Производство № 2а-1226/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2025 года город Псков
Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Тарнаруцкой А.А.,
при секретаре Кутковской М.В.,
с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Богдановой Ю.М.,
представителя административного истца ФИО6,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ФИО7 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО1 с 10.02.2010 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Московского областного суда от 09.11.2009, по которому осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 33 - п. «з ч. 2 ст. 105 УК РФ. В период отбывания наказания, а именно 21.03.2022 ФИО1 в порядке ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка его отбывания, в связи с чем, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 03 года, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административного ограничения, но выразил несогласие со сроком административного надзора и количеством явок. Пояснил, что намерен проживать с матерью, трудоустроиться, возможны командировки, но гарантий по трудоустройству не имеет. Взыскание от 07.07.09 не мог получить, поскольку не был под стражей. Наложенные взыскания и постановление о признании злостным нарушителем, не обжаловал, ранее состоял на облегченных условиях. Перед рассмотрением административного иска ему не проведено психологическое обследование. Имеет заболевание - диабет.
Прокурор в судебном заседании полностью поддержал заявленные административным истцом требования.
Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что приговором Кузьминского районного суда города Москвы от 12.02.2008 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ (4 эпизода), ч. 3 ст. 30 - ч. 2 ст. 159 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. (л.д. 12-13).
Приговором Московского областного суда от 09.11.2009 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 33 - п. «з ч. 2 ст. 105 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 17 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 14-17).
Согласно ст. 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений, исполняющих наказание, влечет установленную законом ответственность. При систематическом нарушении режима содержания, на основании ч. 4 ст. 116 УИК РФ, постановлением начальника исправительного учреждения осужденный может быть признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Исследованными в судебном заседании письменными материалами дела подтверждается, что в период отбытия вышеуказанного наказания, в порядке, предусмотренном ст. 116 УИК РФ, постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области от 21.03.2022 осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания (л.д. 19, 20, 21).
Оснований для вывода о том, что представленные администрацией исправительного учреждения сведения не соответствуют действительности, не имеется. Постановление о признании злостным нарушителем осужденным не обжаловано.
Ссылка ФИО1 на то, что первое взыскание он не получал, является несостоятельной, поскольку как указал представитель истца в справке допущена техническая ошибка в части года, взыскание наложено на ФИО1 не 07.07.2009, а 07.07.2010, о чем содержатся сведения в личном деле - том 1 л.д.48.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 3 этого закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.
В силу положений, предусмотренных п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО1, принимая во внимание представленные сведения за весь период отбывания наказания, в том числе о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений.
В силу требований п. 1ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального Закона РФ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении ФИО1 суд учитывает его поведение за весь период отбывания наказания, характер и повторяемость допущенных нарушений, его поведение после признания его злостным нарушителем, данные о личности ФИО1
Исходя из представленных в отношении ФИО1 характеризующих сведений, следует, что ФИО1 трудоустроен. С 21.03.2022 отбывает наказание на строгих условиях отбывания наказания, ранее отбывал также на обычных и облегченных условиях. С 27.06.2022 состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. За время отбывания наказания допустил 35 нарушений режима содержания, в связи с чем привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, также с осужденным проводились профилактические беседы. В период после признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он допустил 5нарушений, за которые он был привлечен к дисциплинарной ответственности. В настоящее время имеет действующие взыскания. При этом осужденный администрацией исправительного учреждения поощрялся 23 раза, однако все поощрения получены осужденным до признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Последнее поощрение имело место 19.02.2021, при этом после этого допустил 9 нарушений. Принимал участие в психологических обследованиях, динамика индивидуально-психологических свойств личности и мотивационно-ценностной сферы за период отбывания наказания-неустойчивая. Администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно.
С учетом личности осужденного, его образа жизни до осуждения, обстоятельств совершения преступлений, поведения в период отбывания наказания, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного ФИО1, суд устанавливает ему административное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд полагает, что такое количество явок будет достаточно для эффективного контроля за поведением за осужденного.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление административных ограничений, будет препятствовать полноценной жизнедеятельности осужденного, в том числе с учетом наличия заболевания и намерения осужденного трудоустроиться, не усматривается.
При этом, суд принимает во внимание, что осужденный намерен проживать в г. Москва, где имеется орган внутренних дел, в который осуждённый должен являться на регистрацию. Каких-либо гарантий в трудоустройстве, осужденным не представлено.
Установление в отношении осужденного административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Кроме того, осужденный вправе в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения из места отбывания наказания, назначенного приговором Московского областного суда от 09.11.2009, административный надзор сроком на 03 (три) года, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.А. Тарнаруцкая