Решение по делу № 2-189/2023 от 25.01.2023 - о расторжении договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.

Дело № № 2-189/2023; УИД: 42RS0005-01-2022-006373-34

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при помощнике судьи- Казанцевой К.В.

с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово- Сухих А.О.,

представителя истца- ФИО2,

ответчика- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

25 января 2023 года

гражданское дело по иску Государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Булдакову Эдуарду Юрьевичу о расторжении договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов,

УСТАНОВИЛ :

Истец Государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее- ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов») обратился в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен договор № «О стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (общее отделение), согласно п. 1 которого заказчик поручает, а исполнитель (поставщик социальных услуг) обязуется оказать социальные услуги заказчику на основании личного заявления, индивидуальной программы предоставления социальных услуг заказчика, выданной в установленном порядке, которая является неотъемлемой частью договора, а заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги на условиях частичной оплаты.

В соответствии с пп. «ж» п. 2.3 Договора ФИО3 обязан соблюдать порядок предоставления социальных услуг соответствующий формы социального обслуживания, а также Правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.

В настоящее время в учреждении действуют Правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, которыми устанавливаются правила проживания и обязанности получателей социальных услуг.

Вопреки установленному нормативными правовыми и локальными актами порядку предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания ФИО3 систематически нарушает его, что является основанием для расторжения договора.

В соответствии с п. 7.2 Правил внутреннего распорядка для граждан-получателей социальных услуг получатель социальных услуг- заказчик как сторона по договору обязан: осуществлять все реабилитационные мероприятия, не препятствовать осуществлению мероприятий по уходу, в том числе профилактике пролежней во исполнение норм СанПин, диетическому питанию с учетом имеющихся заболеваний и показаний врача.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 отказался от осмотра в целях профилактики пролежней, от дачи объяснений отказался.

В нарушение СанПиН 3.3686-21 ответчик ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ отказался от сдачи крови на гепатит С, от дачи объяснений отказался.

В соответствии с п. 7.3 Правил внутреннего распорядка для граждан-получателей социальных услуг строго запрещается производить видео и фотосъемку граждан без их согласия, а также производить видео и фотосъемку производственных процессов (медицинские процедуры, кормление, перестилки и т.д.).

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 устроил скандал в столовой учреждения из-за того, что работники столовой не дали ему забрать сыр со столов получателей социальных услуг, задерживающихся на завтрак, стал осуществлять видеосъемку, о чем были составлены служебная записка и докладная, от дачи объяснений ФИО3 отказался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществлял видеосъемку сотрудников без их согласия: директора учреждения, заместителя директора по общим вопросам, главной медицинской сестры, которые были на обходе по учреждению. ДД.ММ.ГГГГ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а именно: в социальной сети «Одноклассники» и на YouTube-канале «Эд Кемеровский», ФИО3 выложил видеозапись, в комментарии к которой написал: «Директриса сбросила разделочную доску со стола на пол. И показывает кто в Доме (интернате) хозяин», от дачи объяснений отказался.

ДД.ММ.ГГГГ заведующая отделением ФИО6 вместе со старшей медицинской сестрой ФИО7 производили обход по комнатам получателей социальных услуг, спустя примерно 1 час в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а именно: в социальной сети «Одноклассники» и на YouTube-канале «Эд Кемеровский» ФИО6 обнаружила видеоролик, снятый ФИО3 вовремя обхода в комнате его проживания, согласия на видеосъемку она не давала, выкладывать видеоролик с изображением не разрешала, от дачи объяснений ФИО3 отказался.

ДД.ММ.ГГГГ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а именно: в социальной сети «Одноклассники» и на YouTube-канале «Эд Кемеровский» ФИО1 выложил еще одни видеоролик, подписав его «Участковый и юристка», в котором нелицеприятно отзывался о сотрудниках учреждения, от дачи объяснений отказался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было вручено уведомление с просьбой удалить видеоролики, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответа на уведомление не последовало.

Выкладывая различного рода видеоролики, ФИО3 причиняет вред деловой репутации сотрудников учреждения.

В соответствии с п. 7.2 Правил внутреннего распорядка для граждан-получателей социальных услуг получатель социальных услуг обязан: следить за своим внешним видом, не появляться в общественных местах в одежде, демонстрирующей неуважение к окружающим людям. Не допускается нахождение в общественном месте, на праздничных мероприятиях, при посещении кружков, клубов по интересам в нижнем белье, шортах, халате.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 пришел на репетицию не в сценическом костюме, а в грязной, мятой рубашке и шортах, демонстрирующих его голые ноги, на замечания не реагировал, от дачи объяснений отказался, в связи с чем культ.организатором составлена служебная записка.

В соответствии с п. 8.4 Правил внутреннего распорядка для граждан-получателей социальных услуг получателям социальных услуг запрещается появление и пребывание в доме-интернате в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился в состоянии алкогольного опьянения, от дачи объяснений отказался, о чем составлены служебные записки.

В соответствии с п. 8.4 Правил внутреннего распорядка для граждан-получателей социальных услуг получателям социальных услуг запрещается проявление агрессивного поведения к получателям социальных услуг и к персоналу учреждения.

Как следует из докладных сторожа-вахтера ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 толкнул его, а также выражался в его адрес нецензурной бранью, от дачи объяснений ответчик отказался.

Из служебной записки сторожа-вахтера ФИО9 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, находясь в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью в адрес сотрудников, на замечания не реагировал, от дачи объяснений отказался. По данному факту постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прервал репетицию ансамбля учреждения и выражался в адрес сотрудников учреждения и получателей социальных услуг нецензурной бранью, от дачи объяснений отказался. По данному факту ФИО3 был привлечен к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, находясь в состоянии алкогольного опьянения, выражался нецензурной бранью, от дачи объяснений отказался. По данному факту ФИО3 был привлечен к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка получателям социальных услуг запрещается: распитие спиртосодержащих продуктов, доставка их в дом-интернат для своих целей или по просьбе третьих лиц.

Как следует из объяснений получателя социальных услуг ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ он дал ФИО3 1000 рублей для того, чтобы тот купил и принес ему за денежное вознаграждение в учреждение 0,5 литра водки, что тот и сделал, от дачи объяснений ФИО3 отказался.

В соответствии с п. 7.3 Правил внутреннего распорядка для граждан-получателей социальных услуг получателям социальных услуг запрещается курить в комнате и иных, не предназначенных для этого помещениях и территориях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 курил сигареты «Максим» на 2 этаже 2 корпуса отделения «Милосердие», сидя на кровати, от дачи объяснений отказался.

В соответствии с п. 7.2 Правил внутреннего распорядка для граждан-получателей социальных услуг получатель социальных услуг обязан бережно относиться к имуществу и оборудованию дома-интерната.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 оторвал дверной косяк на 1 этаже отделения «Милосердие», свой поступок никак не мотивировал, от дачи объяснений отказался.

Кроме того, ФИО3 нарушает условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ в части стоимости услуг, сроков и порядка оплаты. Получатель социальных услуг ФИО3 отказывается оплачивать за предоставляемые социальные услуги 75% среднедушевого дохода.

Согласно ранее поданному заявлению ФИО3 пенсионный фонд перечисляет на расчетный счет Учреждения за оказываемые социальные услуги ежемесячно сумму в размере 5346,41 рублей, в связи с изменением среднедушевого размера дохода ФИО3 изменилась и сумма оплаты. Вновь подавать заявление в пенсионный фонд ФИО3 отказывается, в связи с чем, истец систематически обращается с исковыми заявлениями в суд для взыскания суммы задолженности. Дополнительное соглашение к договору в связи с повышением среднедушевого дохода ФИО3 категорически отказывается подписывать, свой отказ ничем не мотивирует.

Получатель социальных услуг ФИО3 не соблюдает правила санэпидрежима, сангигиены. Смена белья, одежды происходит со скандалом и слезами социальных работников. ФИО3 оскорбляет сотрудников учреждения, в разговоре переходит на повышенный тон, обращается к сотрудникам не формально, унижает других получателей социальных услуг, выражается нецензурной бранью в адрес сотрудников учреждения и получателей социальных услуг, неоднократно привлекался к административной ответственности.

ФИО3 намеренно не соблюдает правила внутреннего распорядка, попирает нормы общественной морали, проявляя своими противоправными действиями признаки правового нигилизма, делая акцент на своем статусе <данные изъяты>, выкрикивая, что останется безнаказанным, поскольку <данные изъяты> к ответственности не привлекают.

ФИО3 является дееспособным гражданином, своим поведением нарушает спокойную и размеренную жизнь других получателей социальных услуг, которые неоднократно обращались к персоналу учреждения с просьбой оградить их от ФИО3

Согласно заключению психолога по результатам индивидуального психодиагностического исследования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не нуждается в постоянном постороннем уходе и постоянном медицинском наблюдении, может проживать самостоятельно, вне стационарного учреждения социального обслуживания.

Указывает также, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ударил полкой по животу получателя социальных услуг ФИО11, погнул его ложку, выдернул ящик тумбочки, в связи с чем, разбилось зеркало и были разбросаны личные вещи, свой поступок никак не объяснил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 оскорблял получателя социальных услуг, <данные изъяты> ФИО12, приставал с претензией, что ФИО12 не соблюдает санитарные нормы, после разговора ворвался к нему в комнату и продолжил оскорбления, схватил коляску ФИО12, развернул и ударил ФИО12 по щеке, после чего с силой швырнул коляску, в результате чего ФИО12 выпал из коляски, ударился головой об пол, <данные изъяты>. От дачи объяснений ФИО3 отказался. По данному факту ФИО12 обратился с заявлением в полицию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, находясь в состоянии алкогольного опьянения, стал выражаться грубой нецензурной бранью в адрес получателя социальных услуг ФИО13, который является <данные изъяты>. После чего ФИО3 схватил ФИО13 за <данные изъяты> своей левой рукой и с силой ударил кулаком правой руки в область левого глаза, после чего нанес множественные удары по телу. После произошедшего были вызваны сотрудники полиции, но в возбуждении уголовного дела отказано, в связи с тем, что ФИО3 запугивал ФИО13 и ФИО13 отказался от претензий к нему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, находясь в состоянии алкогольного опьянения, толкнул коляску получателя социальных услуг ФИО14, в результате чего ФИО14 упал вместе с коляской на спину и ударился головой об пол, была вызвана скорая медицинская помощь и полиция, от дачи объяснений ФИО3 отказался. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, находясь в состоянии алкогольного опьянения, снова проявил агрессию по отношению к получателю социальных услуг ФИО14 и причинил ему телесные повреждения, которые расцениваются как вред здоровью <данные изъяты>. В настоящее время в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Учреждение опасается за жизнь и здоровье получателей социальных услуг, поскольку ФИО3 не контролирует свои эмоции, приступы ярости наступают внезапно, ранее он привлекался к уголовной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Кемеровской области получателями социальных услуг было подано коллективное обращение, в котором просили принять меры и изолировать от них ФИО3, поскольку он негативно влияет на других получателей социальных услуг, нарушает режим сна и отдыха, систематически находится в учреждении в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с п. 6.4 Правил внутреннего распорядка для граждан- получателей социальных услуг по решению суда договор может быть расторгнут при отсутствии соглашения сторон: по инициативе исполнителя при систематическом, злостной (два и более) нарушении заказчиком условий договора, Правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, порядка предоставления социальных услуг; при совершении административных правонарушений, уголовных преступлений в доме-интернате и на его территории; при посягательстве на жизнь и здоровье граждан, проживающих в доме-интернате; при совершении умышленных противоправных действий, наносящий вред физическому, психическому здоровью совместно проживающих граждан, ухудшающих психологический климат, комфортные условия, благоприятные условия реабилитации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлено уведомление с просьбой рассмотреть вопрос о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон с приложением соглашения о расторжении договора. До настоящего времени ответ на уведомление ФИО3 не предоставлен. В настоящее время получатель социальных услуг ФИО3 продолжает нарушать Правила внутреннего распорядка.

На основании изложенного истец просит договор «О стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФИО3 расторгнуть в связи с систематическим нарушением Правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг и отказом оплачивать услуги в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22 декабря 2014 года № 517 «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания».

В судебном заседании представитель истца ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов»- Удалая О.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований истцу отказать, поддержал доводы возражений на исковое заявление.

Определением Заводского районного суда города Кемерово от 10 ноября 2022 года к участию в деле в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Министерство социальной защиты населения Кузбасса (л.д. 176 том 1).

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения Кузбасса о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно отзыву считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исходя из задач судопроизводства, принципа правовой определенности, общего правила, закрепленного в ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд расценивает неявку третьего лица, как его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и использования иных процессуальных прав, и считает, что его неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу. В связи с чем, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, полагавшей необходимым исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Российская Федерация- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации; полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан; права и обязанности получателей социальных услуг; права и обязанности поставщиков социальных услуг, определяет Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

В п.п. 3 и 4 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» даны понятия, используемые в целях названного федерального закона, в том числе, понятия получателя социальных услуг- гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги и поставщика социальных услуг- юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» установлено, что социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека.

Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, в частности полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»).

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.ч. 1 и 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»).

В ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» определено, что социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

Правила предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на территории Кемеровской области-Кузбасса определены Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме обслуживания, утвержденном Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22 декабря 2014 года №.

Как установлено п. 1.2 Правил предоставления социальных услуг в стационарной форме социальные услуги предоставляются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Кемеровской области-Кузбасса, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.

Согласно п. 8.3 Правил предоставления социальных услуг в стационарной форме граждане должны быть ознакомлены с видами социальных услуг, условиями проживания и правилами внутреннего распорядка организации социального обслуживания.

В соответствии с п. 8.6 Правил предоставления социальных услуг в стационарной форме перевод гражданина из одного дома-интерната для престарелых и инвалидов в другой производится на основании письменного заявления гражданина на имя министра и путевки Министерства.

В силу п. 8.8 Правил предоставления социальных услуг в стационарной форме расторжение договора производится: по личному письменному заявлению гражданина, проживающего в доме-интернате для престарелых и инвалидов; по личному письменному заявлению гражданина, проживающего в доме-интернате, предназначенном для граждан, имеющих психические расстройства, при наличии заключения врачебной комиссии психоневрологической медицинской организации с участием врача-психиатра о том, что по состоянию здоровья гражданин способен проживать самостоятельно; по письменному заявлению законного представителя, одного из родственников (в случае раздельного проживания родственников) либо совместно проживающих родственников, обязующихся осуществлять уход за несовершеннолетним либо за гражданином, признанным в установленном порядке недееспособным; по истечении 3 месяцев отсутствия гражданина в организации социального обслуживания с даты регистрации в органах внутренних дел заявления о розыске самовольно ушедшего из организации социального обслуживания гражданина; в случае отказа гражданина либо родственников гражданина вносить плату за социальные услуги; при осуждении гражданина к отбыванию наказания в виде реального лишения свободы; при наличии заключения уполномоченной медицинской организации о наличии у гражданина медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию; при нарушении получателем социальных услуг или его законным представителем условий, предусмотренных договором; при изменении обстоятельств, послуживших основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании; при выявлении в период нахождения на социальном обслуживании факта представления гражданином недостоверной информации об отсутствии родственников (супруга (супруг), родители, дети).

При расторжении договора руководителем организации социального обслуживания издается приказ о снятии гражданина с социального обслуживания. Гражданину, его законному представителю или родственникам, обязавшимся осуществлять уход за гражданином, выдаются паспорт, личные вещи и ценности, хранившиеся в организации социального обслуживания, справка с указанием периода нахождения гражданина на социальном обслуживании и причин снятия гражданина с социального обслуживания.

Как установлено п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» поставщики социальных услуг имеют право отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем, а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно положениям ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, являясь <данные изъяты>, обратился в Департамент социальной защиты населения Кемеровской области с заявлением, в котором просил предоставить ему социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в Областном государственном стационарном учреждении социального обслуживания для престарелых и инвалидов «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», указал, что нуждается в следующих социальных услугах: социально-бытовые услуги для поддержания жизнедеятельности, социально-медицинские услуги для поддержания и сохранения здоровья, уход и систематическое наблюдение. В качестве критерия нуждаемости в предоставлении социальных услуг ФИО3 указал <данные изъяты>, собственного жилья и детей не имеет, с женой не проживает (л.д. 138 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ МБУ «ЦСАН г. Кемерово» был составлен акт оценки нуждаемости ФИО3 в социальных услугах, согласно которому, учитывая состояние здоровья, отсутствие родственников, нуждаемость в постороннем уходе и наблюдении, рекомендовано определить ФИО3 в Областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания для престарелых и инвалидов «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (л.д. 142-145 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом социальной защиты населения Кемеровской области ФИО3 была выдана путевка № в ГАУ КО «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с частичной формой оплаты для предоставления стационарного социального обслуживания бессрочно (л.д. 18 том 1).

Как установлено п. 2.1 Правил внутреннего распорядка для граждан- получателей социальных услуг, проживающих в ГАУ КО «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», действующими на момент выдачи ФИО3 путевки, получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности (л.д. 196-207 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ между ГАУ КО «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФИО3 заключен договор № о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов (общее отделение), согласно п. 1.1 которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать социальные услуги заказчику на основании личного заявления, индивидуальной программы предоставления социальных услуг заказчика, выданной в установленном порядке, которая является неотъемлемой частью договора, составленной по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 года №, а заказчик обязуется оплачивать указанные услуги (л.д. 19-22 том 1).

Согласно п. 1.3 Договора сроки, вид, объем, стоимость и условия предоставления конкретной услуги устанавливаются в соответствии со сроками, объемом, предусмотренными для предоставления соответствующих услуг индивидуальной программы, Перечнем государственных услуг (стандартами социальных услуг) и в согласованном сторонами виде являются существенными условиями договора. Место оказания услуг: адрес (п. 1.4 Договора).

Как усматривается из договора, ФИО3 ознакомлен под роспись с текстом договора, с порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг и содержанием в стационарной форме социального обслуживания, с Положением о пропускном режиме в доме-интернате, с Правилами внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, с расчетом стоимости проживания, с перечнем социальных услуг и их стоимостью. От ФИО3 подано заявление на удержание их пенсии суммы оплаты.

В силу подп. «а» и «б» п. 2.2 Договора исполнитель имеет право отказать в предоставлении услуг заказчику в случае нарушения им условий договора, а также в случае возникновения у заказчика, получающего услуги в стационарной форме социального обслуживания, медицинских противопоказаний, указанных в заключении уполномоченной медицинской организации; требовать от заказчика соблюдения условий договора, а также соблюдения правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.

Согласно п. 2.3 Договора заказчик обязан: соблюдать сроки и условия договора; предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг, утвержденным уполномоченным органом государственной власти, а также сведения и документы для расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в целях реализации Федерального закона «Об основах социального обслуживания Российской Федерации»; своевременно информировать исполнителя об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг, влияющих на размер среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в целях реализации Федерального закона «Об основах социального обслуживания Российской Федерации»; оплачивать услуги в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором; информировать в письменном виде исполнителя о возникновении (изменении) обстоятельств, влекущих изменение (расторжение) договора; уведомлять в письменной форме исполнителя об отказе от получения услуг, предусмотренных договором; соблюдать порядок предоставления социальных услуг соответствующей формы социального обслуживания, а также правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг; сообщать исполнителя о выявленных нарушениях порядка предоставления социальных услуг, утвержденного уполномоченным органом государственной власти.

Пунктом 3.1 Договора установлено, что социальные услуги предоставляются ФИО3 на условиях частичной оплаты, размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг на условиях частичной оплаты составляет 75% от среднедушевого дохода гражданина.

Согласно п. 3.5 Договора плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, заключаемым между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Существенным условием договора являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.

В силу п. 3.7 Договора заказчик обязуется вносить плату не позднее, чем за пять дней до конца текущего месяца путем безналичного перечисления на счет учреждения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан. В случае, если гражданин отказывается оплачивать социальное обслуживание в установленном размере, поставщик социальных услуг вправе решать вопрос о расторжении договора и снятии гражданина с социального обслуживания с возмещением поставщику социальных услуг понесенных затрат.

В соответствии с п. 4.2 Договора условия расторжения договора предусматривают письменную форму в виде дополнительного соглашения с указанием причин такого решения сторон: по соглашению сторон; по инициативе исполнителя при систематическом, злостном (два раза и более) нарушении заказчиком условий договора, Правил внутреннего распорядка проживающих в стационарном социальном учреждении, Порядка и условий предоставления стационарного социального обслуживания; при отказе заказчика от заключения дополнительного соглашения в случае увеличения суммы оплаты за социальное обслуживание; при прекращении оснований для признания нуждающимся в социальном обслуживании или выявления ложных сведений, послуживших основанием для признания нуждающимся в социальном обслуживании, в ущерб государственным интересам при выявлении в период нахождения на социальном обслуживании факта предоставления гражданином недостоверной информации об отсутствии родственником (супруга (супруг), родители, дети); при совершении административных правонарушений, уголовных преступлений в доме-интернате и на его территории; при посягательстве на жизнь и здоровье граждан, проживающих в доме-интернате; при совершении умышленных противоправных действий, наносящих вред физическому, психическому здоровью совместно проживающим гражданам, ухудшающих психологический климат, комфортные условия, благоприятные условия для реабилитации. По инициативе одной из сторон договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации: в судебном порядке в случае отказа от расторжения договора по соглашению сторон при нарушении условий договора, а также: при наличии заболевания, препятствующего пребыванию в доме-интернате общего типа; при наличии причин, обуславливающих обязательный перевод заказчика в специализированное или специальное учреждение.

ДД.ММ.ГГГГ между ГАУ КО «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФИО3 заключено дополнительное соглашение к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, которым внесены изменения в п. 3.6 Договора в связи с увеличением размера среднедушевого дохода получателя социальных услуг (л.д. 38 том 1).

К договору от ДД.ММ.ГГГГ № были заключены дополнительные соглашения: от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37 том 1), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35 том 1), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33 том 1), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34 том 1), которыми внесены изменения в п. 3.6 Договора в связи с увеличением размера среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

Правилами внутреннего распорядка, действующими с 26 декабря 2014 года по 11 января 2021 года и с 11 января 2021 года по настоящее время, предусмотрен режим дня режим тишины с 23 часов по 07 часов. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка получателям социальных услуг в доме-интернате строго запрещается: в жилых комнатах складывать личные вещи в пределах установленной нормы и в местах, отведенных на 1 человека, хранить в комнатах громоздкие вещи, легковоспламеняющиеся материалы; хранить и выносить после приема пищи остатки продуктов питания, приносить в комнату из холодильников продукты питания и хранить их на подоконниках, хранить продукты с истекшим сроком реализации, скоропортящиеся продукты, бытовой мусор, предметы, создающие угрозу санитарно-эпидемиологическому режиму; продукты с признаками порчи, с истекшим сроком хранения утилизируются в отходы медицинскими работниками в соответствии с правилами санитарно-эпидемиологической безопасности; готовить пищу, стирать и сушить белье в комнатах (в учреждении имеются специальные помещения); курить в комнате и иных, не предназначенных для этого помещениях и территории; содержать в комнате домашних животных; приобретать, хранить и пользоваться в жилых комнатах электроплитами, кипятильниками, утюгами, электрочайниками, электрообогревателями и другими электроприборами; приобретать, хранить и пользовать в жилых комнатах колюще-режущими предметами; приобретать, хранить, пользоваться и проносить на территорию учреждения оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства, наркотические средства и психотропные вещества, радиоактивные материалы, документы, печати, бланки, штампы, играть в азартные игры, употреблять нецензурные слова; решать конфликты с применением насилия, без привлечения администрации учреждения или полиции; переносить инвентарь и имущество учреждения из одной комнаты в другую; менять жилые комнаты без согласования с администрацией учреждения; перевод получателей социальных услуг из одного жилого помещения в другое, осуществляется только с разрешения администрации; самовольно устанавливать в комнате аудио- и видео-аппаратуру, другую бытовую технику; покидать пределы интерната, не поставив в известность сотрудников учреждения и без оформления необходимых документов; нарушать покой других граждан, нарушать право других на частную личную жизнь; проникать в комнаты проживающих граждан без согласия всех проживающих в этой комнате; избирать местом для прогулок те отделения учреждения, где установлен строгий санитарно-противоэпидемический режим, если эти отделения не являются местом проживания данного гражданина; производить видео- и фотосъемку граждан без их согласия, а также производить видео- и фотосъемку производственных процессов (медицинские процедуры, кормление, перестилки и т.п.); препятствовать допуску в жилые комнаты сотрудников учреждения для выполнения служебных обязанностей, использовать внутренние и внешние запоры комнатных дверей; отказываться от исполнения требований сотрудников учреждения о время срабатывания противопожарной и иной сигнализации (л.д. 208-228 том 1).

Как указано в п. 8.3 Правил получателям социальных услуг запрещается: появление и пребывание в доме-интернате в состоянии наркотического или алкогольного опьянения; распитие спиртосодержащих продуктов, доставка их в дом-интернат для своих целей или по просьбе третьих лиц; проявление агрессивного поведения к получателям социальных услуг и к персоналу учреждения. Состояние алкогольного или наркотического опьянения устанавливается актом медицинского освидетельствования наркологического кабинета Кемеровского областного наркологического диспансера, либо комиссионным актом сотрудников учреждения с обязательным участием медперсонала и проведении комплекса мероприятий по оказанию неотложной медицинской помощи при отравлении алкоголем.

В силу п. 84 Правил недопустима в любой форме реализация в корпусах и на территории учреждения (бесплатно, за плату, в рассрочку и прочее) среди персонала, проживающих в доме-интернате граждан учреждения, любой продукции (спиртосодержащей, пищевой, текстильной, хозяйственно-бытовой, канцелярской, печатной, из натуральной кожи и шерсти и т.п.) во избежание проникновения с указанной продукцией веществ, микроорганизмов, отравляющих химических соединений и прочих элементов, категорически запрещается выполнять продуктовые или промтоварные заказы других получателей социальных услуг за денежное или иное вознаграждение, получатели социальных услуг могут получить качественные желаемые продукты от социальных работников дома-интерната через утвержденную в учреждении систему оформления и получения заказов; в корпусах и на территории учреждения в любой форме бесплатно, за плату граждан, деятельность, которая требует активного физического труда, вспомогательных инструментов, дополнительной площади для работы и исключает наличие шумов, вредных веществ в атмосфере, загромождения предметов, их приноса в комнату, неприятных звуков, запахов, опасности, связанной с электричеством.

Как усматривается из журнала ознакомления с Правилами внутреннего распорядка, ФИО3 был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка, утвержденными приказом от ДД.ММ.ГГГГ №,- ДД.ММ.ГГГГ, а также с Правилами внутреннего распорядка, утвержденными приказом от ДД.ММ.ГГГГ №,- ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 229-233 том 1).

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца в ходе рассмотрения дела, ФИО3 неоднократно нарушались Правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.

В подтверждение указанных доводов стороной истца представлены следующие доказательства:

-служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 явился на концерт хора «Русская песня» не в нарядной одежде (л.д. 116 том 1);

-служебная записка и докладная от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлся зачинщиком скандала в столовой (л.д. 117-119 том 1);

-служебные записки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 отказался от противопролежных мероприятий и осмотра (л.д. 120, 121 том 1);

-заявление получателя социальных услуг ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ночью ударил его палкой по животу, в дневное время согнул его ложку и выдернул ящик из тумбочки (л.д. 76 том 1);

-служебные записки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 требовал себе добавку из порций опаздывающих получателей социальных услуг (л.д. 30-33 том 2);

-служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 и ФИО15 неоднократно просили вынести продукты с пищеблока (л.д. 28, 29 том 2);

-заявление получателей социальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ и служебная записка продавца ФИО16, в которых получателями указано, что ФИО3 «пытается навести в доме-интернате свои порядки», которые не устраивают других получателей социальных услуг; реагирует на замечания сотрудников и получателей социальных услуг грубо (л.д. 44-46 том 1, л.д.18-20 том 2);

-служебная записка социального работника от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 агрессивно отреагировал на просьбу сотрудника дома-интерната закрыть дверь (л.д. 47, 48 том 1);

-объяснительная записка получателя социальных услуг ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по его просьбе купил водку и передал ее в помещении дома-интерната (л.д. 78 том 1);

-докладная от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ грубо нецензурно выражался в учреждении, находясь в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 37 том 2);

-служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в помещении дома-интерната курил сигареты (л.д. 80 том 1, л.д. 36 том 2);

-служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 выражался нецензурной бранью и сорвал репетицию музыкальных коллективов (л.д. 35 том 2);

- заявление получателей социальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 нарушает режим сна и отдыха в учреждении, регулярно появляется в учреждении в состоянии алкогольного опьянения, угрожает получателям социальных услуг, не реагирует на замечания, провоцирует конфликты, склоняет других получателей социальных услуг к употреблению алкогольных напитков (л.д. 21 том 2);

-служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 оторвал дверной косяк (л.д. 79 том 1);

-служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 от сдачи крови на гепатит (л.д. 55 том 1);

-заявление получателей социальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ФИО3 режима тишины в учреждении (л.д. 99 том 2);

-заявления получателя социальных услуг ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в сентябре 2021 года и ноябре 2021 года ФИО3 сбил его с каталки, в результате чего ФИО14 были причинены <данные изъяты> (л.д. 31, 32 том 1, л.д. 24-26 том 2);

-служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой при совершении обхода ДД.ММ.ГГГГ комната ФИО3 имеет антисанитарное состояние (л.д. 53 том 1, л.д. 45 том 2);

-служебные записки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 разместил в сети «Интернет» видеоролик, снятый во время обхода в комнате его проживания (л.д. 44, 46 том 2);

-служебные записки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении ФИО3 в доме-интернате в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 52, 54, 81, 86-88, 90-115 том 1, л.д. 83-98 том 2);

-докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ во время обхода ФИО3 были сделаны замечания относительно антисанитарных условий в комнате, на замечание отреагировал агрессивно (л.д. 97 том 2);

-акт об изъятии алкогольной и спиртосодержащей жидкости у ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77, 192-194 том 1, л.д. 96 том 2);

-служебная записка медицинской сестры палатной от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ она услышала крик ФИО17, проживающей в комнате №, которая пояснила, что ФИО3 хватал ее, звал куда-то угостить (л.д. 43 том 1, л.д. 57 том 2);

- заявление получателей социальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 нарушает режим сна и отдыха в учреждении, регулярно появляется в учреждении в состоянии алкогольного опьянения, угрожает получателям социальных услуг, не реагирует на замечания, провоцирует конфликты, склоняет других получателей социальных услуг к употреблению алкогольных напитков (л.д. 22 том 2);

-служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 находился в интернате в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 80-82 том 2);

-служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 во время обхода запретил осматривать тумбочку и отказался хранить продукты питания (молоко и яйца) в холодильнике (л.д. 102, 103 том 2);

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обращался в прокуратуру Заводского района города Кемерово с заявлением о возбуждении в отношении ФИО3 уголовного дела по факту причинения вреда здоровью (л.д. 72 том 1). ДД.ММ.ГГГГ ГАУ КО «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обращался в прокуратуру Заводского района города Кемерово с сообщением о противоправных действиях ФИО3 (л.д. 73-74 том 1). Как следует из сообщения прокуратуры Заводского района города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 претензий к ФИО3 не имеет, в части иных неправомерных действий ФИО3 в отдел полиции «Южный» направлено сообщение для проведения проверки в пределах компетенции полиции и принятия решения (л.д. 71 том 1).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности на основании ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 85 том 1, л.д. 54 том 2).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности на основании ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 55 том 2).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 195 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ получатели социальных услуг обратились в прокуратуру Кемеровской области с заявлением, в котором просили принять меры и изолировать их от ФИО3, указав, что его асоциальное поведение нарушает режим сна и отдыха в учреждении, негативно влияет на других проживающих, сообщив о появлении ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения в доме-интернате и связанным с этим агрессивным поведением, угрозами в адрес получателей социальных услуг (л.д. 49 том 1).

По результатам проверки прокуратурой Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ дан ответ на коллективное обращение получателей социальных услуг по вопросу принятия мер к ФИО3, рекомендовано обратиться к администрации учреждения с заявлением об обращении в суд с исковым заявлением о расторжении договора с ФИО3 (л.д. 50, 51 том 1).

Согласно справке отдела полиции «Южный» УМВД России по городу Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту причинения ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, находящимся в помещении дома-интерната по адрес, причинил телесные повреждения ФИО14, которые расцениваются как вред здоровью <данные изъяты> (л.д. 29 том 1). ДД.ММ.ГГГГ производство по делу приостановлено в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 158-160 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» известило ФИО3 о запрете в соответствии с п. 7.3 Правил внутреннего распорядка получателям социальных услуг производства видео- и фотосъемки граждан без их согласия и съемки производственных процессов, а также потребовало удалить видео из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д. 38, 39 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обратился с жалобой в Управление Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области-Кузбассу, в которой указала, что не давала ФИО3 согласия на видеосъемку и дальнейшее размещение видеоролика в сети «Интернет» (л.д. 40, 41 том 2).

Юрисконсульт ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Удалая О.Н. обратилась в Заводский районный суд города Кемерово с иском к ФИО3, в котором просила обязать ФИО3 удалить видео с ее изображением из информационно-телекоммуникационной сети Интернет и запретить ФИО3 дальнейшее его распространение (л.д. 42, 43 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращался к директору ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с заявлением, в котором просил оказать содействие в снятии судебным приставом-исполнителем ареста с его карты (л.д. 51 том 2). Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 разъяснено, что в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, арест с его карты будет снят (л.д. 50 том 2).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 разъяснено, что для оказания содействия в целях его трудоустройства, необходимо предоставить документы, подтверждающие уровень образования, документы о профессиональном обучении с целью постановки на учет в Центр занятости населения по Кемеровской области-Кузбассу.

Доводы стороны истца о неоднократном нарушении ФИО3 Правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, а также совершения им правонарушений подтверждены также показаниями свидетелей, допрошенных в ходе рассмотрения спора.

Так, свидетель Свидетель №1 пояснял, что является сотрудников МВД России, знаком с ответчиком в связи с систематическим нарушением им порядка, на данном участке работает с августа 2020 года. Заявления на ФИО3 поступают часто, ежемесячно хотя бы 1 сигнал есть. ФИО3 систематически распивает спиртные напитки, нецензурно выражается. Сначала он пытался понять ФИО3, вникнуть в проблемы, выписывал протоколы и минимальные штрафы, потом начались коллективные жалобы на ФИО3 от других постояльцев интерната, он кого-то сильно ударил. Теперь ФИО3 пишет на него жалобы в прокуратуру. Со стороны ФИО3 происходит систематическое нарушение порядка, не смотря на запрет, он проносит спиртные напитки в интернат, употребляет их сам и передает другим, на ФИО3 жалуется администрация социального учреждения, но конфликты у него возникают не только с администрацией учреждения, но и с работниками, например, с нянечками. Сами постояльца жалуются дежурному, а полиция уже принимает заявления от администрации. Постояльцы интерната писали коллективное обращение в прокуратуру, им было рекомендовано обратиться в суд. В отношении ФИО3 были возбуждены уголовные дела, предварительное следствие по которым еще ведется. ФИО3 когда употребляет алкоголь становится неуравновешенным, агрессивным. У ФИО3 как минимум 4 неоплаченных административных штрафа. ФИО3 все снимает на телефон и выкладывает в сети Интернет на своем канале в интернет-хостинге Ютуб, чувствуя свою безнаказанность.

Свидетель ФИО18 поясняла, что работает в ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» медсестрой. Ей известно, что ФИО3 постоянно устраивает в доме-интернате скандалы, употребляет алкоголь. В 2022 года она вызывала сотрудников Росгвардии из-за того, что ФИО1 ее оскорблял. Росгвардия поместила ФИО3 в карантинное отделение, он начал там скандалить. Под видом обмана ФИО3 привезли коляску, он вышел из отделения, начал отталкивать ее и медбрата. Она повторно вызвала Росгвардию, ФИО3 вызвал участкового, скорую помощь. Когда кто-то заходит в комнату ФИО3, он сразу начинает снимать видео на телефон, от проведения проверок отказывается, в комнате у него антисанитария. ФИО3 занимается рукоприкладством, постоянно ходит грязный, в адрес персонала нецензурно выражается, неоднократно проносил алкоголь в дом-интернат. Когда у ФИО3 изымался алкоголь, об этом составлялись акты. В графике сотрудники дома-интерната отмечают в какой комнате убрано, а в какой нет. ФИО3 впускает санитарок помыть пол, но в тумбочках и на окне не дает убираться. ФИО3 сушит нестиранные вещи на батарее, в комнате от этого стоит неприятный запах. Такое поведение у ФИО3 наблюдается последние три года.

Свидетель ФИО13 пояснял, что является получателем социальных услуг, проживает в ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 5 лет. Сначала ФИО3 вел себя нормально, ремонтировал коляски, потом его уволили за что-то и его поведение сильно изменилось в худшую сторону. ФИО3 провоцирует всех, не подчиняется требованиям администрации дома-интерната, хочет быть хозяином. ФИО3 распивает в интернате спиртные напитки. ФИО3 отказывается от получения медицинских услуг, все делает сам, живет в интернате, потому что никому не нужен. ФИО3 позволяет себе избивать некоторых постояльцев, его тоже избивал, избивает только потому, что у него плохое настроение. С персоналом дома-интерната ФИО3 груб, позволяет себе нецензурно выражаться в их адрес. Дом-интернат нормальный, все условия для проживания созданы, сотрудники ко всем относятся нормально. ФИО3 периодически что-то ремонтирует, за это его и терпят. Полиция к ФИО3 приезжает часто, в отношении него возбуждали уголовное дело, но чем оно закончилось – не знает. ФИО3 в интернате оказывает услуги за деньги, он часть проносит в интернат алкоголь и спаивает другим. Он видел, что ФИО3 избивал ФИО30.

Свидетель ФИО14 пояснял, что является получателем социальных услуг, проживает в ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов». С ФИО3 у него неприязненные отношения, несколько раз он видел ФИО3 пьяным. Однажды когда ФИО3, находясь в состоянии алкогольного опьянения, затеял скандал, столкнул его с тележки <данные изъяты>. Сейчас в отношении ФИО3 по данному факту возбуждено уголовное дело. Он не знает, как ФИО3 общается с персоналом, сам лично не видел, но слышал, что у ФИО3 отношения с персоналом плохие. Персонал к жильцам относится нормально, работу свою выполняет качественно. У ФИО3 свой круг общения, у него – свой, считает, что ФИО3 конфликтный человек, как относится к другим – не знает, пояснить не может. О том, чтобы ФИО3 запугивал кого-то из свидетелей, ему ничего неизвестно. От постановки прививок ФИО3 отказывается. Он не видел, чтоб ФИО3 вызывали полицию.

Свидетель ФИО19 поясняла, что является получателем социальных услуг, проживает в ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 9 лет. ФИО3 ведет себя отвратительно, употребляет алкоголь, оскорбляет всех. ФИО3 принуждает всех подписывать свои доносы, спаивает своих друзей. ФИО3 может скинуть кого-то из постояльцев дома-интерната с коляски, грубит персоналу, распивает спиртные напитки. К ФИО3 нормально и уважительно относятся только те, кто употребляет с ним алкоголь, остальные постояльцы дома-интерната его презирают. Она слышала, что ФИО3 швырял медсестру ФИО31. Люди говорят, что ФИО3 хочет собрать команду и управлять интернатом. Она видела, что летом ФИО3 распивал спиртные напитки на кухне, хотя в доме-интернате распивать спиртные напитки запрещено, кроме дня рождения. На первом этаже в доме-интернате проживают инвалиды, они практически все употребляют алкоголь. О коллективных жалобах ей ничего неизвестно. ФИО3 оскорблял прошлого директора дома-интерната. К ФИО3 часто вызывают сотрудников полиции. Директор дома-интерната ФИО3 не оскорблял, провокаций со стороны администрации учреждения не было. В доме-интернате постояльцам ставят прививки, всегда сообщают какие.

Свидетель ФИО20 поясняла, что она 10 лет работает специалистом по социальной работе в ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», с ответчиком знакома 7 лет. ФИО3 ремонтирует вещи на возмездной основе. Некоторые получатели социальных услуг <данные изъяты>, он их оскорбляет. ФИО3 проносит в дом-интернат алкоголь, в июле 2022 года он пронес много алкоголя и спрятал его под подушку, когда алкоголь пытались изъять – ФИО3 начал поднимать руку на сотрудников дома-интерната, оскорблять. ФИО3 употребляет алкоголем. Он везде ходит с ножом, угрожает получателям социальных услуг, один раз он выкинул нож в кусты, она его подобрала. ФИО3 может столкнуть кого-то с инвалидной коляски. В комнате у ФИО3 грязно, санитарка хотела убраться у него, он ее выгнал, в комнате антисанитария. В доме-интернате ставят постояльцам прививки, всегда сообщают от чего, от прививок можно отказаться, но нужен мед. отвод. ФИО3 швырял постояльцев, сотрудников хватал за руки, у одной сотрудницы из-за этого был синяк.

Свидетель ФИО21 пояснял, что при общении с ответчиком он выяснил, что ФИО3 человек провокационный, сразу хватается за телефон, начинает доказывать свою правоту. ФИО3 нарушает правила пропускного режима- не оставляет пропуск при выходе в город, говорит, что пропуск- это его личная вещь и он не обязан его сдавать. ФИО3 проносит в учреждение алкоголь, не дает осматривать себя, передает алкоголь другим получателям социальных услуг. Сам ФИО3 неоднократно пребывал в доме-интернате в состоянии алкогольного опьянения, по этому поводу в дом-интернат неоднократно приезжал участковый. ФИО3 кидается на сотрудников, если у него обнаруживается алкоголь. Ответчик все время пытается вывести на конфликт, было даже такое, что в один день сотрудники полиции приезжали дважды. Он забирал у ФИО3 телефон, так как ФИО3 был в неадекватном состоянии, он отдал телефон на пост, после того, как ФИО3 протрезвел, телефон ему отдали. Персонал к ФИО3 относится лояльно, чтобы уже лишний раз не конфликтовать, лишний раз к нему никто не подходит, от получения практически всех социальных услуг он отказался. По мнению ФИО3 в услугах учреждения он не нуждается. Ему поступают на ФИО3 все служебные записки от персонала, в учреждении ведется видеонаблюдение. Видеозаписями с нападками ФИО3 были переданы в полицию. ФИО3 курит где захочет, не в специально отведенном для этого месте. Участковый сначала выписывал ФИО3 предупреждения, потом начал выписывать административные штрафы. До того, как он устроился работать в дом-интернат, к ФИО3 также приезжала полиция, составляла материалы.

Свидетель ФИО22 поясняла, что она работает в ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» психологом, занимается психо-коррекционной работой с людьми, которые общались с ФИО3 Люди выходят от общения с ним с тяжелейшими психологически травмами, он унижает людей, угрожает расправой, оскорбляет. Редко кто-то корректируется. ФИО3 живет в доме-интернате, пишет многочисленные жалобы, некорректно общается с проживающими. В отношении ФИО3 заведено несколько уголовных дел. Ходил ли к ней ФИО3 на психокоррекцию она не имеет права говорить. ФИО3 конфликтует с сотрудниками, не подчиняется правилам учреждения, к нему периодически вызывают полицию, последний случай был летом 2022 года. Она не видела, чтобы ФИО3 распивал спиртные напитки, но люди говорят, что такое бывает. Информация о том, что ФИО3 продает другим получателям социальных услуг алкоголь, не проверена, но люди об этом говорят. Она знает от людей, что ФИО3 оказывал услуге по починке, берет за это несоразмерную плату. У ФИО3 есть единомышленники, остальные боятся расправы. Случаи расправы были, он толкал людей с колясок. Был случай, что ФИО3 ударил медсестру, но подробностей она не знает.

Свидетель ФИО23 поясняла, что работает специалистом по социальной работе в ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов». ФИО3 с 2017 года решил, что он будет платить 75% от пенсии, а не от среднедушевого дохода, отказался практически от всех социальных услуг, говорит, что ему это не надо, ему требуется только проживание. Работу по определению нуждаемости ведет кассацион, составляет акт нуждаемости. Специалистов для определения нуждаемости ФИО3 в оказываемых услугах не вызывали. ФИО3 возили в Центр занятости населения города Кемерово, но трудоустроить не смогли. ФИО3 считает, что дом-интернат должен создать ему отдельные мастерские, в которых он будет работать и зарабатывать деньги, чтобы он не просто себя реализовывал, а зарабатывал деньги на этом, но у дома-интерната такой возможности нет. Существует большой комплекс определения нуждаемости. ФИО3 оказывает в доме-интернате услуги по починке за большую плату, она знает, что за ремонт антенны он взял 1000 рублей. Не смотря на капризы ФИО3, к нему сотрудники постоянно обращаются, спрашивают нужно ли что-то купить, принести, нужна ли какая-то помощь. Был случай, что ФИО3 передали пиво, которое он потом распивал. Со стороны персонала ФИО3 было сделано замечание, на что он ответил, что он имеет на это право, начал размахивать руками, в итоге была вызвана полиция, это случай был во время карантина, нельзя было выходить в город, психологически это было сложно. К ФИО3 полиция приезжает из-за неадекватного поведения. В месяц ФИО3 оказываются социальные услуги общей стоимостью около 12000 рублей, из этой суммы он должен оплатить только 8000 рублей. До 2017 года ФИО3 правила дома-интерната исполнял. Если его не устраивает этот дом-интернат, он может выбрать любой другой как на территории Кемеровской области, так и за ее пределами. Неприязненных отношений со стороны персонала нет, она не слышала, чтобы персонал грубо относился к ФИО3, жалоб от него на персонал не поступало, он постоянно снимает всех на видео.

По ходатайству ответчика ФИО3 допрошены свидетели ФИО24, ФИО25

Свидетель ФИО24 пояснял, что является получателем социальных услуг, проживает в ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с января 2020 года. С ФИО3 знаком, он также проживает в доме-интернате. В комнате у ФИО3 он не бывает, не знает какая там обстановка, не видел, чтобы там был бардак, такая же комната как у всех. В алкогольном опьянении ФИО3 не видел. Участкового в доме-интернате он не видел ни разу, тем более, чтобы он приезжал по поводу ФИО3 С ФИО3 общается нормально, может охарактеризовать его как неконфликтного, обычного, нормального человека, ФИО3 всегда всем помогает, чинит планшеты и телефоны, ему он чинил все бесплатно.

Свидетель ФИО25 пояснял, что является получателем социальных услуг, проживает в ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 3 месяца. Он не контролирует нарушения ФИО3, не видел, чтобы он кидался на людей. Видел, что в дом-интернат приезжала полиция, но по какому поводу не знает. Персонал дома-интерната относится к ФИО3 с негативом, почему-то ФИО3 им не нравится. При этом он сам не видел и не слышал от других, чтобы ФИО3 плохо относился к персоналу дома-интерната. Конфликт у ФИО3 с персоналом дома-интерната есть, он связан с тем, что работники не соответствуют той работе, которую они выполняют. В состоянии алкогольного опьянения ФИО3 не видел, курить ФИО3 ходит в специально отведенное для курения место. Он был в комнате у ФИО3, комната маленькая, крыс, тараканов нет, запах в комнате есть, но все люди выделяют запах.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была назначена новая индивидуальная программа получателя социальных услуг, согласно которой с учетом пожеланий ФИО3 определен следующий объем социальных услуг: предоставление жилого помещения не менее 5 м2; питание в соответствии с утвержденными нормами- ежедневно, 2 раза в день (завтрак, ужин); обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями)- постельное, 1 рубашка и 1 джинсы 1 раз в год, трусы- 1 штуку, носки- 2 штуки в год, шорты- 1 штука 1 раз в 2 года, от остальной одежды ФИО3 отказался; предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормам: 1 кровать, 1 тумбочка, 1 стул, 1 место в шкафу (не менее 2 плечиков) и индивидуальные секции (полки), обеспечивающие возможность хранения личной одежды, на комнату выделяется 1 стол; сухая и влажная уборка, в том числе генеральная, вынос мусора, проветривание помещений- ежедневно, не реже 1 раза в день, генеральная уборка- не реже 2 раз в месяц; организация предоставления транспорта счет собственных средств- по мере необходимости; содействие в организации ритуальных услуг- по мере необходимости; оказание первой помощи- по мере необходимости; организация проведения мероприятий по использованию трудовых возможностей обучению доступным профессиональным навыкам- по состоянию здоровья не реже 4 раз в неделю. От получения иных социальных услуг ФИО3 отказался (л.д. 1-5 том 2).

Согласно сообщению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», при согласовании с ним индивидуальной программы получателя социальных услуг он отказался от ряда социальных услуг, поскольку не нуждается в их оказании, услуги оказывались фиктивно. Директором учреждения ему было отказано в изменении индивидуальной программы получателя социальных услуг в части отказ его от некоторых услуг, продлена индивидуальная программа получателя социальных услуг, принятая при поступлении в учреждении ДД.ММ.ГГГГ. Просил принять его вариант индивидуальной программы получателя социальных услуг (л.д. 17 том 2).

Между тем, как следует из уведомления ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом ФИО3 от пересмотра индивидуальной программы и согласования рекомендованных социальных услуг, а также учитывая отсутствие намерений расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг, ФИО3 предоставляются социальные услуги в соответствии с индивидуальной программой, подписанной ранее, поскольку она не утратила силу (л.д. 47, 48 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена новая индивидуальная программа получателя социальных услуг, согласно которой определен следующий объем социальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам; обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам; обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностям) согласно утвержденным нормативам; предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам; уборка жилых помещений; организация предоставления транспорта за счет средств совершеннолетних получателей социальных услуг и при необходимости сопровождение совершеннолетних получателей социальных услуг- по мере необходимости; содействие в организации ритуальных услуг- по необходимости; обеспечение при прекращении социального обслуживания одеждой и обувью- на срок действия ИППСУ; оказание первой доврачебной помощи- по необходимости; организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия) за счет средств совершеннолетних получателей социальной услуги- ежемесячно; организация проведения мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам- еженедельно; оказание помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов получателей социальных услуг- по факту обращения; консультирование по вопросам предоставления мер социальной поддержки- по факту обращения; содействие в получении бесплатной юридической помощи- по факту обращения; содействие в проведении социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания – по необходимости (л.д. 118-121 том 2). Индивидуальная программа подписана ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ с указанием- содействие в трудоустройстве не оказывается.

ДД.ММ.ГГГГ ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» предложило ФИО3 заключить соглашение о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ, определив в соглашении порядок взаимных расчетов (л.д. 23-27, 41, 42 том 1).

Также установлено, что заочными решениями мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района города Кемерово от 24 декабря 2019 года, от 26 ноября 2020 года, от 27 сентября 2021 года (л.д. 56-58 том 1), решениями мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района города Кемерово от 20 февраля 2019 года, от 24 декабря 2019 года, (л.д. 58, 59 том 1), решениями Заводского районного суда города Кемерово от 09 августа 2018 года и от 06 августа 2019 года (л.д. 60-68 том 1) с ФИО3 в пользу ГАУ КО «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» взыскивалась задолженность по оплате за социальные услуги.

Как следует из актов выполнения услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГАУ КО «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» оказывало ФИО3 социальные услуги по предоставлению жилого помещения, питанию, обеспечению мягким инвентарем, предоставлению в пользование мебели, уборке жилых помещений, по мере необходимости- услуги по содействию в проведении социально-реабилитационных мероприятий, услуги приняты ФИО3, в актах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 указал, что ему не оказываются услуги по содействию в трудоустройстве ( л.д. 154 том 1, л.д. 71-79 том 2).

Как следует из справки МИЦ ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ и получателем ежемесячной денежной выплаты инвалидам с ДД.ММ.ГГГГ. С пенсии ФИО3 производятся удержания согласно его заявлению № и исполнительным листам (л.д. 155-158 том 1).

Согласно справке ГАУ КО «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» за период с 01 сентября 2022 года по январь 2023 года за ФИО3 имеется задолженность по оплате за предоставляемые социальные услуги в размере 13719,90 рублей (л.д. 155 том 2).

Как следует из сообщения Министерства социальной защиты населения Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 возможно перевести в ГКУ «Кубитетский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов», который предоставляет социальные услуги гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Кемеровской области-Кузбасса, признанным нуждающимися в социальном обслуживании частично или полностью утратившими способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности, из числа освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством установлен административный надзор. Для зачисления ФИО3 в учреждение необходимо направить в Министерство пакет документов в соответствии с Порядком приема на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, утвержденному постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 12 декабря 2014 года №509. Рекомендовано во избежание конфликтных ситуаций расселить ФИО3 и ФИО14 по разным корпусам учреждения, а также организовать получателям социальных услуг социально-психологическую помощь для урегулирования конфликтной ситуации (л.д. 189 том 1).

Согласно списку учреждений, в Кемеровской области- Кузбассе имеется 6 учреждений, предоставляющих указанные выше социальные услуги (л.д. 164 том 2). Из пояснений представителя истца следует, что перевод ответчика возможен в любое из указанных учреждений на основании его заявления в Министерство. Как указал ответчик, он согласен на свой перевод в ГАУ «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов», так как он играет в шахматы, и ему известно о наличии в данном учреждении шахматного клуба с организацием учреждением соревнований по шахматам. Однако, с соответствующим заявлением на перевод в данное учреждение он никуда не обращался.

Как установлено п. 6.3 Правил внутреннего распорядка, действующих на момент заключения договора между ГАУ КО «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФИО3, за нарушение условий проживания в учреждении исполнитель вправе решать вопрос о расторжении договора и переводе заказчика в другое учреждение с возмещением исполнителю понесенных затрат.

Согласно п. 6.4 Правил внутреннего распорядка, действующих в ГАУ КО «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с 11 января 2021 года по настоящее время, по решению суда договор может быть расторгнут при отсутствии соглашения сторон, в том числе: при нарушении условий законодательства; по инициативе исполнителя при систематическом, злостном (два раза и более) нарушении заказчиком условий договора, Правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, Порядка предоставления социальных услуг; при отказе заказчика от заключения дополнительного соглашения в случаях увеличения суммы оплаты за социальное обслуживание; при совершении административных правонарушений, уголовных преступлений в доме-интернате и на его территории; при посягательстве на жизнь и здоровье граждан, проживающих в доме-интернате; при совершении умышленных противоправных действий, наносящих вред физическому, психическому здоровью совместно проживающих гражданам, ухудшающих психологический климат, комфортные условия, благоприятные условия для реабилитации.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» поставщики социальных услуг имеют право отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем, а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Таким образом, на основании изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что ответчиком на протяжении длительного времени неоднократно грубо нарушились условия договора № о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФИО3 Доказательств несущественности нарушений условий договора со стороны получателя социальных услуг- ответчика ФИО3 суду, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Вопреки доводам ответчика при заключении спорного договора ФИО3 был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка, действующими на момент заключения договора (ДД.ММ.ГГГГ), а также был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка.

Суд с учетом представленных доказательств приходит к выводу о наличии конфликтного характера отношений, сложившихся между сотрудниками ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», получателями социальных услуг и ФИО3, связанных, с поведением самого ФИО3

Ответчик является <данные изъяты>, другого жилья не имеет, продолжает нуждаться в медицинской помощи и социальном обслуживании, обстоятельства, послужившие основанием для признания ФИО3 нуждающимся в социальном обслуживании не отпрали, доказательств обратного суду не представлено. Между тем, как следует из представленных Министерством социальной защиты населения Кузбасса сведений, на территории Кемеровской области-Кузбасса имеются иные государственные учреждения, оказывающие социальные услуги гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, частично или полностью утратившими способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость обеспечения комфортных и безопасных условий для иных получателей социальных услуг в ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», суд полагает возможным расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

К показаниям свидетелей ФИО27 и ФИО25 суд относится критически, поскольку сообщенные ими сведения имеют противоречие с другими доказательствами по делу: показаниями свидетелей и письменными документами, представленными стороной истца.

Доводы ответчика о надуманности совершенных им нарушений условий договора и Правил внутреннего распорядка, судом отклоняются, поскольку объективно ничем не подтверждены и также опровергаются представленными письменными доказательствами.

Доводы ответчика фактически сводятся к наличию конфликтной ситуации между ним и администрацией дома-интерната, не предоставлении истцом части услуг, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось. Между тем, наличие конфликтных отношений не освобождает стороны от исполнения условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ, оказания социальных услуг и исполнения Правил внутреннего распорядка. Не предоставление учреждением части услуг предметом настоящего спора и основанием для отказа в удовлетворении иска, не является.

Довод ответчика о том, что администрация ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» намеренно вводит его в долги, взыскивая задолженность за проживание и пользование социальными услугами, также отклоняется судом как необоснованный. Невнесение ФИО3 платы за социальное обслуживание в полном объеме было обусловлено наличием споров между ним и ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в части увеличения суммы оплаты, указанные споры были разрешены вступившими в законную силу судебными актами. Как следует из искового заявления, в производстве мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района города Кемерово находится исковое заявление ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО3 о взыскании оплаты за социальные услуги за период с сентября 2021 года по август 2022 года. Как следует из общедоступных данных, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте судебного участка № 2 Заводского судебного района города Кемерово, 19 октября 2022 года вынесено заочное решение, которым исковые требования ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО3 о взыскании оплаты за социальные услуги за период с сентября 2021 года по август 2022 года, удовлетворены. Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, спор о внесении платы за стационарное социальное обслуживание разрешен судебными актами, задолженность продолжает накапливаться, поскольку плата за предоставление социальных услуг с сентября 2022 года не поступала. Суд полагает, что спор о размере оплаты нельзя отнести к уважительным причинам ненадлежащего выполнения обязанности по оплате предоставленных социальных услуг и может при необходимости быть разрешен путем предъявления соответствующего иска.

При этом, суд считает необходимым разъяснить ответчику ФИО3 право на обращение в Министерство социальной защиты Кузбасса с заявлением о переводе в иное стационарное учреждение социального обслуживания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Булдакову Эдуарду Юрьевичу о расторжении договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов удовлетворить.

Расторгнуть договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Государственным автономным стационарным учреждением социального обслуживания «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Булдаковым Эдуардом Юрьевичем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2023 года.

Председательствующий: Н.В. Бобрышева