УИД: 77RS0017-02-2025-011843-56
Дело № 2-10771/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2025 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Авдеевой Н.К., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10771/2025 по иску Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Министерства имущественных отношений адрес обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка площадью 1 132 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0040111:655 в размере сумма
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 11.05.2021 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0040111:655, находящегося в собственности ФИО1 с вида разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства" на вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства". Министерство имущественных отношений адрес осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило соответствующее уведомление от 08.06.2021 на общую сумму сумма в адрес ответчика указанный в представленных Управлением Росреестра по адрес документах.
Однако, со стороны ответчика плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка в бюджет адрес не поступила.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 и ее представитель фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражениях на иск.
Изучив письменные материалы дела, заслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомлением собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений адрес.
В соответствии с п.п.14.4, п. 14 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утвержденного Постановлением Правительства адрес от 29 октября 2007 года №842/27 Министерство имущественных отношений адрес наделено полномочиями представлять и защищать интересы адрес в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. ВРИ земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, части 2 и 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В силу части 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Виды разрешенного использования земельных участков предусмотрены классификатором видов разрешенного использования земельных участков, который содержит как наименования видов разрешенного использования земельных участков, так и описание деятельности, допускаемой на земельных участках в соответствии с такими видами разрешенного использования.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 11.05.2021 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0040111:655, находящегося в собственности ФИО1 с вида разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства" на вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства".
Министерство имущественных отношений адрес осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило соответствующее уведомление от 08.06.2021 на общую сумму сумма в адрес ответчика указанный в представленных Управлением Росреестра по адрес документах.
Обращаясь в суд с настоящим иском истец указал, что со стороны ответчика плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка в бюджет адрес не поступила.
Кроме того, истец в иске также указал, что в соответствии с ч.19 ст. 5.1 Закона 23/96-ОЗ плата взимается в бюджет адрес по нормативу 100 процентов при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки, ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства, ведение садоводства.
Возражая против удовлетворения иска ответчик в письменных возражениях указала, что является пенсионеркой, уведомление о необходимости внесения платы со стороны Министерства не получала, при этом не оспаривает факт возникновения обязанности по внесению платы в за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 2021 году при условии установления судом правомерности ее взыскания и определения корректного правового базиса, действовавшего на момент возникновения обязательства.
Также ответчик указала на тот факт, что на основании Закона адрес от 18.02.2020 признан утратившим силу п. 5.1 Закона 23/96-ОЗ, в то время как истец не представил доказательств правомерности произведенного расчета.
Согласно ст. 5.1 Закона 23/96-ОЗ"О регулировании земельных отношений в адрес" в действующей редакции, разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, предусматривающий строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, предоставляется органом, уполномоченным на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, на основании заявления собственника земельного участка при условии внесения физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с полученным разрешением.
Уведомление о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка направляется уполномоченным органом адрес в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью его уполномоченного должностного лица, собственнику земельного участка в личный кабинет заявителя на РПГУ в день подписания результата.
Собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, за исключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи.
В случае невнесения платы за изменение вида разрешенного использования собственником земельного участка в тридцатидневный срок с момента получения уведомления о размере платы уведомление считается утратившим силу.
При указанных обстоятельствах, учитывая приведенные выше правовые нормы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку материалами дела не подтверждено направление в адрес ответчика со стороны истца уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, а также поскольку со стороны истца не представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих обоснованность расчета исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 29.05.2026 г.
Судья Н.К. Авдеева