Дело № 2-7246/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе судьи Соболевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения адрес о признании отказа в назначении и выплате денежных средств на содержание подопечным незаконным, обязании назначить и выплатить денежные средства на содержание несовершеннолетнего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском к УСЗН адрес, указав на то, что она является опекуном несовершеннолетнего фио, паспортные данные, который относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. фио зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: адрес, 1-й Кирпичный <...>, фактически проживает по адресу: адрес. В связи с переменой места жительства ФИО1, распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес от 26.10.2021 г. № 222 несовершеннолетний подопечный фио поставлен на учет в ОСЗН адрес; определено место проживания малолетнего фио совместно с опекуном по адресу: адрес. 16 ноября 2021 г. истец обратилась в ОСЗН адрес с заявлением о назначении денежных средств на содержание несовершеннолетнего подопечного фио в соответствии с п. 3 ст. 148 адрес кодекса Российской Федерации. Письмом ОСЗН адрес от 18.11.2021 г. № 4895 отказано в назначении денежных средств на содержание подопечного фио в связи с отсутствием места жительства в адрес. В настоящее время ФИО1 с подопечным фио фактически проживают по адресу: адрес. ФИО1 является нанимателем жилого помещения по указанному адресу по договору найма жилого помещения от 28.07.2021 г. Истец с подопечным фио зарегистрированы по месту пребывания по адресу: адрес, на срок с 03.07.2021 г. по 02.07.2022 г. Согласно справке, выданной ГБУЗ «Детская городская поликлиника 129 адрес Москвы, фио прикреплен к указанному медицинскому учреждению с 22.10.2021 г. по настоящее время. Полагая, что отказ, выраженный в письме ОСЗН адрес от 18.11.2021 г. № 4895 об отказе в назначении денежных средств на содержание фио не соответствует положениям законодательства и грубо нарушает права малолетнего подопечного, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Представители истца в судебное заседание явились, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о рассмотрении иска извещен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Данная статья корреспондирует со статьей 31 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", согласно которой подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.

Статьей 1 Закона адрес от 15 декабря 2004 года N 87 "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)", установлено, что на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), местом жительства которых является адрес, опекунам (попечителям) ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам, сложившимся в адрес.

В части 1 статьи 3 Закона адрес от 15.12.2004 № 87 установлено, что назначение и выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), производятся во всех случаях установления опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе и при установлении предварительной опеки (попечительства).

Исключение составляют случаи, когда опека (попечительство) назначается по заявлению родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», а также в отношении подопечных, которые находятся на полном государственном обеспечении в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 Закона адрес от 15.12.2004 № 87 назначение денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес, выполняющими в пределах своей компетенции полномочия в сфере опеки, попечительства и патронажа, и органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в адрес, выполняющими отдельные полномочия адрес в сфере опеки, попечительства и патронажа (далее - уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства и патронажа), по месту жительства подопечного.

Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется управлениями социальной защиты населения районов адрес по месту жительства подопечного.

В части 5 статьи 7 Закона адрес от 15.12.2004 № 87 установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в назначении денежных средств на содержание подопечного:

1) отсутствие отношений опеки (попечительства) между заявителем и ребенком;

2) обстоятельства, установленные в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона;

3) установление опеки (попечительства) над ребенком, не относящимся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно статье 6 Закона адрес от 15.12.2004 № 87 денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), назначаются на основании заявления, которое опекун (попечитель) подает в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа по месту жительства подопечного.

В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания. Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что несовершеннолетний фио, паспортные данные, относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Родители несовершеннолетнего фио - мать фио и отец фио решением Трусовского районного суда адрес от 16.07.2013 г. лишены родительских прав в отношении сына.

Распоряжением ГКУ адрес «Центр социальной поддержки населения Ленинского адрес социального развития и труда адрес от 08.09.2014 г. № 963-п над несовершеннолетним фио установлена опека, опекуном назначена ФИО1, назначены ежемесячные денежные средства на содержание опекаемого.

В связи с переменой места жительства ФИО1 с подопечным фио, распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес от 26.10.2021 г. № 222 несовершеннолетний подопечный фио поставлен на учет в ОСЗН адрес; определено место проживания малолетнего фио совместно с опекуном по адресу: адрес.

Истец с подопечным фио зарегистрированы по месту пребывания по адресу: адрес, на период с 03.07.2021 г. по 02.07.2022 г.

С 14.06.2022 г. по 12.06.2023 г. истец с подопечным фио зарегистрированы по месту пребывания по адресу: адрес.

В настоящее время ФИО1 с подопечным фио фактически проживают по адресу: адрес. ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения по договору найма жилого помещения от 17.05.2022 г.

фио обучается в ГБОУ «Школа № 1179» г. Москвы, что подтверждается справкой образовательной организации от 11.03.2022 г № 74.

Согласно справке, выданной ГБУЗ «Детская городская поликлиника 129 ДЗМ» адрес, фио прикреплен к указанной медицинской организации с 22.10.2021 года по настоящее время.

16 ноября 2021 г. ФИО1 обратилась в ОСЗН адрес с заявлением о назначении денежных средств на содержание несовершеннолетнего подопечного фио в соответствии с пунктом 3 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно письму ОСЗН адрес от 18.11.2021 г. № 4895 истцу отказано в назначении денежных средств на содержание подопечного фио в связи с тем, что денежные средства выплачиваются на содержание подопечных детей, находящихся под опекой (попечительством), местом жительства которых является адрес, а опекун и подопечный зарегистрированы в адрес по месту пребывания.

Согласно письму Администрации муниципального образования адрес от 06.09.2021 г. № 757, по прежнему месту жительства подопечного фио, ежемесячная выплата на его содержания прекращена с 01.10.2021 г.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов, при этом согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания ФИО1 и несовершеннолетний фио зарегистрированы и фактически проживают в адрес, вследствие чего истец имеет право на получение выплат на содержание несовершеннолетнего подопечного.

Также суд учитывает, что с 26.10.2021 г. личное дело подопечного фио поставлено на учет органом опеки и попечительства ОСЗН адрес, который осуществляет полномочия органа опеки и попечительства в отношении фио по месту его жительства в адрес с момента принятия его на учет по настоящее время, контроль за условиями жизни подопечного и надзор за исполнением фио обязанностей опекуна, и тем самым признает то обстоятельство, что местом жительства подопечного является фактическое место жительства его опекуна в адрес.

При таких обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у несовершеннолетнего фио права на выплату денежных средств на его содержание в адрес, по месту постановки на учет в качестве подопечного.

Учитывая, что фио поставлен на учет подопечных в ОСЗН адрес 26.10.2021 г., исходя из необходимости обеспечения принципа непрерывности полного государственного обеспечения предоставляемого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также в соответствии с положениями статьи 8 Закона адрес от 15.12.2004 № 87 «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)» право на указанную выплату у фио возникло с 26.10.2021 г.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отказ ОСЗН адрес в назначении денежных средств на содержание подопечного фио, паспортные данные, незаконным.

Обязать Управление социальной защиты населения адрес назначить и выплатить денежные средства на содержание фио, паспортные данные, с 26 октября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца.

Судья М.А. Соболева