86RS0001-01-2025-005302-79
дело №2-3826/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года г.Ханты - Мансийск
мотивированное решение
изготовлено 26 декабря 2025 года
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при ведении протоколирования секретарём судебного заседания ФИО12,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 ФИО19 кызы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании решения пенсионного органа, о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости и компенсации морального вреда,
установил:
истец ФИО3 ФИО20 (далее по тексту истец, ФИО3) обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту ответчик, ОСФР РФ по ХМАО-Югре) об оспаривании решения пенсионного органа, о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости и компенсации морального вреда.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР РФ по ХМАО-Югре № (во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости. В обоснование отказа ФИО3 в назначении страховой пенсии было указано, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации и за её пределами в случаях, предусмотренным законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, согласно ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Далее, в решении об отказе в назначении страховой пенсии указано, что Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой в настоящее время отсутствует, при назначении страховой пенсии правовых оснований для учёта в страховой стаж и размер страховой пенсии периодов ухода за детьми: ФИО1 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 Я кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые рождены на территории Азербайджанской Республики, не имеется. Считает, что указанная в решении об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии информация об отсутствии договора между Азербайджаном и Россией не соответствует действительности, что опровергается следующим. В частности, ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой был подписан договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. При таких обстоятельствах периоды ухода за детьми до 1,5 лет: ФИО1 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые рождены на территории Азербайджанской Республики, включаются в стаж ФИО3 (согласно ст.9 п.9 Договора между РФ и Азербайджанской Республики). Двое детей ФИО16: ФИО1 и ФИО2, родились в Азербайджане, куда истица выезжала в декретном отпуске к месту жительства своих родителей: <адрес>, Республики Азербайджан. Следовательно, в трудовой стаж ФИО3 подлежат включению следующие периоды ухода за детьми до 1,5 лет: ФИО4 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ФИО11 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> в отказе в назначении пенсии указывается, что из расчёта страхового и специального стажа (работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) исключается период работы у индивидуального предпринимателя ФИО13 в связи с отсутствием у ФИО3 трудового договора, и не указанием стажа работы у ИП ФИО13 в выписке из индивидуального лицевого счёта. Между тем, период работы ФИО14 у ИП ФИО13 записан в трудовой книжке, которая является главным документом работника, данный документ имеет приоритетное значение перед другими доказательствами подтверждения стажа. Кроме того, выписка из индивидуального лицевого счёта оформляется пенсионным органом, а не работником, поэтому возлагать ответственность на ФИО3 за не указание периода работы в выписке индивидуального лицевого счёта у ИП ФИО13 безосновательно. При указанных обстоятельствах период работы ФИО3 у индивидуального предпринимателя ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 мес. 21 день) подлежит включению в стаж, в том числе и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Также подлежит включению в страховой стаж период работы ФИО3 у индивидуального предпринимателя ФИО15 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года11мес.12 дней). То обстоятельство, что данным работодателем и не перечислялись за ФИО3 страховые взносы, не является обстоятельством, позволяющим исключить данный период из страхового стажа, поскольку из содержания постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П следует, что подсчёт страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учётом всех выработанных ими на дату установления пенсии периодов трудовой деятельности, но не ранее чем на момент вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами, независимо от того, когда они имели место до или после ДД.ММ.ГГГГ, возмещение сумм которых должно быть обеспечено государством в объеме, полагавшемся к уплате (п.2.1 определения КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение многодетной семьи, в состав которой включены дети: ФИО1 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ФИО11 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Согласно справки учёта стажа ФИО3 размер страхового стажа у неё составляет 26 лет 05 мес. 17 дн. Из данного периода должны быть исключены следующие периоды: 49 дней отпусков без сохранения заработной платы; отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не входит в стаж ФИО3 в связи с тем, что матери, имеющей троих детей, назначение пенсии производится досрочно. Согласно ст.256 Трудового кодекса РФ время отпуска по уходу за ребёнком засчитывается в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). Однако в стаж ФИО3 включается именно период ухода за ребёнком, а не сам отпуск по уходу. При указанных обстоятельствах уход за сыном ФИО6 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до 3-х лет входит в стаж его матери; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -отпуск по уходу за сыном ФИО9 ФИО11 оглы до 1,5 лет не входит в специальный стаж (работа в МКС) для назначения страховой пенсии, поскольку данный отпуск имел место после ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, не согласны с отказом ОСФР по ХМАО -Югре в той части, что из стажа ФИО3 должны быть исключены учебные отпуска в размере 108 дней, поскольку ФИО3, закончив педагогический колледж, поступила и успешно учится в Югорском государственном университете по специальности «детский психолог», получаемое ею высшее образование соответствуют ее профессии воспитателя детсада № «Радуга», С предоставляемых ФИО3 оплачиваемых учебных отпусков уплачиваются страховые взносы. Считает, что страховой стаж ФИО3 в период её трудовой деятельности составляет 26 лет 05 мес. 17 дн. Поскольку вся трудовая деятельность ФИО3 проходила в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то размер её северного стажа в МПКС составляет 26 лет 05 мес.17дн. (21 год 05мес. МКС), а с исключением периода 49 дней отпусков без содержания (1 мес.19 дн.) размер северного стажа в МПКС составляет 24 года 10 мес. 26дн.) Женщины, родившие 2 или более детей, могут оформить пенсию по достижении 50 лет, если: -проработали не менее 12 лет в районах Крайнего Севера или не менее 17 лет в приравненных к ним местностях-имеют страховой стаж не менее 20 лет; - женщины, родившие 3-х или более детей, все из которых достигли возраста 8 лет, имеют право выйти на пенсию раньше при наличии стажа не менее 15 лет. Вышеуказанным условиям ФИО3 соответствует, поэтому отказ в назначении ей страховой пенсии является незаконным и нарушающим ее права на досрочное назначение пенсии, как матери 3-х детей, поэтому она вынуждена обратиться с иском в суд. Действиями ответчика в отказе в назначении досрочной страховой пенсии, истице были причинены нравственные и физические страдания, то есть моральный вред, выразившийся в сильных переживаниях по поводу несправедливого отказа в назначении пенсии, ухудшении здоровья. Денежную компенсацию морального вреда истица оценивает в размере 30 000 рублей и считает, что она подлежит взысканию с ответчика. На основании изложенного, истец ФИО3 просит суд: признать незаконным решение ОСФР по ХМАО -Югре от ДД.ММ.ГГГГ № и отменить данное решение об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии и назначить ФИО3 страховую пенсию, вынести об этом соответствующее решение; включить в стаж работы ФИО3 следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы уборщицей у индивидуального предпринимателя ФИО13(4 года 05мес. 17дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы продавцом у ИП ФИО15 (4 года 11 мес. 12 дн.); включить в стаж для пенсии периоды учебных отпусков-108 дн.(03 мес. 28 дн.); взыскать с ОСФР по ХМАО-Югре денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, а также возмещение расходов по оплате юридических услуг в размере 60 000 рублей, государственную пошлину в размере 3 300 рублей.
В ходе рассмотрения дела, истец ФИО3 увеличила исковые требования, в соответствии с которыми просит суд: включить в страховой стаж периоды ухода за детьми до 1,5 лет: ФИО4 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ФИО11 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (т.2 л.д.86).
Истец ФИО3, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суд не известила (л.д.91, 94). Суд, на основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.
Ответчик ОСФР по ХМАО-Югре, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, на основании ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.
Согласно письменным возражениям ответчика ОСФР по ХМАО-Югре на иск, Отделение с исковыми требованиями и доводами, изложенными в исковом заявлении не согласно по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (далее по тексту Закон №400-ФЗ) право на назначение страховой пенсии имеют женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение имеют женщины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При этом возраст, по достижении которого возникает право на назначение страховой пенсии, устанавливается в соответствии с Приложением 6 к Закону №400-ФЗ. При определении права на страховую пенсию стаж, приобретённый в районах Крайнего Севера, либо приравненных к ним местностях, рассчитывается в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом периоды работы, которые выполнялись в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. Согласно ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Закону №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Дата регистрации ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии Закону №400-ФЗ. Статьей 12 Закона №400-ФЗ определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 указанного Федерального закона, засчитываются иные «нестраховые» периоды. В соответствии со ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Указанные «нестраховые» периоды, как и периоды работы, могут быть включены в страховой стаж только в случае, если выполнялись на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Определяя право при назначении страховой пенсии по старости досрочно в возрасте 50 лет в соответствии п.2 ч.1, ст.32 Закона №400-ФЗ, Отделение не учитывает факт рождения детей на территории другого государства, т.к. лица, прибывшие из государств - республик бывшего СССР (например, <адрес>), не заключили соглашения с Российской Федерацией. С ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Российской Федерации с другими участниками Соглашения. Учитывая изложенное, поскольку договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой в настоящее время отсутствует, при назначении страховой пенсии правовых оснований для учёта в страховой стаж и размер страховой пенсии периодов ухода за детьми: ФИО4 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ФИО11 кызы, 17.01.1998г.р., которые рождены на территории Азербайджанской Республики, не имеется. Из расчёта страхового и специального (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у индивидуального предпринимателя ФИО13 (периоды трудовой деятельности у индивидуальных (частных) предпринимателей в РФ до 06.102006 могут подтверждаться только трудовыми договорами, зарегистрированными надлежащим образом в органах местного самоуправления. Трудовой договор ФИО3 не предоставлен. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счёта отсутствуют сведения о стаже и об уплате страховых взносов); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа у индивидуального предпринимателя ФИО15 (периоды трудовой деятельности у индивидуальных (частных) предпринимателей в РФ до ДД.ММ.ГГГГ могут подтверждаться только трудовыми договорами, зарегистрированными надлежащим образом в органах местного самоуправления. Трудовой договор ФИО3 не предоставлен, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о стаже и об уплате страховых взносов). Периоды - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счёта - отпуска без сохранения заработной платы. Из расчёта специального (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счёта - отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счёта - отпуск по уходу за ребёнком от полутора до трёх лет. Периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям выписки индивидуального лицевого счёта - учебные отпуска - данные периоды включены только в страховой стаж, но не в льготный (Северный МКС). По имеющимся документам страховой стаж составил 17 л. 00 мес. 26 дн., стаж работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 14 л. 03 мес. 22 дн., что соответствует 10 г. 08 мес. 24 дн. стажа работы в районах Крайнего Севера. Возраст на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - 50 лет. При данных условиях права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ на дату обращения ФИО3 не имеет. При имеющемся страховом и специальном стаже право на назначение страховой пенсии у ФИО3 возникнет по достижении возраста 60 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, либо, при условии наличия не менее 20 лет страхового и специального (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа, право на досрочную пенсию возникнет по достижении возраста 55 лет т.е. с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. Считает, что сумма судебных расходов 60 000 рублей, которую просит взыскать ФИО3 завышена и не отвечает и не соответствует критериям разумности и справедливости. Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения. На основании вышеизложенного, Отделение считает, что обжалуемое решение от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено законно и обосновано и просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО16 (т.2 л.д.70-72).
Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по ХМАО-Югре вынесено решение об отказе ФИО16 в установлении пенсии №, в связи с отсутствием требуемых страхового, специального (работа в условиях местности приравненной к районам Крайнего Севера) стажа и возраста (т. 1л.д.231-235).
Согласно текста названного решения пенсионного органа, дата регистрации ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой в настоящее время отсутствует, при назначении страховой пенсии правовых оснований для учета в страховой стаж и размер страховой пенсии периодов ухода за детьми: ФИО4 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ФИО11 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые рождены на территории Азербайджанской Республики, не имеется. Из расчёта страхового и специального (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у индивидуального предпринимателя ФИО13 (периоды трудовой деятельности у индивидуальных (частных) предпринимателей в РФ до 06.102006 могут подтверждаться только трудовыми договорами, зарегистрированными надлежащим образом в органах местного самоуправления. Трудовой договор ФИО3 не предоставлен. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счёта отсутствуют сведения о стаже и об уплате страховых взносов); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа у индивидуального предпринимателя ФИО15 (периоды трудовой деятельности у индивидуальных (частных) предпринимателей в РФ до ДД.ММ.ГГГГ могут подтверждаться только трудовыми договорами, зарегистрированными надлежащим образом в органах местного самоуправления. Трудовой договор ФИО3 не предоставлен, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о стаже и об уплате страховых взносов). Периоды - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счёта - отпуска без сохранения заработной платы. Из расчёта специального (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счёта - отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счёта - отпуск по уходу за ребёнком от полутора до трёх лет. Периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям выписки индивидуального лицевого счёта - учебные отпуска - данные периоды включены только в страховой стаж, но не в льготный (Северный МКС). По имеющимся документам страховой стаж составил 17 л. 00 мес. 26 дн., стаж работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 14 л. 03 мес. 22 дн., что соответствует 10 г. 08 мес. 24 дн. стажа работы в районах Крайнего Севера. Возраст на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - 48 лет. При данных условиях права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ на дату обращения ФИО3 не имеет. При имеющемся страховом и специальном стаже право на назначение страховой пенсии у ФИО3 возникнет по достижении возраста 56 лет 08 мес., т.е. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ.
Дети истца: ФИО4 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ФИО11 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., рождены на территории Азербайджанской Республики (т.1 л.д.19, 20), ФИО8 ФИО11 оглы, 11.11.12008 года рождения, рождён в <адрес>-Мансийске Российской Федерации (т.1 л.д.21).
В трудовой книжке истца ФИО3, в частности, имеются записи о работе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у индивидуального предпринимателя ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа у индивидуального предпринимателя ФИО15 (т.1 л.д.16 – 18).
Между тем, трудовые договоры ФИО3 с ИП ФИО13 и ИП ФИО15 не предоставлены, в выписке из индивидуального лицевого счёта отсутствуют сведения о стаже и об уплате страховых взносов у указанных работодателей.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.
По общему правилу, согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением № к настоящему Федеральному закону при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств -участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
Поскольку Азербайджан участником данного Соглашения не является, соглашение о пенсионном обеспечении между Российской Федерации и Республикой Азербайджан отсутствует, оценка пенсионных прав осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.
Как указано в пункте 8 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учётом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы и иные периоды, к которым может быть отнесен отпуск по уходу за ребенком, после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачёта периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретённых по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд Российской Федерации повторил позицию о том, что решение вопроса о зачёте времени работы на территории Азербайджанской Республики с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж заявителя, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путём принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что местом рождения ФИО4 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ФИО11 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является <адрес>, период ухода за ребёнком также протекал на территории этого государства, суд, руководствуясь приведённым правовым регулированием, пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов ухода за ребёнком в страховой стаж истца.
Кроме того, проживание истца ФИО3 с детьми на территории Российской Федерации на дату отмены Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, правового значения в рассматриваемом случае не имеет, поскольку проживая на момент рождения ребенка на территории государства, не присоединившегося к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ и не имеющего международного соглашения с участием Российской Федерации или специального закона, истец право на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не приобрела.
Ссылка истца на договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, не состоятельна, поскольку на момент рассмотрения гражданского дела он не вступил в законную силу (несмотря на то, что обе страны официально завершили процедуру ратификации в марте 2023 года, для активации документа необходим обмен ратификационными грамотами. Согласно условиям договора, он начнет действовать только в первый день второго месяца после этого обмена, ратифицирован РФ - ФЗ № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
Период ухода за ребенком: ФИО6 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включён страховой стаж истца (т.2 л.д.234).
При таких обстоятельствах требования иска о включении в страховой стаж истца периоды ухода за детьми до 1,5 лет: ФИО4 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ФИО11 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ФИО11 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2).
Судом установлено, что в трудовой книжке истца ФИО3, в частности, имеются записи о работе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у индивидуального предпринимателя ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа у индивидуального предпринимателя ФИО15, однако в выписке из индивидуального лицевого счёта отсутствуют сведения о стаже и об уплате страховых взносов у указанных работодателей, а также трудовые договоры ФИО3 с ИП ФИО13 и ИП ФИО15 ни пенсионному органу, ни суду не предоставлены. Не представлены и иные доказательства, подтверждающие фактические трудовые отношения истца с указанными работодателями.
С учётом приведённых выше нормативных положений, суд не видит оснований для включения в страховой стаж истца периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - у индивидуального предпринимателя ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы у ИП ФИО15, и, соответственно, для удовлетворения иска в данной части.
Как уже было отмечено выше, в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.
Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, периоды таких отпусков также подлежат включению в страховой стаж.
Периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям выписки индивидуального лицевого счёта - учебные отпуска, включены пенсионным органом в страховой стаж. Поскольку периоды отпусков: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счёта, предоставлялись без сохранения заработной платы, оснований для их включения в страховой стаж на основании ч. 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, отсутствует, тем самым иск в указанной части не подлежит удовлетворению.
Поскольку судом не установлено факта нарушение ответчиком пенсионных прав истца, суд не видит оснований для признания незаконным и отмене решения ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № и назначении ФИО3 страховой пенсии по старости, а также взыскании в пользу истца компенсации морального вреда на основании ст.ст. 151, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ).
Таким образом, иск не подлежит удовлетворению полностью.
При таких обстоятельствах суд не видит оснований для удовлетворения иска, и, соответственно, для распределения в пользу истца понесённых ею судебных расходов, согласно правилам ст.ст.98, 100 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска ФИО22 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН <***>) об оспаривании решения пенсионного органа, о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости и компенсации морального вреда.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Председательствующий подпись С.В.Вахрушев
копия верна:
судья Ханты-Мансийского
районного суда С.В.Вахрушев