РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Курносовой О.А., при секретаре фио, с участием представителя истца, представителей ответчиков, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3620/22 по иску ФИО1 к ООО «АФК-Аудит», ОАО «РЖД» о признании величины стоимости недостоверной и установлении величины рыночной стоимости гаражного бокса, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «АФК-Аудит», ОАО «РЖД» о признании величины стоимости недостоверной и установлении величины рыночной стоимости гаражного бокса, взыскании денежных средств.
В обоснование заявленных требований представитель истца пояснил, что истец являлась собственником гаражного бокса № 33 по адресу: адрес, который был снесен ОАО «РЖД». В соответствии с протоколом заседания Градостроительно - земельной комиссии адрес от 07.03.2019 № 8, п. 35 принято решение о выплате денежной компенсации владельцам гаражей за освобождение территории по вышеуказанному адресу, занятой гаражными объектами, с целью строительства объекта адрес и инженерных коммуникаций. В целях обеспечения выплаты компенсации за гаражный бокс № 33 префектурой сформирован и направлен 11.01.2022 в адрес ДКРС - Москва ОАО «РЖД» необходимый пакет документов для дальнейшей организации мероприятий по выплате Истцу компенсации. 27 января 2022 года истец была приглашена в офис ООО «АФК - Аудит». На указанной встрече представитель ООО «АФК - Аудит» от имени ОАО «РЖД» предложил истцу подписать соглашение об осуществлении денежной компенсации. Согласно представленному проекту соглашения, размер денежной компенсации определен в соответствии с Отчетом об оценке № 5/2022 от 29 декабря 2021 года, произведенной независимым оценщиком ООО «АФК - Аудит» и составляет сумма На требование истца предоставить ей возможность ознакомиться с Отчетом об оценке № 5/2022 от 29 декабря 2021 года представитель ООО «АФК - Аудит» ответил отказом. Истец полагает, что действиями ОАО адрес истцу причинены убытки, величина стоимости гаражного бокса №33, определенная ООО «АФК - Аудит» в отчете об оценке № 5/2022 от 29.12.2021 является недостоверной. Согласно заключению № 19-04-18/008, выполненному независимой оценочной организацией ООО «БК - Аркади» 13 мая 2019 года, наиболее вероятная рыночная стоимость гаража - бокса, общей площадью 28.98 кв. м, расположенного по адресу: адрес, гараж № 33 по состоянию на 18 апреля 2019 года составляет сумма. На основании изложенных обстоятельств, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представители ответчиков в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований по доводам письменных отзывов.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.
Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ).
В силу ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ОАО «РЖД» в лице Группы заказчика по строительству и реконструкции интермодальных транспортно-пересадочных узлов Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта - филиала ОАО «РЖД» (далее - ДКРС-Москва ОАО «РЖД») выполняет функции заказчика по проектированию и строительству объекта «Строительство адрес. 12 этап» в рамках инвестиционного проекта «Организация пригородно-городского пассажирского движения на адрес (МЦД-2). 1 этап».
В ходе строительства настоящего объекта ДКРС-Москва ОАО «РЖД» уже были заключены соглашения о денежной компенсации в связи со сносом объектов, расположенных на освобождаемой территории, а также выплачены суммы денежных компенсаций владельцам объектов, подлежащих сносу, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 г. № 63- ПП «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории адрес».
Распоряжением Префектуры адрес № 318-рп от 24.12.2021г. «О внесении изменений в распоряжение Префектуры от 07.05.2019 г. № 121-рп» ФИО1 была внесена в адресный и пофамильный список владельцев сносимых гаражей адрес, расположенного по адресу: адрес, соответственно, гаражный бокс № 33, принадлежащий ФИО1 на праве пользования, подлежал выкупу.
На основании Распоряжения подрядной организацией ДКРС-Москва ОАО «РЖД» - ООО «АФК - Аудит» - был подготовлен отчет № 5/2022 от 29.12.2021г. об оценке рыночной стоимости гаражей, расположенных на адрес «Щукино-68».
Согласно отчету рыночная стоимость гаражного бокса № 33, находящегося в пользовании ФИО1, составила сумма.
На странице 10 отчета отмечено, что объект оценки представляет собой кирпичный гараж сблокированного типа, расположенный на адрес «Щукино-68» в полосе отвода железной дороги.
При этом гаражный бокс не поставлен на кадастровый учет как объект недвижимости, право собственности на гаражный бокс в установленном законом порядке ФИО1 не зарегистрировано.
От подписания соглашения о денежной компенсации в связи с необходимостью сноса гаражного бокса № 33 в размере сумма истец отказалась, что в ходе судебного разбирательства стороной истца не оспаривалось.
В абзаце 4 адрес письма Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» отмечено, что оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления самостоятельного иска возможно только в том случае, когда законом или иным нормативным актом предусмотрена обязательность такой величины для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица. Кроме того, в этом случае оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки возможно только до момента заключения договора (издания акта государственным органом либо принятия решения должностным лицом или органом управления юридического лица).
Если законом или иным нормативным актом для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица предусмотрена обязательность привлечения независимого оценщика (обязательное проведение оценки) без установления обязательности определенной им величины стоимости объекта оценки, то судам следует иметь в виду, что оценка, данная имуществу оценщиком, носит лишь рекомендательный характер и не является обязательной и, следовательно, самостоятельное ее оспаривание посредством предъявления отдельного иска не допускается.
В целях реализации Генерального плана адрес, государственных программ адрес, соблюдения прав физических лиц при сносе индивидуальных гаражей для освобождения территории адрес Правительством Москвы Постановлением от 09 марта 2011 года N 63-ПП было утверждено "Положение о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес" (далее - Положение). Действие Положения определяет порядок осуществления по соглашению сторон компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес для последующего строительства объектов капитального строительства за счет предоставленных государственным унитарным предприятиям (государственным предприятиям, казенным предприятиям) адрес в установленном порядке субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности либо при передаче указанным государственным унитарным предприятиям адрес в установленном порядке полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (п. 1.3. Положения).
В соответствии с п. 2.3 Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09 марта 2011 года N 63-ПП, освобождение территории - мероприятия, направленные на прекращение фактического пользования земельным участком, в том числе с прекращением соответствующих прав на землю, не связанные с процедурой изъятия земельных участков для государственных нужд.
Указанным Положением урегулирован вопрос о денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес, не связанной с процедурой изъятия земельных участков для государственных нужд.
Согласно п. 4.1 Положения выплата денежной компенсации производится органом исполнительной власти адрес или подведомственным ему государственным казенным учреждением адрес, определенным в качестве государственного заказчика, в случаях, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Положения, после принятия Правительством Москвы решения о строительстве за счет средств бюджета адрес на территории, подлежащей освобождению.
Согласно п. 1.7 Положения действие настоящего Положения определяет порядок осуществления по соглашению сторон компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес, за исключением территорий, попадающих в зону строительства объектов железнодорожного транспорта и транспортно-пересадочных узлов, в целях благоустройства таких территорий за счет средств бюджета адрес.
В соответствии с п. 10 Положения размер компенсации определяется в соответствии с методикой, утверждаемой Департаментом экономической политики и развития адрес.
Приказом Департамента экономической политики и развития адрес от 11.08.2017 № 164-ПР утверждена методика определения размера денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража.
Согласно положениям указанного Приказа размер денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража зависит от материала стен гаража.
Так, в соответствии с отчетом об оценке ООО «АФК-Аудит» № 5/2022 от 29.12.2021г. гаражный бокс № 33, находящийся в пользовании ФИО1, является кирпичным.
Пунктом 3.1 Приказа установлено, что в случае, если материал стен индивидуального гаража - кирпич, камень, железобетон, пеноблок, шлакоблок, керамзитоблок, газоблок, размер денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража составляет сумма
При этом в соответствии с Отчетом об оценке денежная компенсация за изымаемый гараж ФИО1 составляет сумма, что превышает размер компенсации, установленный Приказом.
Тем самым, величина компенсации установлена действующим законодательством, которое не предполагает возможности спора между сторонами по данному вопросу.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части признания величины стоимости недостоверной и установлении величины рыночной стоимости гаражного бокса.
Требований истца о взыскании стоимости гаражного бокса подлежат частичному удовлетворению в соответствии с Приказом Департамента экономической политики и развития адрес от 11.08.2017 № 164-ПР.
Таким образом, с ответчика ОАО «РЖД» в пользу ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в качестве компенсации стоимости гаражного бокса в размере сумма
С учётом установленных судом обстоятельств требования ФИО1 к ООО «АФК-Аудит» о признании величины стоимости недостоверной и установлении величины рыночной стоимости гаражного бокса, взыскании денежных средств удовлетворению не подлежат.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с тем, что исковые требования были удовлетворены частично, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ОАО «РЖД» расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Взыскать с ОАО «РЖД» в пользу ФИО1 денежные средства в качестве компенсации стоимости гаражного бокса в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
В остальной части иска к ОАО «РЖД» отказать.
В удовлетворении требований ФИО1 к ООО «АФК-Аудит» о признании величины стоимости недостоверной и установлении величины рыночной стоимости гаражного бокса, взыскании денежных средств отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Московский городской суд.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья Курносова О.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2023 года