Дело № 2а-4121/2025 КОПИЯ
УИД 52RS0006-02-2025-003779-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2025 года город Нижний Новгород
Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Копейкин А.Б, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административный иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени всего в размере 570,10 руб.
В обосновании своих доводов ссылается на то, что ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Исполнить обязанность по уплате налогов и страховых взносов налогоплательщик обязан самостоятельно, при этом данная обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов и сборов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате задолженности. Однако в установленный требованием срок задолженность налогоплательщиком полностью не погашена. Фонд социального страхования с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье не обращался по причине пропуска срока на обращение в суд. Просит восстановить срок на подачу административного иска в суд.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291, ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение административного искового заявления осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования протокола.
Исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.
В статье 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» указано, что страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно ст. 18 указанного закона страховщик имеет право взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей, а также своевременной и полной уплате страховых взносов.
Статьей 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком, если иное не установлено настоящей статьей.
Страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Согласно статье 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18, 19 - 23, 25 - 27 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 08.10.2007 по 11.01.2017, не уплатил в установленный срок страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с чем начислены пени.
По результатам камеральных проверок ФИО1 направлены:
требование № от 15.08.2011 об оплате страховых взносов за период с 01.01.2011 по 30.06.2011 в размере 237,99 рублей в срок до 02.09.2011;
требование № от 09.11.2011 об оплате страховых взносов за период с 01.07.2011 по 30.09.2011 в размере 147,48 рублей в срок до 28.11.2011;
требование № от 07.02.2012 об оплате пени по страховым взносам за период с 01.10.2011 по 31.12.2011 в размере 41,48 рубль в срок до 27.02.2012;
требование № от 21.05.2021 об оплате пени по страховым взносам за период с 16.07.2020 по 15.10.2022 в размере 10,98 рублей в срок до 11.06.2021;
требование № от 27.04.2022 об оплате пени по страховым взносам за период с 16.10.2021 по 17.01.2022 в размере 15,06 рублей в срок до 25.05.2022;
требование № от 31.03.2023 об оплате пени по страховым взносам за период с 16.07.2022 по 16.01.2023 в размере 25,41 рублей в срок до 21.04.2023;
требование № от 28.02.2024 об оплате пени по страховым взносам за период с 17.10.2023 по 15.01.2024 в размере 30,40 рублей в срок до 22.03.2024;
требование № от 14.08.2024 об оплате пени по страховым взносам за период с 16.01.2024по 15.04.2024 в размере 20,95 рублей в срок до 05.09.2024;
требование № от 16.05.2025 об оплате пени по страховым взносам за период с 16.01.2025 по 15.04.2025 в размере 40,35 рублей в срок до 06.06.2025.
Неисполнение ФИО1 данных требований явилось основанием для обращения в суд с иском для принудительного взыскания задолженности.
В силу ч. 1 ст. 26.8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае неисполнения страхователем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 5).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей (ч. 6).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (ч. 7).
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности истек в 2015 году.
При этом, как следует из материалов дела, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец о взыскании спорной задолженности не обращался.
Административное исковое заявление подано в суд 09.07.2025, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд.
Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, административным истцом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления пропущен без уважительных причин.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, тем самым, оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.
В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292-293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <данные изъяты>) к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 570,10 рублей, из которых 426,95 рублей – недоимка, 143,15 – пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.Б. Копейкин
Копия верна.
Судья А.Б. Копейкин
Секретарь: Ю.А.Чечина
Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025 года.
Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-4121/2025 (УИД 52RS0006-02-2025-003779-42) в Сормовском районном суде г.Нижний Новгород.
Судья Сормовского районного суда
г.Нижний Новгород А.Б. Копейкин
Копия верна.