РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 октября 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5247/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-010507-04) по иску фио к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, возложении обязанности повторно рассмотреть обращение,
УСТАНОВИЛ:
истец фио обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, возложении обязанности повторно рассмотреть обращение, указывая в обоснование своих требований, что истцу на основании договора уступки права требования от 08 октября 2018 года принадлежит право требования к ООО «Крона» о передаче объекта долевого строительства – трехкомнатной квартиры со строительным номером 140, общей проектной площадью 77,1 кв.м., в том числе жилой площадью 44,2 кв.м., расположенной на 9 этаже жилого дома № 11 (секция «В2) по адрес (микрорайон № 9) в адрес. Решением Арбитражного суда адрес от 07 апреля 2021 года по делу № А07-3170/2020 ООО «Крона» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, истец включен в реестр требований кредиторов застройщика, что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов от 16.11.2021.
Наблюдательным советом Фонда принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты компенсации, в связи с чем истец обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения с приложением всех необходимых документов. Фонд письмом от 24.03.2022 № 08-7520-ОН отказа в выплате возмещения, ссылаясь на отсутствие доказательств оплаты цены договора участия в долевом строительстве и цены договора уступки прав требований.
Полагая отказ в выплате возмещения незаконным, фио обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным решение ответчика, выраженное в ответе № 08-7520-ОН от 24.03.2022 в отношении прав требований к застройщику ООО «Крона», принадлежащих фио на трехкомнатную квартиру со строительным номером 140, расположенную на 9 этаже объекта общей проектной площадью 77,1 кв.м., в том числе жилой площадью 44,2 кв.м.; признать право истца как участника долевого строительства ООО «Крона» на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", возложить на ответчика обязанность повторно рассмотреть вопрос о выплате истцу возмещения в отношении вышеуказанного объекта долевого строительства с последующей выплатой возмещения.
Истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, реализовал свое право на участие через представителя по доверенности – фиоА, который требования иска поддержал.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ " О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 02 июля 2015 года между ООО «Крона» как застройщиком и ООО «СМУ-3 «Монолитстрой» как дольщиком был заключен договор № 43-11А участия в долевом строительстве, в соответствии с п. 1.1 которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок с привлечением других лиц создать жилой дом № 11 (секция «В») по адрес (микрорайон № 9) в адрес, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать дольщику трехкомнатную квартиру со строительным номером 140, расположенную на 9 этаже объекта, общей проектной площадью 77,1 кв.м., в том числе жилой площадью 44,2 кв.м., а дольщик обязался уплатить застройщику обусловленную настоящим договором цену и принять указанную квартиру в собственность. Срок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию: адрес 2016 года (п. 1.3 договора). Дольщик уплачивает в счет возмещения затрат на строительство объекта и оплату услуг застройщика денежные средства в сумме сумма (п. 2.1 договора). Договор участия в долевом строительстве был зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Росреестра по адрес 14 июля 2015 года.
15 октября 2015 года застройщиком ООО «Крона» была выдана справка о полной оплате ООО СМУ-3 «Многолитстрой» цены договора участия в долевом строительстве № 43-11В от 02 июля 2015 года в сумме сумма. за трехкомнатную квартиру № 140 общей площадью 77,1 кв.м., расположенную на 9 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес (микрорайон № 9), дом со строительным номером 11 (секция В).
15 октября 2015 года между ООО «СМУ-3 «Монолитстрой» и ООО «Системы связи и безопасности» был заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым к ООО «Системы связи и безопасности» перешли все права и обязанности ООО «СМУ-3 «Монолитстрой» по договору о долевом участии в строительстве жилья № 43-11В от 02 июля 2015 года, заключенному с ООО «Крона». Стоимость уступки права требования квартиры составляет сумма. Договор уступки зарегистрирован в установленном порядке 28 октября 2015 года. 30 октября 2015 года между ООО «СМУ-3 «Монолитстрой» и ООО «Системы связи и безопасности» составлен акт о проведении зачета взаимной задолженности на сумму сумма, в соответствии с которым ООО «ССБ» погашает задолженность перед ООО «СМУ-3 «Монолитстрой» на сумму сумма согласно договору уступки права требования от 15 октября 2015 года за вышеуказанную квартиру № 140.
24 марта 2016 года между ООО «Системы связи и безопасности» и ООО «Каскад-Телеком» был заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым к ООО «Каскад-Телеком» перешли права требования по договору долевом участии в строительстве жилья № 43-11В от 02 июля 2015 года, заключенному с ООО «Крона», в отношении вышеуказанного объекта долевого строительства. Стоимость уступки права требования составила сумма ООО «Системы связи и безопасности» 24 марта 2016 года была выдана справка о полной оплате цены договора уступки права требования от 24 марта 2016 года за трехкомнатную квартиру № 140 в размере сумма. Договор уступки зарегистрирован в установленном порядке 16 апреля 2016 года.
08 июня 2016 года между ООО «Каскад-Телеком» и фио был заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым к фио перешли права требования по договору долевом участии в строительстве жилья № 43-11В от 02 июля 2015 года, заключенному с ООО «Крона», в отношении вышеуказанного объекта долевого строительства. Стоимость уступки права требования составила сумма Договор уступки зарегистрирован в установленном порядке 09 июля 2016 года. 08 июня 2016 года ООО «Каскад-Телеком» было выдано уведомление о полной оплате по договору уступки права требования от 08.06.2016 за квартиру № 160 в размере сумма
08 октября 2018 года между фио и фио был заключен договору уступки права требования, в соответствии с которым к истцу перешли права требования по договору долевом участии в строительстве жилья № 43-11В от 02 июля 2015 года, заключенному с ООО «Крона», в отношении вышеуказанного объекта долевого строительства. Стоимость уступки права требования составила сумма Договор уступки зарегистрирован в установленном порядке 17 октября 2018 года. 08 октября 2018 года фио выдана расписка о получении от фио денежных средств в размере сумма в качестве оплаты за квартиру № 140.
Решением Арбитражного суда адрес от 05 апреля 2021 года по делу № А07-3170/2020 ООО «Крона» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден фио В отношении должника применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщика» Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Истец фио включен в реестр требований кредиторов ООО «Крона», что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов, вид требования о передаче: требование о передаче помещения; сумма, уплаченная участником строительства по договору, предусматривающему передачу помещения: сумма; сведения о помещении (жилом): квартира № 140, этаж 9, секция В, общая площадь 77,1 кв.м., количество комнат: 3, основание: договор участия в долевом строительстве № 43-11В от 02.07.2015.
Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (в настоящее время ППК «Фонд развития территорий») 30 сентября 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «Крона» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес
Истец обратился к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик своим письмом от 24 марта 2022 года № 08-7520-ОН отказал в выплате возмещения, поскольку у Фонда отсутствуют доказательства оплаты цены договора участия в долевом строительстве и цены договора уступки прав требования.
Не согласившись с отказов в выплате возмещения, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ответчика, выраженного в ответе № 08-7520-ОН от 24.03.2022 в отношении прав требований к застройщику ООО «Крона», принадлежащих фио на трехкомнатную квартиру со строительным номером 140, расположенную на 9 этаже объекта общей проектной площадью 77,1 кв.м., в том числе жилой площадью 44,2 кв.м.; признании права истца как участника долевого строительства ООО «Крона» на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, возложении на ответчика обязанности повторно рассмотреть вопрос о выплате истцу возмещения в отношении вышеуказанного объекта долевого строительства с последующей выплатой возмещения, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, кроме того, оплата первоначальным участником цены объекта долевого строительства, в отношении которого истцом заявлено требование о выплате возмещения, подтверждена справкой застройщика, а оплата цены договора уступки от 08 октября 2018 года - распиской фио, в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным решение ответчика, выраженное в ответе № 08-7520-ОН от 24.03.2022 в отношении прав требований к застройщику ООО «Крона», принадлежащих фио на трехкомнатную квартиру со строительным номером 140, расположенную на 9 этаже объекта общей проектной площадью 77,1 кв.м., в том числе жилой площадью 44,2 кв.м.; признать право истца как участника долевого строительства ООО «Крона» на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, возложив на ответчика обязанность повторно рассмотреть вопрос о выплате истцу возмещения в отношении вышеуказанного объекта долевого строительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования фио (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, возложении обязанности повторно рассмотреть обращение удовлетворить.
Признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий», выраженное в ответе № 08-7520-ОН от 24.03.2022, об отказе в выплате возмещения фио за трехкомнатную квартиру со строительным номером 140, расположенную на 9 этаже объекта общей проектной площадью 77,1 кв.м., в том числе жилой площадью 44,2 кв.м.
Признать право фио как участника долевого строительства ООО «Крона» на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении трехкомнатной квартиры со строительным номером 140, расположенную на 9 этаже объекта общей проектной площадью 77,1 кв.м., в том числе жилой площадью 44,2 кв.м.
Обязать ППК «Фонд развития территорий» повторно рассмотреть вопрос о выплате фио возмещения в отношении трехкомнатной квартиры со строительным номером 140, расположенную на 9 этаже объекта общей проектной площадью 77,1 кв.м., в том числе жилой площадью 44,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина