№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2022 года
Кировский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.
При ведении протокола помощником ФИО6.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в подсчет стажа периоды работы и назначении пенсии
Установил :
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав в иске, что решением Отделения ПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии на основании п.2ч.1ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях», так как специальный стаж ФИО3 на дату обращения отсутствует, страховой стаж -31 год 3 месяца 11 дней. Не включен в подсчет специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника группы целлюлозно-варочного производства Астраханского хозрасчетного участка по монтажу, ремонту модернизации и наладке технологического оборудования Горьковского специализированного управления «Союзоргбумпром» "в связи с тем, что на основании сведений, содержащихся в представленной льготной справке без номера и даты не представляется возможность подтвердить прямую занятость в целлюлозно- бумажном производстве на ремонте оборудования варочных аппаратов, для регенерации сернистой кислоты и щелоков". В обоснование своих выводов ответчик указал, что истребовать обновленную справку, уточняющую особый характер работ не представляется возможным из-за ликвидации организации. С решением ответчика ФИО3 не согласен, полагает его незаконным. Отсутствие даты и исходящего номера на справке не отрицает его работу во вредных и тяжелых условиях труда. Представленные истцом документы подтверждают, что истец был принят на работу слесарем ремонтником 5-го разряда в группу целлюлозного производства Астраханского хозрасчетного участка по монтажу, ремонту модернизации и наладке технологического оборудования Горьковского специализированного управления «Союзоргбумпром». Истцу выдавались талоны на молоко, начислялись премии, доплаты за вредные условия труда, предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда. Имеются акты о принятии работ во вредных условиях труда. В связи с изложенным, истец просит признать незаконным Решение Отделения Пенсионного Фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной пенсии на основании п.2ч.1ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО3 для назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2ч.1ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности слесаря-ремонтника 5-го разряда, 6-го разряда в группе целлюлозного (целлюлозно-варочного) производства Астраханского хозрасчетного участка по монтажу, ремонту модернизации и наладке технологического оборудования Горьковского специализированного управления «Союзоргбумпром», астраханского хозрасчетного участка по монтажу, ремонту модернизации и наладке технологического оборудования Нижегородского специализированного управления «Техмонтаж». Назначить истцу досрочную страховую пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 «ФЗ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО3, его представитель ФИО9. иск поддержали по изложенным в нем основаниям.
Представитель ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО7 в иске просила отказать. Полагала, что истцом не представлено доказательств, позволяющих суду бесспорно утверждать, что на работах с вредными условиями истец был занят полный рабочий день, поскольку в материалы дела представлены акты выполненных работ, из которых следует, что в день выполнялись работы во вредных цехах менее 8 часов.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. На ДД.ММ.ГГГГ для мужчин был предусмотрен выход на пенсию в возрасте 60 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 п. «а» п. 1 ч. 1 раздела XXI "Целлюлозно - бумажное производство", утвержденному Постановлением Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" обладают под ко<адрес> рабочие, в том числе, слесари - ремонтники, занятые в производстве варки целлюлозы.
Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе со "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать слесарям дежурным в производстве сернистой кислоты, хлора, варке целлюлозы и регенерации сернистой кислоты и щелоков (раздел XXIII, Бумажное и фанерное производство).
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об установлении тождества отдельных наименований профессий" установлено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество наименований профессий "слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования" и "электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования" наименованию профессии "электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования", предусмотренному соответствующими разделами и подразделами Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Согласно п.15 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10", если в Списках N 1 и 2 предусмотрены слесари без указания характера выполняемой ими работы, то рабочие этих профессий пользуются правом на льготную пенсию независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве.
Постановлением Минтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10" предусмотрено, что по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать рабочим: слесарям-ремонтникам, занятым на ремонте оборудования для регенерации сернистой кислоты и щелоков, как слесарям- ремонтникам, (в области варки, промывки и отбелки целлюлозы целлюлозно- бумажного производства).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ « от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа.
ФИО3 ответчику при подаче заявления о назначении пенсии была представлена справка, выданная Астраханским хозрасчетным участком Нижегородского специализированного управления «Техмонтаж», согласно которой он работал в должности слесаря-ремонтника целлюлозного производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный 8- ми часовой рабочий день, обслуживал и вел ремонт оборудования варочных аппаратов в производстве целлюлозы.
Решение мотивировано тем, что не может быть включен в подсчет специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря ремонтника группы целюлозно-варочного производства Астраханского хозрасчетного участка по монтажу, ремонту, модернизации и наладке технологического оборудования Горьковского специализированного управления «Союзоргбумпром», так как на основании сведений, содержащихся в представленной льготной справке без номера и даты, не представляется возможным подтвердить прямую занятость в целюлозно-бумажном производстве на ремонте оборудования варочных аппаратов, для регистрации сернистой кислоты и щелоков. То есть, наименование должностей, профессий или специальностей должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
С указанным решением и доводами, которые в нем отражены, суд согласиться не может в силу следующих обстоятельств.
Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят в Астраханский хозрасчетный участок Горьковского СУ «Союзоргбумпром» слесарем ремонтником 5 разряда в группу целлюлозного производства на основании Приказа №, уволен ДД.ММ.ГГГГ года в связи с ликвидацией предприятия на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Отсутствие даты и исходящего номера на льготной справке не может служить основанием для отказа в назначении досрочной пенсии, поскольку в совокупности с другими документами, представленные доказательства в полном объеме подтверждает работу истца во вредных условиях труда.
Так, истцом представлены архивные документы, подтверждающие характер работы ФИО3.
Начальником Всесоюзного объединения "Союзоргбумпром" ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Устав Астраханского хозрасчетного участка по монтажу, ремонту, модернизации и наладке технологического оборудования Горьковского СУ В/О "Союзоргбумпром", состоявшем в непосредственном подчинении Горьковского СУ В/О "Союзоргбумпром". Располагался участок по адресу: Астрахань-42, ЦКК. На основании приказов и инструкций Министерства целлюлозно-бумажной промышленности осуществлял деятельность по монтажу, ремонту, модернизации и наладке технологического оборудования на всех предприятиях целлюлозы бумажной промышленности.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят слесарем-ремонтником 5-го разряда в группу целлюлозного производства с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за досрочное и качественное выполнение ремонта пресса ДКП (древесные композиционные пластики, содержащие, помимо древесных наполнителей (опилок и крошек шпона), графит, тальк, алюминиевую пудру и другие недревесные наполнители.
Среди архивных документов имеется Акт ревизии участка от ДД.ММ.ГГГГ, где указан начальник участка ФИО8, сведения о котором имеются во многих представленных суду документах, в том числе, в приказах по личному составу, в бухгалтерских документах, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в состав участка входят три производственные группы: картонного производства, целлюлозного производства и электрооборудования. В Акте записано, что "Отчеты на выданные рукавицы и талоны на молоко составляет кладовщик".
В соответствии со ст. 151 Кодекса законов о труде РСФСР на работах с вредными условиями труда рабочим и служащим выдавались бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.
Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 446 "О порядке бесплатной выдачи молока рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда", действовавшим на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что, начиная с 1968 года, перечни работ и профессий, дающих рабочим и служащим право на получение молока или других равноценных пищевых продуктов в связи с вредными условиями труда, определяются руководителями предприятий, учреждений и организаций по согласованию с фабричными, заводскими, местными комитетами профсоюза в соответствии с Медицинскими показаниями для выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов и Правилами бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, на участках и в других подразделениях с вредными условиями труда, разрабатываемыми и утверждаемыми в порядке, предусмотренном постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 551.
Как пояснил истец им, действительно, выдавали молоко в связи с вредными условиями работы.
Согласно архивной справке в расчетных книгах Астраханского хозрасчетного участка Горьковского специализированного управления В/О "Союзоргбумпром" в группе целлюлозного производства имеются сведения о начислениях заработной платы слесаря ФИО3 за весь период работы, согласно лицевым счетам в начислениях проставлены денежные суммы в графе "за вредность", "премии".
Среди переданных в архив бухгалтерских документов за период с января 1989 по декабрь 1991 года за каждый месяц имеются Акты, заключенные между начальником целлюлозного цеха и начальником Астраханского ХРУ, о том, что бригада слесарей- ремонтников АХРУ отработала в целлюлозном цехе с вредными условиями труда с указанием доплаты за вредные условия труда 8%, где в списке слесарей- ремонтников указан, в том числе, ФИО3
Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ в феврале 1989 года слесари-ремонтники (в том числе ФИО3) АХРУ работали в химическом цехе с вредными условиями труда, доплата за вредные условия труда составляет 4 %.
В Акте ревизии участка от ДД.ММ.ГГГГ с участием того же начальника участка, имеются следующие сведения: Астраханский участок расположен на территории АЦКК, состоит на полном хозяйственном расчете. В состав участка входят три производственные группы: картонного, целлюлозного производства, по ремонту электрооборудования цехов комбината. Выполняемые работы: ремонт, монтаж, наладка.
В записках о предоставлении ежегодных отпусков предоставлялись дополнительные дни "за вредные условия труда".
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за проведение досрочного и качественного ремонта выпарной станции № был премирован слесарь-ремонтник ФИО3
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлена по группе целлюлозного производства профессия слесаря-ремонтника 5 разряда.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за досрочное и качественное проведение капитального ремонта выпарного корпуса № химцеха ФИО3 был премирован.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за досрочное и качественное выполнение капитального ремонта 4-го варочного аппарата и выпарного корпуса № первой выпарной станции истец также был премирован за высокие показатели в труде.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 премирован за внедрение мероприятий по новой технике- «Внедрение технологии производства целлюлозы
высокого выхода с использованием установки горячего размола на линии выдувки варочного аппарата №.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 слесарю-ремонтнику 5-го разряда группы целлюлозного производства присвоен разряд слесаря -ремонтника 6-го разряда этой же группы после повышения квалификации на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа № от 27.09.1989г., № от ДД.ММ.ГГГГ " Об ежегодном обучении рабочих по вопросам охраны труда" работники проходили типовую программу курсового обучения рабочих безопасности труда, одной из тем которых была производственная вредность, шум, вибрация и борьба с ним, запыленность, загазованность; профессиональная вредность пыль, газ, промышленные яды, ионизирующие излучения, шум, вибрация, лучистая теплота и вызываемые ими заболевания и профотравления.
Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Часть 4 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Из положений ст. ст. 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, оценка относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности является исключительной прерогативой суда. Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.
Суд полагает, что истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1991г. подлежит включению в подсчет специального стажа для назначения досрочной пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Что касается доводов ответчика о том, что ФИО3 не всегда отрабатывал полный рабочий день на вредных условиях труда, то они опровергаются представленными истцом доказательствами, в том числе архивными справками. В свою очередь, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ Отделением Пенсионного фона РФ по <адрес> не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.
Анализ представленной по делу совокупности доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил :
Исковое заявление ФИО3 к ГУ Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в подсчет стажа периоды работы и назначении пенсии удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным Решение Отделения Пенсионного Фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной пенсии на основании п.2ч.1ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО3 для назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2ч.1ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности слесаря-ремонтника 5-го разряда, 6-го разряда в группе целлюлозного (целлюлозно-варочного) производства Астраханского хозрасчетного участка по монтажу, ремонту модернизации и наладке технологического оборудования Горьковского специализированного управления «Союзоргбумпром», астраханского хозрасчетного участка по монтажу, ремонту модернизации и наладке технологического оборудования Нижегородского специализированного управления «Техмонтаж».
Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Судья: