Дело № 2-4120/2025

УИД 39RS0002-01-2025-003353-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2025 г. г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Волгиной Я.А.,

при секретаре Иванченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград», комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является собственником гаража с КН № площадью 29,9 кв.м расположенного на земельном участке с КН № площадью 14 588 кв.м предоставленного в аренду ООАВГ «Взлет» под существующие гаражи.

17.04.2025 комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» истцу об отказе в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка под гаражом; разъяснено право на обращение с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Посчитав свои права нарушенными ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 35 кв.м подлежащий формированию по координатам, указанным в просительной части иска.

Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчиков в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размешена гаража осуществляется в порядке, установленном главой V.1 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность (п. 2 ст. 15 ЗК РФ).

При этом основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены ст. 39.1 ЗК РФ.

Так, исходя из п. 1 названной статьи, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Закрепленный в ст. 39.5 ЗК РФ перечень случаев предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно является закрытым.

Согласно абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Иск о признании права собственности – это требование собственника о констатации перед третьими лицами факта принадлежности ему (собственнику) права собственности.

Из разъяснений, содержащихся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Основания приобретения права собственности определены ст. 218 ГК РФ.

По сведениям ЕГРН ФИО1 с 29.06.2011 является собственником гаража с КН №, расположенного в границах земельного участка предоставленного в аренду ООАВГ «Взлет» под существующие гаражи (материалы землеотвода).

Земельный участок под объектом (гаражом) истца не сформирован.

Обращаясь в суд с иском, не оспаривая ответ от 17.04.2025, ФИО1 настаивает на возникновении у него права собственности на земельный участок, подлежащий формированию под гаражом, по причине наличия у него права собственности на объект (гараж).

Вместе с тем, вопреки позиции истца, сам факт нахождения объекта (гаража) на земельном участке с КН №, бесспорно, не определяет возникновение у правообладателя такого объекта исключительно права собственности на земельный участок, подлежащий формированию под гаражом.

Нахождение объекта (гаража) в границах земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в силу приведенных выше положений, в т.ч. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ определяет лишь право на предоставление сформированного земельного участка, а орган местного самоуправления определяет на каком праве собственник объекта (гаража) может его получить (собственность, аренда, пользование).

Обращение с настоящим не может подменять административный порядок предоставления земельного участка по правилам «гаражной амнистии», а судебный акт суда не может подменять собой решения административных органов по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений, поскольку это будет противоречить принципу разделения полномочий исполнительной и судебной ветвей власти, установленному ст. 10 Конституции Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, суд оснований для удовлетворения иска ФИО1 не усматривает.

При этом следует отметить, что истец в праве на оформление земельных правоотношений ответчиками не ограничен, в ответе от 17.04.2025 ему предложено повторно обратиться по вопросу представления земельного участка под его объектом (гаражом), однако, истец таким правом не воспользовался.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2025 года.

Судья