Решение по делу № 2А-2118/2023 от 25.05.2023 - об установлении административного надзора.

Дело №2а-2118/2023

УИД 55RS0006-01-2023-002065-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., с участием прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что последний осужден:

- приговором Центрального районного суда г. Твери от … по п. В ч.3 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание 3 года 3 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

- приговором Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 07.11.2019 по п. Б ч. 4 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

- приговором Ленинского районного суда г. Кирова от … по п. Б ч. 4 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы особого режима;

- приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от … по п. В ч.3 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно приговору ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...> по паспорту регистрации не имеет.

Начало срока отбывания наказания: …. Конец срока: ….

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 2 лет 7 месяцев 12 дней лишения свободы на 2 года 7 месяцев 12 дней принудительных работ с удержанием 20% заработной платы осужденного в доход государства ежемесячно (постановление вступает в законную силу …).

ФИО1 ранее судим, совершил тяжкое преступление, совершил тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в жилище, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, в ночное время суток, в условиях особо опасного рецидива. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет взыскания, имеет поощрения, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства от одного до четырех раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов вечера до 06:00 часов утра без разрешения ОВД, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д.3-4).

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.4).

Административный ответчик ФИО1 не возражал по поводу установления административного надзора.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от … по п. В ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 26-27).

Приговором Центрального районного суда г. Твери от … по п. В ч.3 ст. 158 УК РФ ФИО2 осужден к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание неотбытое по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от … и окончательно назначено наказание 3 года 3 дня лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 28-33).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от …. приговор Центрального районного суда г. Твери от …. в отношении ФИО1 изменен: исключены из числа доказательств виновности ФИО1 протокол его явки с повинной, указание о применении при назначении окончательного наказания принципа частичного присоединения неотбытого наказания заменить указанием о применении принципа частичного сложения наказаний, в срок отбытия наказания ФИО1 зачтено время отбытое им по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от … по …. включительно. В остальном приговор суда оставлен без изменения (л.д. 34-37).

Приговором Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от …. ФИО2 осужден по п.Б ч. 4 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Центрального районного суда г. Твери от … окончательно назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 38-46).

Приговором Ленинского районного суда г. Кирова от …. по п.Б ч. 4 ст. 158 УК РФ ФИО2 назначено наказание в виде 4 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г. Ижевска от …. окончательно назначено 7 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 7-18).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от … приговор Ленинского районного суда г. Кирова от …. в отношении ФИО1 изменен. На основании п. И ч.1 ст. 61 УК РФ признано обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 – явка с повинной. Смягчено наказание, назначенное ФИО1 по п.Б ч. 4 ст. 158 УК РФ до 4 лет 2 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания, назначенного по настоящему приговору Октябрьского районного суда г. Ижевска от …. окончательно назначено 7 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 47-51).

Приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от … по п. В ч.3 ст. 158 УК РФ (в редакции федерального закона от …) ФИО2 осужден к 2 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Ленинского районного суда г. Кирова от … окончательно назначено 7 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 19-25).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от … приговор Рыбинского городского суда Ярославской области от …. в отношении ФИО1 изменен: исключено из описательно-мотивировочной части приговора при мотивировке наказания суждения суда об отсутствии у ФИО1 такого смягчающего его наказание обстоятельства, как принесение извинений потерпевшему, поскольку таковые высказаны в отсутствие последнего и не доведены до его сведения. В остальном приговор оставлен без изменения (л.д. 52-54).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 2 лет 7 месяцев 12 дней свободы на 2 года 7 месяцев 12 дней принудительных работ с удержанием 20% заработной платы осужденного в доход государства ежемесячно (л.д. 59).

В соответствии с приговором Ленинского районного суда г. Кирова от …. обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 является особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Из характеристики усматривается, что ФИО1 находясь в следственном изоляторе №5 г. Чистополь, в следственном изоляторе №1 г. Твери, в следственном изоляторе №1 г. Ижевска, в следственном изоляторе №2 г. Рыбинска нарушений правил внутреннего распорядка не допускал. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области прибыл …. В промышленной и жилой зоне учреждения трудоустроен не был. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории привлекается, согласно ст.106 УИК РФ по письменному заявлению осужденного. К работе относится добросовестно, нареканий со стороны работников учреждения не имеет. Трудоустроен не был. К установленному порядку отбывания относился положительно. За хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях поощрялся правами начальника учреждения и отряда. Находясь в СИЗО-1 г. Омска, СИЗО-2 г. Кирова, СИЗО-1 г. Омска нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, находясь в СИЗО-2 г. Рыбинска за нарушения правил внутреннего распорядка наказывался правами начальника учреждения. Ранее наложенные взыскания были погашены. Воспитательные мероприятия, проводимые в отряде посещает регулярно, смысл бесед понимает правильно. Принимает участие в кружковой работе, состоит в секции бильярда, волейбола. К криминальной субкультуре относится отрицательно. На профилактическом учете не состоит. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания. По приговору суда имеет среднее специальное образование. В декабре 2022 года прошел обучение в ФКП ОУ №301 при ИУ и получил специальность «подсобный рабочий». Самостоятельный, способен брать на себя ответственность. Склонен предъявлять жесткие, но оправданные и справедливые требования. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке с матерью путем свиданий, получения посылок, переписки, телефонных переговоров. По приговору суда от … имеет материальный ущерб 585344 руб. и расходы на представителя 55000 руб. По приговору суда от …. имеет процессуальные издержки 4312 руб. 50 коп. Согласно определению суда имеет процессуальные издержки 4439 руб. исполнительные документы в бухгалтерию учреждения не поступали. …. в МУ МВД «Нижнетагильское» был отправлен запрос о подтверждении возможности проживания по адресу: <...> не поступало. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. По заключению администрации исправительного учреждения осужденный встал на путь исправления (л.д. 5).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 4 поощрения и 3 взыскания, которые являются погашенными (л.д. 6).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Из приговора Ленинского районного суда г. Кирова от 14.05.2021 следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, поскольку из приговора следует, что преступление совершено в ночное время суток; запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Нижний Тагил Свердловской области, поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет (отметка в паспорте отсутствует), из данных им в судебном заседании показаний следует, что он намерен проживать по адресу: <...>., иного адреса убытия административным ответчиком не указано.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования город Нижний Тагил Свердловская область.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко