Дело № 2а-191/2023

55RS0008-01-2023-000158-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Амержановой Р.О.,

с участием прокурора Арсанукаева А.Р.,

при секретаре Бочкаревой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям, в отношении З,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району .... обратился в суд с административным исковым заявлением к З об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям, указав, что З решением Октябрьского районного суда .... от .... установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В период нахождения под административным надзором З .... привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб., который им оплачен. .... З привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов, которые отбываются. .... З привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначение наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов, которые отбываются. .... З привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства З характеризуется неудовлетворительно. В связи с допущенными нарушениями просит установить дополнительные ограничения в отношении З к ранее установленным ограничениям в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования Азовского немецкого национального района .... без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

....

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пп.5 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно разъяснениям, данным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из копии справки об освобождении от ...., З .... освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Наказание отбывал по приговору Азовского районного суда .... от ...., которым осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 69 УК РФ (л.д. 25).

Решением Октябрьского районного суда .... от .... З установлен административный надзор сроком на 3 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговорам Азовского районного суда .... от ...., ...., .... за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В силу п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что З постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району от .... привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 18).

Постановлениями мирового судьи судебного участка №1 в Азовском немецком национальном судебном районе от .... (дело №, дело №), .... З привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

.... З объявлялось письменное предупреждение о не совершении преступлений и административных правонарушений.

Административный ответчик З не оспаривал данные доказательства.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что З в течение года четырежды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, порядка управления.

Согласно характеристике З по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району Омской области.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что З, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и ограничения, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, согласно характеристике злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, состоит на профилактическом учете, что указывает на его неудовлетворительное поведение.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований об установлении административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Азовского немецкого национального района Омской области без разрешения ОВД.

Руководствуясь ст. 177, 273 КАС РФ, Федерального закона от .... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд,

решил :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району Омской области об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям, в отношении З, удовлетворить.

Установить в отношении З, .... дополнительное административное ограничение к ранее установленным ограничениям:

- запрещения выезда за пределы муниципального образования Азовского немецкого национального района Омской области без разрешения органов внутренних дел.

Срок дополнительных ограничений к ранее установленным ограничениям исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным ограничениям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение десяти дней.

Судья