Дело № 2-1575/2022
УИД 36RS0006-01-2022-001334-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
с участием истца ФИО2, представителя истца по доверенности ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4,
в отсутствии третьих лиц,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа город Воронеж о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что ей на праве собственности принадлежит . Указанную квартиру истец приобрела по договору купли-продажи от 12.11.2013, площадь квартиры составляла 24,1 кв.м. Кроме того, по договору дарения от 12.11.2013 ей перешла в долевую собственность 1/7 доля на земельный участок по адресу: разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.
Поскольку квартира еще была не готова к проживанию, так как ее строительство не было завершено полностью, истец согласилась, что продавец квартиры за свой счет полностью подготовит квартиру для проживания. В готовую для проживания квартиру истец вселилась летом 2015 года.
В 2021 году, исходя из технического паспорта жилого , истец узнала, что ее квартира предыдущим собственником была подвергнута перепланировке, переоборудованию и реконструкции, изменена площадь квартиры в сторону увеличения, частично изменена ее перепланировка, в связи с чем, документы на квартиру необходимо привести в соответствие ее фактическому состоянию. Общая площадь квартиры в результате выполненных работ составляет 30,0 кв.м.
26.10.2021 кадастровым инженером ФИО1 был изготовлен технический план помещения № в связи с изменением сведений о местоположении и площади квартиры.
В январе 2022 года истец обратилась в администрацию городского округа города Воронежа с Уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС с целью ввода в эксплуатацию реконструированной, перепланированной и переоборудованной
Согласно Письма № 18247862 от 07.02.2022г. администрации городского округа г. Воронежа истцу было возвращено поданное им Уведомление об окончании реконструкции, перепланировки и переоборудования квартиры без рассмотрения, поскольку истцом не было предоставлено разрешение на реконструкцию.
На основании изложенного, истец с учетом уточнений просит сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии расположенную на 1-м этаже жилого многоквартирного дома общей площадью 30,0 кв.м с кадастровым номером №.Признать за ФИО2 право собственности на , общей площадью 30,0 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: . Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись государственной регистрации права собственности на за ФИО2 от 20.11.2013г. №.
Истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования, просил суд их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеются заявления.
Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.11.2013 (л.д. 16). Указанную квартиру истец приобрела по договору купли-продажи от 12.11.2013, площадь квартиры составляла 24,1 кв.м. Кроме того, по договору дарения от 12.11.2013 ей перешла в долевую собственность 1/7 доля на земельный участок по адресу: разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.
Поскольку квартира еще была не готова к проживанию, так как ее строительство не было завершено полностью, истец согласилась, что продавец квартиры за свой счет полностью подготовит квартиру для проживания. В готовую для проживания квартиру истец вселилась летом 2015 года.
В 2021 году, исходя из технического паспорта жилого , истец узнала, что ее квартира предыдущим собственником была подвергнута перепланировке, переоборудованию и реконструкции, изменена площадь квартиры в сторону увеличения, частично изменена ее перепланировка, в связи с чем, документы на квартиру необходимо привести в соответствие ее фактическому состоянию.
Из технического паспорта на домовладение следует, что по состоянию на 30.08.2018 имела общую площадь 24,1 кв.м.
Как указывает истец, произведенная перепланировка, переоборудование и реконструкция сделана в целях улучшения жилищных условий помещения, а также для установки индивидуального газового котла отопления в соответствии с проектом, в связи с чем, были сделаны следующие работы:
- устройство не несущей наружной ограждающей стены до перекрытия второго этажа с оконными блоками из ПВХ профилей со светопрозрачными стеклопакетами, для обеспечения внутреннего объема квартиры и организации кухни-ниши;
- демонтаж существующего оконного блока; демонтаж кирпичной кладки под оконным блоком; демонтаж не несущих перегородок санузла;
- газовый опуск со 2 этажа;
- устройство новой не несущей перегородки с установкой дверного блока для организации санузла;
- установка газового котла и подключение газовой плиты в соответствии с выполненным проектом по газоснабжению ;
- подвод водопровода и канализации от вновь установленной мойки в кухне-нише к существующим общедомовым стоякам;
- перенос радиатора отопления в кухню-нишу.
Общая площадь квартиры в результате выполненных работ составляет 30,0 кв.м.
В соответствии с п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Истцом в материалы дела представлено заключение Экспертного учреждения «Воронежский центр экспертизы» № 055/22 от 28.01.2022, согласно которому объемно-планировочные решения помещений, образованных в ходе выполненных работ по перепланировке, переустройству и реконструкции в , соответствуют требованиям строительных норм и правил, возможна их эксплуатация по назначению в качестве жилых. Данные объемно-планировочные параметры в соответствуют нормативным требованиям согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2013» (10) п. 3.13, п. 5.2, п5.3, п.5,7, п.5.8.
Выполненные работы по перепланировке, переустройству и реконструкции в не затронули несущие и ограждающие конструкции, а также конструкции и элементы помещений соседних квартир. Выполненные работы по перепланировке, переустройству и реконструкции в не снижают несущую способность конструкций всего дома.
Разрушений несущих конструкций жилого дома в результате выполненных строительно-ремонтных работ нет. Прочностные характеристики конструктивных несущих элементов в помещениях после выполненных ремонтных работ сохранены.
Выполненные работы по перепланировке, переустройству и реконструкции в не нарушают уровень освещенности и инсоляции , а также соседних помещений и соответствуют нормативным требованиям. Размеры оконных проемов соответствуют требованию СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (10) п.9.13- «отношение площади световых проемов к площади пола жилых комнат и кухни следует принимать не менее 1:8.Для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций -не менее 1:10».
Общедомовые стояки водопровода и канализации затронуты не были и не изменили своего первоначального положения. Прокладка канализационных и водопроводных ПВХ труб выполнена в соответствии с требованиями СП 30.13330.2016 «СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация» (9). Возможность доступа к оборудованию, арматуре и приборам инженерных систем здания и их соединениям для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены обеспечена согласно СП54.13330.2016.Следов протечек не выявлено.
В результате проведения работ по перепланировке, переустройству и реконструкции этажность всего здания не изменилась, предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительными регламентами, не нарушились.
Пути эвакуации и уровень благоустройства жилого дома сохранен.Выполненная перепланировка, переоборудование и реконструкция сохраняет функциональное назначение (использование в качестве жилого помещения для постоянного проживания.)
Выполненная перепланировка, переоборудование и реконструкция в не влияет на прочность несущих и ограждающих конструкций помещений квартиры и жилого дома в целом, не противоречит требованиям строительных и градостроительных норм и правил, в том числе противопожарным, санитарным и другим нормативным документам. Выполненная перепланировка, переоборудование и реконструкция исследуемой квартиры, исходя из общего технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома, характеризующегося отсутствием дефектов и повреждений конструкций, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, не создает угрозу жизни и здоровью жильцам, а также третьим лицам и не ухудшает условия для проживания другим жильцам дома.
У суда нет оснований ставить под сомнение данное заключение, поскольку оно принято специалистом, имеющим высшее профессиональное образование, необходимую квалификацию и стаж работы; оснований для сомнений в его объективности у суда не имеется. Кроме того, данное заключение не оспорено ответчиком, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Истцом было получено согласие собственников квартир в . 12.10.2021 по инициативе истца было проведено внеочередное очное собрание собственников помещений в многоквартирном жилом , на котором было принято решение – согласие собственников помещений о сохранении спорной квартиры в реконструированном состоянии, учитывая, что произведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы остальных собственников квартир многоквартирном доме и не угрожает жизни и здоровью .
Истец обращалась к ответчику с уведомлением об окончании реконструкции объекта ИЖС с целью ввода в эксплуатацию реконструированной, перепланированной и переоборудованной квартиры.
Согласно Письма № 18247862 от 07.02.2022г. администрации городского округа г. Воронежа истцу было возвращено поданное им Уведомление об окончании реконструкции, перепланировки и переоборудования квартиры без рассмотрения, поскольку истцом не было предоставлено разрешение на реконструкцию, которое в соответствии с ранее действующей редакцией Градостроительного кодекса РФ ответчиком не выдавалось.
При этом ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 направили заявления о том, что также не возражают против удовлетворения исковых требований.
В ходе рассмотрения дела нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также наличие угрозы жизни и здоровью граждан после проведенной реконструкции, судом не установлено, тем самым суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд,
решил:
Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии расположенную на 1-м этаже жилого многоквартирного дома , общей площадью 30,0 кв.м с кадастровым номером №
Признать за ФИО2 право собственности на , общей площадью 30,0 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу:
Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись государственной регистрации права собственности на за ФИО2 от 20.11.2013г. №.
Решение является основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр прав на недвижимость.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Клочкова
Решение в окончательной форме изготовлено 22.08.2022.