РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при помощнике судьи Непорожневой Е.М.,

с участием прокурора Шилдина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело УИД 58RS0017-01-2022-003662-50 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Кузнецку обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО1 13.02.2019 был осужден Городищенским районным судом Пензенской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ к трем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В период с 17.07.2017 по 20.09.2019 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 г. Пензы.

29.10.2021 решением Кузнецкого районного суда Пензенской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими административными ограничениями: обязательная явка в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

После установления судом административного надзора и вышеперечисленных административных ограничений, ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по г. Кузнецку просит суд продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленные решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.10.2021 административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г.Кузнецку ФИО2, действующая по доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем доводам и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 иск не признал, суду пояснил, что страдает <данные изъяты>, что лишает его соблюдать возложенные административные ограничения, в связи с чем возражает против продления в отношении него срока административного надзора и установления ему дополнительного административного ограничения.

Выслушав доводы представителя административного истца, возражения административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ).

Из положений ст. ст. 1 и 2 Закона №64-ФЗ следует, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с Законом №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3).

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7).

В случаях, предусмотренных статьей 7 Закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Городищенского районного суда Пензенской области от 13.02.2019, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему по совокупности преступлений в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, было назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбытием в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-7 г. Пензы от 20.09.2019 ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 17.07.2017 по 20.09.2019, освобожден по отбытии срока наказания. Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями, содержащимися в требовании ИЦ УМВД России по Пензенской области.

Из изложенного, а также положений ч. 3 ст. 15 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует о том, что ФИО1 приговором Городищенского районного суда Пензенской области от 13.02.2019 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по которому погашается 20.09.2027, то есть по истечении восьми лет после отбытия наказания, исчисляемого с 20.09.2019.

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.10.2021, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. В период административного надзора административному ответчику установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Согласно заключению и предупреждению ОМВД России по г. Кузнецку от 29.12.2021 в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, он предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, ознакомлен с ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Сроки погашения судимости по приговору суда от 13.02.2019 по настоящее время не истекли.

При разрешении настоящего административного искового заявления суд учитывает обстоятельства того, что 02.02.2022 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); 03.08.2022 административным ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренногочастью 1настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), относящиеся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и привлечен к административной ответственности с назначением административных наказаний в виде административного штрафа в размере 1000 руб. и административного ареста сроком на десять суток, соответственно, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 г. Кузнецка Пензенской области от 17.02.2022 и 06.08.2022, вступившими в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Постановления о привлечения ФИО1 к административной ответственности в установленном порядке не обжалованы, вступили в законную силу. Доводы административного ответчика о том, что он в силу наличия у него заболевания, забыл подать жалобы на данные постановления, являются несостоятельными, поскольку не влекут для суда возможности переоценки вступивших в законную силу судебных постановлений в рамках настоящего судебного процесса.

Срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям – со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истек.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по г. Кузнецку от 28.09.2022 следует, что ФИО1 состоит под административным надзором, характеризуется не удовлетворительно, привлекался к административной и уголовной ответственности в 2022 году, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Учитывая изложенные обстоятельства, тот факт, что ФИО1, находясь под установленным административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был подвергнут административному наказанию, суд приходит к выводу о целесообразности продления в отношении него срока административного надзора на 6 месяцев, считая данный срок разумным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Срок административного надзора, с учетом его продления не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, суд считает возможным дополнить ФИО1 ранее установленные решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.10.2021 административные ограничения следующим ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей. Сохранение ранее установленных административных ограничений и установление дополнительного административного ограничения, по оценке суда, полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеру и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данным о личности и поведении административного ответчика в период нахождения под административным надзором.

Наличие у ФИО1 заболевания в виде <данные изъяты>, по мнению суда не свидетельствует о невозможности удовлетворения заявленных административным истцом требований в виде продления административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

При таких обстоятельствах административный иск ОМВД России по г. Кузнецку подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.10.2021, на 6 (шесть) месяцев.

Данный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.10.2021.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 29.10.2021 административные ограничения, следующим ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: