Дело № 2а- 983/2023 УИД:42RS0006-01-2023-001867-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кемерово 10 августа 2023 года

Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Журавлева С.В.,

при секретаре Мальцевой Е.М.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Кемерово Егорова Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-<адрес> ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-№*** ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№*** ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, просит установить ему на указанный срок следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах (детских дошкольных и школьных учреждениях).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Кемеровского областного суда от 19.02.2008 года по ч.3 п.«в» ст.131 УК РФ к 14 годам лишения свободы, ст.79 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор Мариинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 п.«в» ст.162 УК РФ) к 16 годам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии особого режима.

По указанному приговору ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, освобождается по отбытию срока наказания 09.11.2023 года. За время отбывания наказания осужденный характеризуется посредственно.

Представитель административного истца ФИО3, действующий наосновании доверенности №***, обратился в суд с письменным ходатайством, просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия, заявленные исковые требования в отношении ФИО1, удовлетворить (л.д.).

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени судебного заседания извещен, участвовать в судебном заседании не желает (л.д.)

С учётом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить частично, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч.2 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункта 2 части 1, пункта1 части 3 статьи 5 Федерального закона (в ред. ФЗ от 28.05.2017 №102-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона.

Как следует из материалов административного дела, приговором Кемеровского областного суда от 19.02.2008 года ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления к реальному лишению свободы (ч.3 ст.131 УК РФ является в силу ч.5 ст.15 УК РФ особо тяжким преступлением). Приговор суда вступил в законную силу 13.05.2010 года.

Согласно ч.3 п.«д» ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ, действовавших до Федерального Закона от 23 июля 2013 года №218-ФЗ) следует, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, учитывая личность осужденного, который за отбытый срок наказания характеризуется администрацией исправительного учреждения посредственно, имеет 14 поощрений, 3 взыскания, состоит на профилактическом учёте как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований ФКУ ИК-№*** ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу об установлении административного надзора и ограничений в обязательном порядке с применением правил п.1 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается осужденному в силу прямого указания закона - п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона.

При этом, закон предоставляет возможность досрочного прекращения надзора судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (ч.2 ст.9).

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст.4 Федерального закона, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, конкретные обстоятельства дела, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о его личности, имеющего постоянное место жительства (<адрес>).

В разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 Постановления от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Ввиду совершения ФИО1 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд считает целесообразным наложить административное ограничение в виде запрета пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений, с целью оказания воспитательного воздействия на ФИО1, и недопущения его противоправного или антиобщественного поведения в отношении несовершеннолетних.

Административные ограничения применяются в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом и носят временный характер, не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. ст. 14,62,175-180,272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-№*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений, предусматривающих обучение несовершеннолетних.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок, с момента получения им копии настоящего решения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции и о назначении ему защитника.

Текс решения в окончательной форме изготовлен 10 августа 2023 года.

Председательствующий