5-305/2023 (10718000-672/2023)

Постановление

г. Кяхта 14 августа 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Цыренова Б.Б., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТехноНИКОЛЬ - Строительные Системы», находящегося по юридическому адресу: 129110, Россия, <...>, этаж 5, помещение 1, ком. 13, ИНН <***>, КПП 770201001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 15.04.2004 г.,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

17 марта 2023 г. ООО «ТехноНИКОЛЬ-СТРОИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» в соответствии с таможенной процедурой экспорта (ЭК-10) подало в Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни декларацию на товары (далее - ДТ) № №, в которой задекларировало изделия из хвойных пород:

товар № 1 - панель из дерева (штиль) 14*146*3000(5) хвоя 378 упаковок; панель из дерева (штиль) 14*146*3000(5) хвоя 252 упаковок;

товар №2 - доска калиброванная 45*145*6000, 1 сорт хвоя (35) 630 упаковок, без припусков, 24,66 м3, подвергнута тепловой обработке (сушка), порода древесина сосна, изготовитель ООО ДК «Премьер лес», ИНН <***>, КПП 241145001, товарный знак отсутствует, место происхождения отсутствует, стандарт ТУ 16.10.21.110-001-19334577-2018. Код товара 4407191609.

Согласно графе №№ 2,9,14 отправителем товара и лицом ответственным за финансовое урегулирование является ООО «ТехноНИКОЛЬ-Строительные Системы», декларация на товары (графа №) оформлена менеджером по ВЭД ФИО1

На этапе убытия с таможенной территории ЕАЭС таможенным постом МАПП Кяхта в период с 16 часов 47 минут 22.03.2023 г. до 17 часов 38 минут 23.03.2023 г. в постоянной зоне таможенного контроля, на открытой площадке для задержанных товаров и транспортных средств т/п МАПП Кяхта, на основании поручения на досмотр № был проведен 100% таможенный досмотр товара, следовавшего из России в Монголию, по декларации на товары № в транспортном средстве №. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра №.

При проведении 100% таможенного досмотра товара, следующего в транспортном средстве №, результаты которого зафиксированы в акте таможенного досмотра №, установлено, что путем поштучного пересчета пиломатериала, идентификации и определения объема перемещаемых пиломатериалов в грузовом отделении названного транспортного средства фактически перемещались пиломатериалы хвойных пород (доска калиброванная), распиленные вдоль, подвергнутые тепловой обработке (сушка), не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений: из сосны обыкновенной в количестве 614 штук, номинальным объемом 24,04м3., что менее на 0,62м3 номинального объема, чем заявлено в вышеуказанной ДТ.

Кроме того, в ходе досмотра выявлены товары, не указанные в декларации на товары и спецификации:

- пиломатериалы хвойных пород (доска калиброванная), распиленные вдоль, подвергнутые тепловой обработке (сушка), не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений – доска из ели сибирской в количестве 16 штук, общим объемом по фактическим размерам 0,63м3 (0,045 м.х 0,145 м.х 6 м. =0,03915 м3.х16 = 0,63 м3).

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар – пиломатериалы хвойных пород (доска калиброванная), распиленные вдоль, подвергнутые тепловой обработке (сушка), не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений – доска из ели сибирской в количестве 16 штук, общим объемом по фактическим размерам 0,63м3 (0,045 м.х 0,145 м.х 6 м. =0,03915 м3.х16 = 0,63 м3), перемещался через таможенную границу ЕАЭС с не декларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представитель ТП МАПП Кяхта Бурятской таможни, ООО «ТехноНИКОЛЬ - Строительные Системы», надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, не явились, при таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно имеющемуся в материалах дела объяснению директора Учалинского филиала ООО «ТехноНИКОЛЬ-Строительные Системы» ФИО2, вину в совершении правонарушения она признала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из декларации на товары, ООО «ТехноНИКОЛЬ-Строительные Системы» подало на ТП МАПП Кяхта Бурятской таможни декларацию на товары №, в которой в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларировало 2 товара, изделия из хвойных пород из сосны обыкновенной, код товара 4407191609, товар перемещался в транспортном средстве 0102СБА/0102МЧ.

При проверке достоверности сведений был проведен таможенный досмотр задекларированных товаров, в ходе чего было установлено, что в нем перемещались товары, не заявленные в декларации, пиломатериалы хвойных пород (доска калиброванная), распиленные вдоль, подвергнутые тепловой обработке (сушка), не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений – доска из ели сибирской в количестве 16 штук, общим объемом по фактическим размерам 0,63м3 (0,045 м.х 0,145 м.х 6 м. =0,03915 м3.х16 = 0,63 м3), что подтверждается актом таможенного досмотра №, протоколом изъятия вещей и документов от 24.03.2023 г. с актом приема-передачи на ответственное хранение товаров.

Согласно заключению эксперта № от 15.05.2023 г. рыночная стоимость изъятого товара составляет 15423 рубля 03 копейки.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе)

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе; наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за Представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные сведения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в указанной норме под недекларированием товаров понимаются случаи, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Судом установлено, что ООО «ТехноНИКОЛЬ - Строительные Системы» перемещал через таможенную границу Союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, - доска из ели сибирской в количестве 16 штук, общим объемом по фактическим размерам 0,63м3 (0,045 м.х 0,145 м.х 6 м. =0,03915 м3.х16 = 0,63 м3), с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При достаточной степени внимательности и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ТехноНИКОЛЬ - Строительные Системы» также подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, декларацией на товары, товаротранспортной накладной, спецификаций, счет-фактурой, фитосанитарным сертификатом, копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и другими материалами дела.

Таким образом, в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного считаю возможным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.2 ст.4.4, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью ООО «ТехноНИКОЛЬ - Строительные Системы» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: доска из ели сибирской в количестве 16 штук, общим объемом по фактическим размерам 0,63м3 (0,045 м.х 0,145 м.х 6 м. =0,03915 м3.х16 = 0,63 м3), общей рыночной стоимостью 15423 (пятнадцать тысяч четыреста двадцать три) рубля 03 копейки, – конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Б.Б. Цыренова