Дело № 2а-302/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Жибинова С.Н., при секретаре Ондар А.А., с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Бичелдей С.К., представителя админисративного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-302/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Улуг-Хемского районного суда от 27.09.2016 г. по ч.4 ст.111, ч.1 ст.131 УК РФ. Решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 14.06.2024 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы Республики Тыва, запрещения посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур. ФИО2 предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Между тем, несмотря на предупреждение, ФИО2 в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности против порядка управления. Просит дополнить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административный иск.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 согласился с административным иском.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как следует из статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов административного дела, 23.05.2016 г. ФИО2 осужден Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по п. «б» ч.4 ст.132, ч.6.1. ст.88 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

27.09.2016 г. ФИО2 осужден Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по ч.4 ст.111, ч.1 ст.131, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

06.02.2018 г. постановлением Канского городского суда Красноярского края ФИО2 переведен из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима.

15.07.2022 г. ФИО2 в связи со злостными нарушениями на оставшийся срок переведен в тюрьму из исправительной колонии общего режима.

14.06.2024 г. решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы Республики Тыва, запрещения посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

03.12.2024 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Улуг-Хемский» с заведением дела административного надзора.

03.12.2024 г. ФИО2 предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ему разъяснена ответственность, предусмотренная действующим законодательством, за нарушение ограничений, установленных судом.

Между тем, 12.02.2025 г. постановлением должностного лица МО МВД России «Улуг-Хемский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.02.2025 г.

25.03.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 36 часов.

02.04.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кызылского кожууна Республики Тыва ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Согласно справке-характеристике УУП отдела ОУУП и ПДН МО МВД России «Улуг-Хемский» от 10.06.2025 г., ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, со стороны родственников жалобы поступали, в дежурную часть МО МВД России «Улуг-Хемский» доставлялся, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, на профилактические мероприятия – не реагирует.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении административного ответчика ФИО2, а также материалы, характеризующие его лишь только с отрицательной стороны, при этом, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора, в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, поэтому суд приходит к выводу, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, следовательно, необходимо дополнить ранее установленные ограничения дополнительным административным ограничением в виде: обязательной явки всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом разъясняется, что в силу части 3 статьи 4 указанного Федерального закона поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные поднадзорному лицу ФИО2, <данные изъяты>, административным ограничением в виде:

- обязательной явки всего 3 раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено 26 июня 2025 года.

Председательствующий С.Н. Жибинов