мерой индивидуально-профилактического воздействия.

Ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Севастополя (кроме случаев выезда во исполнение трудовых обязанностей по согласованию с территориальным органом внутренних дел) также является обоснованным, поскольку такая мера необходима для предупреждения совершения ФИО1 различных преступлений в других регионах Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ административный надзор со следующими обязательствами и ограничениями:

- обязательная явка в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя четыре раза в месяц для регистрации;

- запрет посещения мест, реализации спиртного, а именно: кафе, бары рестораны, рюмочные, закусочные;

Таким образом, суд удовлетворяет административный иск полностью.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Ленинскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты> сроком по ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

- обязательная явка в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя четыре раза в месяц для регистрации;

- запрет посещения мест, реализации спиртного, а именно: кафе, бары рестораны, рюмочные, закусочные;

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 07.12.2022 года.

Судья Ю.С. Степанова