Дело № 2-4791/2023
86RS0004-01-2023-003873-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-мансийского автономного округа Югры в составе: председательствующего судьи Разиной О.С.
при секретаре Обуховой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании Решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с указанным иском, в обоснование которого указала, что обратилась ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 50 лет в ОПФР по ХМАО-Югре Клиентская служба в <адрес>, за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях», как женщина родившая двух и более детей.
Требуемый стаж для назначения пенсии по данному основанию: страховой – 20 лет, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера – 17 лет.
Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении пенсии было отказано. Ответчиком не включены в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии № № текст печати, заверяющей увольнение, нечитаем, отсутствует информация о нахождении данной организации в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, отсутствует наименование организации в записи о приеме, имеется исправление в основании внесения записи об увольнении. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной Управлением организационной работы и документационного обеспечения Администрации <адрес>, документы по личному составу данной организации на хранение в архивный отдел не поступали, в документах СУ № треста «Сургутпромжилстрой» сведения о работе и заработной плате заявителя отсутствуют, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии №, текст печати, заверяющей увольнение, нечитаем. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной Управлением организационной работы и документационного обеспечения Администрации <адрес>, документы по личному составу данной организации на хранение в архивный отдел не поступали, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии AT-V № отсутствует наименование организации в записи о приеме. Также не учтены в стаж предпринимательской деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С решением Пенсионного органа истец не согласна, просит: Признать Решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трест «Газмонтажавтоматика» <адрес> управления №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Умелец» Строительного Управления № Трестсургутжилстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Лурт-Сибон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Сибгазпереработка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя и один день ДД.ММ.ГГГГ.
Истец и представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по ХМАО-Югре (правопреемник ГУ УПФР в <адрес> – Государственное Учреждение Отделение Пенсионного Фонда по ХМАО-Югре) о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, участия в нем не принимали, представитель ответчика представил письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав представленные суду материалы дела, доводы обоих сторон, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии п.2 ч.1 ст. 32 Федерального Закона № «О страховых пенсиях» назначается женщинам в возрасте 50 лет родившим 2 и боле детей, при условии выработки страхового стажа: 20 лет, стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера – 17 лет. Согласно Решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № учтенный стаж Ответчиком составил: страховой: 15 лет 1 месяц и 11 дней (с учетом Постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П), стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера – 8 лет 10 месяцев 20 дней.
В страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Газмонтажавтоматика» <адрес> управления №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Умелец» Строительного Управления № Трестсургутжилстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Лурт-Сибон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Сибгазпереработка», и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета страхового стажа для установления страховых пенсий» раздела 2, периоды работы включаемые в страховой стаж включаются по сведениям индивидуального (персонифицированного учета). В случае если в сведениях содержаться не полные сведениях о периодах работы, либо отсутствуют сведения подтверждающие периоды работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих правил.
Суд находит состоятельным требования истца о включении в страховой стаж и стаж в местности приравненной к районам Крайнего Севера периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте трест «Газмонтажавтоматика» <адрес> управления №. Согласно записи в трудовой книжке истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте трест «Газмонтажавтоматика» Специализированного управления № отражен как работа в местности приравненной к районам Крайнего Севера.
Доводы Ответчика согласно представленного отзыва на исковое заявление с указанием, что в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии № № текст печати, заверяющей увольнение, нечитаем, отсутствует информация о нахождении данной организации в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд находит не состоятельным, так как при повторном обращении к Ответчику - ДД.ММ.ГГГГ Решением об отказе в установлении пенсии № и данных о стаже от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был учтен Ответчиком в страховой стаж. Факт нахождения Специализированного управления № на территории <адрес> подтвержден архивными сведениями представленными Закрытым Акционерным Обществом трестом «Газмонтажавтоматика», - головным предприятиям (ответ на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что в имеющихся на хранении в ЗАО треста «Газмонтажавтоматика» в списках предприятий Миннефтегазстроя Специализированное управление № треста «Газмонтажавтоматика» имелось подразделение с названием - Сургутский участок. Адрес местонахождения: <адрес> ВЛКСМ <адрес>. Руководителем подразделения являлся – <данные изъяты>. Согласно Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в тресте «Газмонтажавтоматика» в <адрес>, где уволена была переводом в СУ-8 треста «Газмонтажавтоматика», сведения о периоде работы и работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера отражены в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно извещению о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ период работы отражен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с территориальными условиями МКС.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Умелец» Строительного Управления № «Трестсургутжилстрой» подлежит включению в страховой стаж и стаж приравненных в районах Крайнего Севера, согласно порядковой записи 05-06 истец была принята на должность бухгалтера согласно приказа №/ок от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа 13/ок от ДД.ММ.ГГГГ, исправлений в основании увольнения не имеется. Запись о работе отражена с территориальными условиями труда «Район приравненный к району Крайнего Севера», заверен оттиском печати и подписью должностного лица текст печати читаем - Кооператив «Умелец» Строительного Управления № «Трестсургутжилстрой» <адрес>. Сведения отражены в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица с кодом территориальных условий труда МКС. Согласно представленных сведений архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № № документы на государственное архивное хранение не поступали.
Согласно порядковой записи № истец была принята АОЗТ «ЛУРТ-СИБОН» на должность бухгалтера согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволена переводом по ст.29 КЗОТ РФ в ЗАО «Сибнефтегазпереработка» приказом 1-к от ДД.ММ.ГГГГ. Период работы заверен оттиском печати и подписью должностного лица, текст печати в оригинале трудовой книжки читаем наименование печати Акционерное общество закрытого типа «№ Исправления в записях о периодах работы отсутствуют. Период работы отражен в извещении о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ с территориальными условиями МКС. Суд находит доводы истца об удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Акционерном обществе закрытого типа «Лурт-Сибон» подлежащим удовлетворению. Доводы Ответчика о том, что период работы не может быть включен в стаж работы истца по причине того, что текст печати заверяющий увольнение не читаем, а документы на государственное архивное хранение не поступали согласно архивной справки № VN-4714 от ДД.ММ.ГГГГ судом отклоняются.
Суд также находит подлежащим удовлетворению требование о включении в стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сибгазпереработка», по следующим основаниям.
Период работы отражен в трудовой книжке истца, имеется отметка о работе в местности приравненной к районам Крайнего Севера, оттиск печати читаем, запись заверена подписью должностного лица.
Кроме того, период работы отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с кодом территориальной принадлежности.
Доводы Ответчика о том, что в стаж работы не может быть учтен период работы по причине того, что отсутствует наименование организации при приеме судом отклоняются, так наименование организации в которой работала истица отражен в оттиске печати заверяющий период работы в трудовой книжке «Закрытое Акционерное общество «Сибгазпереработка», <адрес>, <адрес>-<адрес> и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Суду не представлены Ответчиком иных доказательств опровергающих периоды работы учтенные судом. Дополнительных документов Ответчиком у истца не запрашивалось. Корректировка лицевого счета Ответчиком не производилась. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ имеющаяся в материалах дела представленная Ответчиком все периоды работы отражены в выписке.
В отзыве на исковое заявление Ответчиком не представлены доводы об отказе включения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно извещению о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды отражены с уплатой взносов и территориальных условий. Согласно Решению об отказе в установлении пенсии № и данных о стаже от ДД.ММ.ГГГГ имеющихся в материалах дела, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предпринимательской деятельности учтены Ответчиком в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера.
С учетом периодов работы, включенных судом, продолжительность страхового стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 31 год 7 месяцев 28 дней (с учетом Постановления Конституционного суда 2-П от ДД.ММ.ГГГГ) при требуемых 20 лет, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера: – 18 лет 5 месяцев при требуемых – 17 лет в местности приравненной к районам Крайнего Севера.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии права у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на момент обращения к Ответчику и достижения возраста 50 лет – ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом установленных судом обстоятельств, а именно незаконный отказ пенсионного органа во включении периодов работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отказ в назначении страховой пенсии по старости, решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит признанию незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании Решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы, удовлетворить.
Признать Решения об отказе ФИО1 в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Газмонтажавтоматика» <адрес> управления №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Умелец» Строительного Управления № Трестсургутжилстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Лурт-Сибон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Сибгазпереработка», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.
Признать за ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 50 лет.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре доплатить ФИО1 недополученную сумму пенсии.
На решение может быть подана апелляционная жалоба через Сургутский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме.
Судья подпись Разина О.С.