Дело № 2а-4406/2025
УИД 24RS0046-01-2025-004506-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю, ГУ ФССП России по Красноярскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что 26.11.2018 года по исполнительному производству №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитным платежам в размере 1 235 047,62руб. в пользу ООО «Сентинел Кредит Менеджмент» судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска принято постановление № о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 86 663,33 руб. На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП от 21.05.2025 года. Административный истец указывает, что его имущественное положение не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава-исполнителя. Тяжелое материальное положение вызвано тем, что он фактически не может работать в связи с тяжелой болезнью, является инвалидом, находится в тяжелом материальном положении.
ФИО1 просил уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 21.05.2025 года, возбужденному на основании постановления административного ответчика от 26.11.2018 года №.
Определением суда от 08.09.2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованного лица - ООО «Сентинел Кредит Менеджмент».
Протокольным определением от 01.10.2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2
Административный истец ФИО1, административный ответчик - начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, представители административных ответчиков ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица ООО «Сентинел Кредит Менеджмент» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.
В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ).
В соответствии с положениями статьи 30 настоящего Федерального закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).
В соответствии с частью 11 статьи 30 названного закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ).
В части 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ закреплено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 ФЗ № 229-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 вышеуказанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника- организации (часть 3).
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 22.02.2018 года, выданного Свердловским районным судом г.Красноярска, судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, 14.03.2018 года возбуждено исполнительное производство №-ИП предмет исполнения – взыскание с ФИО1 задолженности по кредитным платежам в размере 1 238 047,62 руб. в пользу филиала № 5440 ПАО «ВТБ 24».
В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований судебного акта.
Согласно письменным пояснениям врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО3 постановление о возбуждении исполнительного производства исх.№ от 14.03.2018 года включено в реестр почтовой корреспонденции от 16.03.2018 года, копию реестра отправки предоставить не представляется возможным в связи с уничтожением реестров с истекшим сроком хранения, акт об уничтожении реестров отправки также представить не предоставляется возможным.
Судебным приставом-исполнителем предпринимались действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (от 15.04.2018 года, от 12.05.2018 года, от 02.09.2021 года, от 21.01.2023 года), о временном ограничении на выезд должника из РФ (от 02.07.2018 года, от 08.10.2019 года, от 21.04.2020 года, от 27.03.2021 года, 26.07.2023года), об обращении взыскания на заработную плату (от 26.11.2022 года, от 13.07.2023 года), о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества (от 11.07.2023 года).
26.11.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 86 663,33 руб.
В обоснование данного постановления судебным приставом-исполнителем указано на неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Данное постановление утверждено начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4 11.08.2025 года.
Сведений о направлении ФИО1 копии постановления о взыскании исполнительского сбора в материалы дела административным ответчиком не предоставлено.
31.07.2023г. судебным приставом-исполнителем произведена замена взыскателя с ПАО «ВТБ 24» на ООО «Сентинел Кредит Менеджмент».
По результатам рассмотрения заявления ФИО1 16.06.2023, 27.02.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесены постановления о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума.
20.05.2025 года исполнительное производство №-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Наложенные судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения отменены, о чем вынесены соответствующие постановления. Неосновной долг выделен в отдельное исполнительное производство.
На основании постановления № от 26.11.2018 года судебным приставом-исполнителем 21.05.2025 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 86 663,33 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику посредством ЕПГУ и получена 21.05.2025 года.
Согласно справке о движении денежных средств, с должника в рамках исполнительного производства №-ИП удержаны денежные средства в размере 7 663,33 руб.
Также судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию, диагноз <данные изъяты>, получает пенсию по инвалидности с 07.11.2024г., размер пенсии по состоянию на сентябрь 2025г. составляет 10 605,52руб., состоит на учете в ОСФР по Красноярскому краю.
Согласно выписному эпикризу КМКБ № 7 ФИО1 находился в отделении с 12.08.2024 по 22.08.2024г.г., диагноз: <данные изъяты>. Также ФИО1 имеет иные последствия инфаркта мозга в виде заболеваний, о чем в материалы дела предоставлены медицинские документы.
Из административного искового заявления следует, что ФИО1 большей частью находится в лежачем положении, проходит лечение, нуждается в дорогих лекарствах, которые приходится приобретать самому, так как они не входят в список льготных медикаментов, также он оплачивает коммунальные услуги за жилье.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя от 26.11.2018 года № о взыскании исполнительского сбора в размере 86 663,33 руб. нельзя признать законными, поскольку, как установлено, само оспариваемое постановление не сохранилось, в материалы дела предоставлена его электронная версия, утвержденная начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4 лишь 11.08.2025 года, при этом сведений, подтверждающих, что ФИО4 исполнял обязанности начальника отдела на дату вынесения постановления в материалы дела не представлено. Кроме того, на основании несохранившегося постановления о взыскании исполнительского сбора 21.05.2025г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В материалы дела также не представлены сведения о направлении копии постановления о возбуждении основного исполнительного производства в адрес должника, как и акты об уничтожении реестров отправки почтовой корреспонденции. Невозможно понять, заказной либо простой корреспонденцией отправлялась копия постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО1, вручено либо не вручено и по каким причинам это почтовое отправление должнику. Тогда как по смыслу приведенных выше норм действующего законодательства об исполнительном производстве по делам данной категории необходимо установление точной даты получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства для того, чтобы установить, когда истек пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда.
Доводы стороны административного ответчика о том, что ФИО1 знал о возбуждении в отношении него основного исполнительного производства по взысканию кредитной задолженности, поскольку с 27.03.2018г. добровольно вносил платежи на депозитный счет отдела судебных приставов, не свидетельствуют о законности постановления о взыскании исполнительского сбора.
Исходя из справки по депозитному счету, действительно, 27.03.2025 платежным поручением № от 29.08.2018г. перечислено 500 руб. взыскателю, однако, из данной справки не имеется возможности установить, добровольно ли данные денежные средства внесены на депозитный счет отдела судебных приставов либо удержаны с расчетного счета должника принудительно.
Более того, поступление денежных средств на депозитный счет, спустя 8 дней с даты возбуждения исполнительного производства 14.03.2018г., не подтверждает информированности должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что основное исполнительное производство возбуждалось в начале 2018г., то есть прошло более 6 лет, у суда имеются разумные сомнения в достоверности предоставленной административным ответчиком информации о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику.
Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора признано судом незаконным, оснований для освобождения ФИО1 от его уплаты не имеется.
Учитывая, что исполнительский сбор до настоящего времени ФИО1 не оплачен в полном объеме, административным истцом не пропущен срок для обращения в суд с рассматриваемым административным иском.
Вместе с тем суд не усматривает оснований для применения восстановительной меры, предусмотренной ч.9 ст. 227 КАС РФ, в виде возложения на административного ответчика обязанности вернуть денежные средства, взысканные с административного истца в счет оплаты исполнительского сбора в размере 7 663,33руб., поскольку данные денежные средства отсутствуют на депозитном счете ОСП по Свердловскому району г. Красноярска и перечислены в УФК по Красноярскому краю.
Взысканные денежные средства подлежат возврату согласно ч.11 ст.112 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» в порядке, установленном Правилами возврата должнику исполнительского сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 550, согласно которым возврат исполнительского сбора возможен лишь на основании заявления должника, предоставленного в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор, с указанием реквизитов банковского счета для перечисления средств, реквизитов вклада, открытого в кредитной организации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю № от 26.11.2018 года о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 86 663,33 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года.
Судья Копейкина Т.В.