УИД 60RS0001-01-2023-000753-85
Дело № 2а-1873/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 г. город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Зиновьева И.Н.,
при секретаре Алексеевой А.С.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы (УФНС) России по Псковской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности и задолженности по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Псковской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, и задолженности по страховым взносам в общем размере 15 587 рублей 07 копеек, добровольно не уплаченных административным ответчиком.
Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с административным иском, указав, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с большой загруженностью сотрудников правового отдела.
Представитель административного истца УФНС России по Псковской области извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, по адресу регистрации. Почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда по причине истечения срока хранения, что расценивается судом как отказ ответчика от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, который, в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд, руководствуясь гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), а также разъяснениями, данными в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ», посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Исследовав материалы дела суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Абзацем 4 п. 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, с учетом указанных норм права и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии у налогового органа, обязанности на обращение в суд с административным иском в течение шести месяцев со дня истечения исполнения требования об уплате налога по требованию от 14.05.2019 № **, то есть не позднее 02.01.2020 (02.07.2019 + 6 месяцев).
В нарушение п. 2 ст. 48 НК РФ, административный иск подан в суд лишь 26.01.2023, то есть через три года после истечения установленного НК РФ срока.
Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В судебном заседании уважительных причин пропуска административным истцом срока обращения в суд для взыскания с ответчика налоговой задолженности не установлено.
Большой объем работы и загруженность сотрудников налогового органа, недостаточность в налоговой инспекции должностных лиц, занимающихся направлением в суд исков о взыскании задолженности, либо некомпетентность таких лиц, не могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска процессуального срока, поскольку относятся к организационным проблемам налоговых органов, иной вывод нарушал бы принцип баланса публичных и частных интересов, ущемляя интересы должника – физического лица, как более слабую сторону в налоговых правоотношениях.
При таких обстоятельствах в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с административным исковым заявлением надлежит отказать, в связи с чем суд принимает решение и об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска УФНС России по Псковской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности и задолженности по страховым взносам отказать, в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.Н. Зиновьев
Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 г.