К делу № 2-4091/2022
УИД: 50RS0048-01-2022-004973-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20.09.2022 г.о. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Татарова В.А., при помощнике судьи Кириаковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4091/2022 по иску Главного управления «Государственная жилищная инспекция » к МУП «Жилищник г.о. Химки» о понуждении к исполнению предписания,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление «Государственная жилищная инспекция » обратилось в Химкинский городской суд с исковым заявлением к МУП «Жилищник г.о. Химки» о понуждении к исполнению предписания.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что на основании распоряжения от № 08ОБ-57345- Ю21/ОЗП истцом проведена внеплановая проверка соблюдения правил и норм технической стации жилого дома, расположенного по адресу: , г.о. Химки, мкр. Левобережный, ул. Зеленая, д. 7. В ходе проверки установлено, что управляющей компанией допущен ряд нарушений. Истцом в адрес МУП «Жилищник г. Химки» выдано предписание № 080Б-57345-35-20-2021ЮЗП от с указанием сроков устранения недостатков до . До настоящего времени, документов, подтверждающих выполнение указанных работ по предписанию предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МУП «Жилищник - Химки» составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, управляющая компания привлечена к административной ответственности.
Обратившись в суд, уточнив в последствии исковые требования, истец просит обязать МУП «Жилищник г.о. Химки» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования предписания Главного управления «Государственная жилищная инспекция » № 08ОБ/ОЗП от , по адресу: , г. Химки, мкр. Левобережный, ул. Зеленая, д. 7, а именно: восстановить в полном объеме защитные оконные заполнения на чердачных помещениях МКД; по периметру МКД восстановить в полном объеме целостность отмостки; между подъездами № 1 и № 2 восстановить целостность защитной решетки приямка; между подъездами № 3 и № 4 восстановить целостность дверного заполнения подвального помещения; в подвальном помещении устранить последствия подтопления; в лифтах МКД разместить сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой, правила пользования объектом; в подвальном помещении восстановить освещение в полном объеме; в подвальном помещении произвести дезинсекцию; в мусоросборной камере восстановить изоляцию проводов.
Истец – представитель Главного управления «Государственная жилищная инспекция » ФИО3 в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика МУП "Жилищник г.о. Химки" в судебное заседание не явился, уведомлен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, что подтверждается собственноручно заполненной представителем распиской об извещении о дате и времени судебного заседания.
Представитель третьего лица - администрации г.о. Химки – ФИО4 при принятии решения полагался на мнение суда, при этом обратил внимание на тот факт, что ответчик как управляющая организация обязана поддерживать нормальное функционирование МКД.
Третье лицо ФИО5 заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, поскольку ответчик должное функционирование МКД не обеспечивает, своевременно уборку территории не производит.
С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.
Согласно п. 14.12 Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция », утвержденным постановлением Правительства от № 485/27 «Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного жилищного надзора и Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция », Госжилинспекция (должностные лица Госжилинспекции ) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
Судом установлено, что на основании распоряжения от № 08ОБ-57345- Ю21/ОЗП истцом проведена внеплановая проверка соблюдения правил и норм технической стации жилого дома, расположенного по адресу: , г.о. Химки, мкр. Левобережный, ул. Зеленая, д. 7.
В ходе данной проверки установлено, что МУП «Жилищник г.о. Химки», осуществляющим деятельность по адресу: , г.о. Химки, мкр. Левобережный, ул. Зеленая, д. 7, были допущены нарушения, а именно: местами отсутствуют защитные оконные заполнения на чердачных помещениях МКД; нарушен окрасочный слой двери мусоросборной камеры; нарушена плотность притвора двери мусоросборной камеры; в подъезде № 4 МКД не работает лифтовое оборудование; в подъездах МКД не произведена уборка мест общего пользования; по периметру МКД местами нарушена целостность отмостки; между подъездами № 1 и № 2 нарушена целостность защитной решетки приямка; между подъездами № 1 и № 2 нарушена целостность вентиляционного короба; водяной сток возле подъезда № 3 завален мусором; между подъездами № 3 и № 4 нарушена целостность дверного заполнения подвального помещения; в подвальном помещении подтопление; водяной сток возле подъезда № 4 завален мусором; в лифтах МКД отсутствуют сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой, правила пользования объектом; местами нарушена целостность несущих конструкций козырьков; в подвальном помещении местами отсутствует освещение; в подвальном помещении выявлено наличие тараканов; в мусоросборной камере нарушен штукатурно-окрасочный слой стен и потолка; в мусоросборной камере нарушена изоляция проводов, провода торчат из стен.
Выявленные нарушения отражены в акте проверки от , представленном в материалы дела.
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «Жилищник г.о. Химки» выдано предписание от № 080Б-57345-35-20-2021ЮЗП от с указанием сроков устранения недостатков до .
Обязательность предписаний Государственной жилищной инспекции следует из прямого указания ст. 25 Федерального Закона РФ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также п. п. 2, 3.1, 3.5 Положения о Госжилинспекции, утвержденного постановлением от № 885.
В соответствии с положениями ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МУП «Жилищник г.о. Химки» составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Протокол и материалы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 261 Химкинского судебного района .
Из материалов дела следует, что по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении МУП «Жилищник г.о. Химки» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 25 000 руб.
В ходе судебного разбирательства стороной ответчика представлен акт № 310 от , в соответствии с которым по замечаниям комиссионного обхода совместно с ГЖИ произведена уборка в подъездах на всех этажах; лифт в подъезде № 4 на момент составления акта находится в рабочем состоянии; между подъездами № 1 и № 2 закреплена решетка на приямке окна подвального помещения; все водяные стоки внутреннего водостока очищены; подвальное помещение находится в собственности, установить причину подтопления не представляется возможным, течей инженерных коммуникаций в зоне ответственности управляющей организации – не установлено; восстановление освещения в подвальном помещении невозможно силами управляющей организации, ввиду его нахождения в собственности.
Согласно акту осмотра Главного управления «Государственная жилищная инспекция » от с фотофиксацией, выявленные нарушения устранены МУП «Жилищник г.о. Химки» частично: места общего пользования убраны; водяной сток возле подъезда № 3 убран; водяной сток возле подъезда № 4 убран; произведен ремонт лифтового оборудования.
Таким образом, на момент рассмотрения дела нашло свое подтверждение частичное устранение ответчиком допущенных нарушений при управлении МКД.
Суд признает несостоятельными доводы стороны ответчика о том, что нарушения, выявленные в подвальном помещении, силами управляющей организации устранены быть не могут ввиду принадлежности подвала на праве собственности единолично каждому собственнику, поскольку стороной истца неоднократно пояснено, что заявленные нарушения относятся к подвальным помещениям, относящимся к имуществу общего пользования МКД, куда доступ предоставляется беспрепятственно.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании также подтвердила, что подвальное помещение в МКД является единым помещением, и является имуществом общего пользования.
Разрешая спор, дав оценку всем представленным доказательствам в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела ответчиком достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о полном исполнении предписания, представлено не было.
Таким образом, МУП «Жилищник г.о. Химки» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.
Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
С учетом названной нормы закона суд считает необходимым установить для ответчика срок исполнения настоящего решения в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления «Государственная жилищная инспекция » к МУП «Жилищник г.о. Химки» о понуждении к исполнению предписания – удовлетворить.
Обязать МУП «Жилищник г.о. Химки» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования предписания Главного управления «Государственная жилищная инспекция » № 08ОБ/ОЗП от , по адресу: , г. Химки, мкр. Левобережный, ул. Зеленая, д. 7, а именно: восстановить в полном объеме защитные оконные заполнения на чердачных помещениях МКД; по периметру МКД восстановить в полном объеме целостность отмостки; между подъездами № 1 и № 2 восстановить целостность защитной решетки приямка; между подъездами № 3 и № 4 восстановить целостность дверного заполнения подвального помещения; в подвальном помещении устранить последствия подтопления; в лифтах МКД разместить сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой, правила пользования объектом; в подвальном помещении восстановить освещение в полном объеме; в подвальном помещении произвести дезинсекцию; в мусоросборной камере восстановить изоляцию проводов.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решением суда изготовлено: .
Судья В.А. Татаров