Решение по делу № 2А-374/2023 от 28.02.2023

Дело № 2а-374/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г.Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

при секретаре Халитовой А.А.,

с участием прокурора Зубаревой Л.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Давлекановскому району РБ к ФИО2 о дополнении ранее установленных обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

административный истец отдел МВД России по Давлекановскому района РБ обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных обязанностей.

Иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Давлекановским районным судом РБ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 4 месяца 5 дней. Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания условно-досрочного срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден за умышленное преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Давлекановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по Давлекановскому району с заведением дела административного надзора, в тот же день под роспись вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть судом продлен или установлено дополнительное ограничение, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений. После установления административного надзора, ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности в связи с чем, решениями Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ограничения. Однако ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения и привлекается к административной ответственности. Согласно справке - характеристике участкового уполномоченного полиции, по месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, не работает и постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения становится безответственным, способным к совершению правонарушений. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ Давлекановской ЦРБ с диагнозом: «Острый алкогольный галлюциноз». На учете в психиатрическом кабинете не состоит.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, копию административного иска с приложенными к нему материалами получил 09 февраля 2023 года, об отложении дела не просил, на своем личном участии при рассмотрении дела не настаивал. В связи с чем, в соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным признать явку административного ответчика в судебное заседание не обязательной и рассмотреть дело в его отсутствие. При этом суд учитывает требования абз. 3 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

Прокурор Зубарева Л.В. считала административное исковое заявление законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, изучив материалы дела, заключение прокурора Зубаревой Л.В., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом,

Решением Давлекановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде:

- запрета выезжать за пределы <адрес> РБ без разрешения контролирующего органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 до 06.00 часов и возложена обязанность являться 1 раз в месяц в Отдел МВД России по <адрес> для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора, в тот же день под роспись вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть судом продлен или установлено дополнительное ограничение, в связи с совершением в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

После установления административного надзора, ФИО2 совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности в связи с чем, решением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, были дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, игровые и ночные клубы, рестораны и иные, а также посещать общественные места в состоянии алкогольного опьянения. Решением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Но и после установления дополнительного ограничения, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения и привлекается к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Согласно справке - характеристике участкового уполномоченного полиции, по месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, не работает и постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения становится безответственным, способным к совершению правонарушений. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ Давлекановской ЦРБ с диагнозом: «Острый алкогольный галлюциноз». На учете в психиатрическом кабинете не состоит.

Пунктом 8 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, что в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительной обязанности в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.

Руководствуясь ст. 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Давлекановскому району РБ к ФИО2 о дополнении ранее установленных обязанностей удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес> РБ, обязанность в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий /Подпись/ В.Р. Галимзянов

Копия верна

Судья В.Р. Галимзянов