№

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при помощнике ФИО3,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее-Учреждение), в котором просил установить факт описки в дате заполнения трудовой книжки БТ-1 №, принадлежащей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установить факт принадлежности истцу архивных справок №С-281ЮЛ, №С-280ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, №С-1380 ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Установить факт принадлежности истцу приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ и личной карточки Т-2. Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать учесть при назначении страховой пенсии по старости архивные справки №С-281ЮЛ, №С-280ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, №С-1380 ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ; приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ и личную карточку Т-2. Обязать назначить страховую пенсию по старости с даты обращения.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как отсутствует необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Истец считает решение Учреждения незаконным, нарушающим право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, просил обязать ответчика учесть его трудовую книжку и включить в страховой стаж все периоды его работы, указанные в трудовой книжке, а также принять к учету справки, где неверно указана его фамилия, а именно вместо ФИО1, записана как ФИО2.

Представитель ответчика поддержал письменные возражения, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( далее - Закон № 400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Учреждение с заявлением о назначении страховой пенсии согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой право на назначение страховой пенсии по старости для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает при достижении общеустановленного пенсионного возраста 61 год 6 месяцев, при наличии в 2021 году страхового стажа не менее 12 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 21,0.

В соответствии с п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 60 Правил № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п. 59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода) профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция №), заполнение трудовых книжек впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно пункту 2.10, 2.11 Инструкции № сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество - полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия ( или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение) и осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В статье 1 Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. При этом, под пенсионным обеспечением понимается весь комплекс отношений между государством и гражданином, включая определение круга лиц, имеющих право на получение пенсии, исчисление стажа, необходимого для назначения пенсии, назначение, исчисление, выплату, перерасчет пенсий.

Статьей 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств – участников Содружества без легализации.

Датой распада СССР считается ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а так же на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а так же порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При проведении правовой оценки документов, ответчиком сделан вывод о том, что учесть трудовую книжку БТ-1 № не представляется возможным, в связи с тем, что на титульном листе указана дата заполнения «15.12.1960», тогда как период работы на первом предприятии «Мерефлянский стекольный завод» протекал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В расчет общего страхового стажа ответчиком на основании предоставленных трудовую деятельность справок учтены в частности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Заводе «Стройдеталь» треста «Карагандасельстрой-10» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в совместном украинско-германском предприятии «Амтек ЛТД».

В связи с тем, что трудовая книжка не принята к зачету, в общий трудовой стаж не были учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение производственной практики в Мерефлянском стекольном заводе, согласно ответа Управления обслуживания граждан ГУ Пенсионного фонда Украины в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Мерефлянский стекольный завод» ликвидирован, документы не сданы в архивы <адрес> и <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Хабаровском заводе силикатного кирпича; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Карагандинском объединении ГШО «Союзуглемаш», в справках № С-281 Юл, № С-280ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, № с-1380ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, а также в копиях приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточке Т-2, указана фамилия «ФИО2», что не соответствует паспортным данным «ФИО1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Карагандинском объединении ГШО «Союзуглемаш», в справке № с-344ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ не указана дата рождения и полное ФИО заявителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Карагандинской перевалочной нефтебазе, так как отсутствует документальное подтверждение компетентным органом Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Штрих» <адрес>, так как отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государств Украина, согласно справке Департамента по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации Пенсионного фонда Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования информация об уплате страховых взносов в отношении гр. ФИО1 отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ЧИ ПКФ «Тематика» <адрес>, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Украины, информация об уплате страховых взносов в отношении гр. ФИО1 отсутствует.

Также не учтена заработная плата за период с марта 1980 по май 1980, с августа 1982 по декабрь1985, так как согласно справке № С-281 Юл от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счета числится «ФИО2», что не соответствует паспортным данным «ФИО1» (по предварительному расчету отношение заработков может составить 0,929) и не учтена справка о заработной плате №/п от ДД.ММ.ГГГГ, так как в справке неверно указан вид денежных единиц, в которых производилось начисление заработной платы (по предварительному расчету отношение заработков может составить 0,372, что на размер ИПК не повлияет).

Таким образом, общий страховой стаж составил 13 лет 2 месяца 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11,889, в связи с чем ответчиком принято решение отказать ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Принимая решение по заявленному иску установления факта описки в дате заполнения трудовой книжки БТ-1 №, принадлежащей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд учитывает, что ответчиком не оспаривается принадлежность трудовой книжки истцу и учтенные ответчиком в расчет общего страхового стажа по справкам периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Стройдеталь» треста «Карагандасельстрой-10» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном украинско-германском предприятии «Амтек ЛТД», соответствуют записям в трудовой книжке истца.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется сомнений в принадлежности трудовой книжки истцу, в связи с чем суд делает вывод о том, что первым работодателем дата заполнения трудовой книжки указана некорректно.

Также суд учитывает, что ответственным за заполнение трудовой книжки является работодатель и некорректное указание даты заполнения титульного листа трудовой книжки не может являться основанием для нарушения пенсионных прав истца, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка БТ-1 №, принадлежащая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежит ответчиком к учету при решении вопроса о назначении пенсии в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ.

Учитывая, что суд принял решение об обязании ответчика принять к учету трудовую книжку истца, дата заполнения которой указана некорректно, поскольку истцом заявлено требование об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца следует включить в соответствии с записями в трудовой книжке периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мерефлянском стекольном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Хабаровском заводе силикатного кирпича; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском объединении по производству ГШО «Союзуглемаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Стройдеталь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском объединении по производству ГШО «Союзуглемаш», а также период работы в Карагандинской перевалочной нефтебазе до распада СССР - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая решение о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Штрих» <адрес>, суд учитывает, что в трудовой книжке истца имеется запись по указанному периоду работы.

Как следует из материалов отказного дела в нем имеется ответ б/н Департамента с вопросов цифрового развития, цифровой трансформации и цифровизации Пенсионного фонда Украины от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования информация об уплате страховых взносов в отношении гр. ФИО1 отсутствует.

Однако, фамилия истца при подаче документов работодателем в Пенсионный фонд Украины могла быть указана некорректно, а именно так же как и в справках, принадлежность которых установлена истцу настоящим решением.

Учитывая, что в настоящее время в связи со Специальной военной операцией получить дополнительные доказательства невозможно, суд приходит к выводу о том, что в сложившейся ситуации объективная невозможность получения дополнительных доказательств не должна нарушать пенсионные права истца, в связи с чем следует обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Штрих».

По этому же основанию следует включить в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПП ВКФ «Тематика».

Принимая решение по иску в части установления факта принадлежности истцу архивных справок №С-280ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, №С-281ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, №С-1380 ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточки Т-2 и обязании ответчика их учесть при назначении пенсии, суд учитывает следующее.

Как следует из имеющихся в материалах отказного дела архивной справки №С-280ЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки №С-281ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки №С-1380 ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, в указанных справках имеются отсылки на имеющиеся в архиве приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу и об увольнении ФИО2, где вторая буква фамилии истца указана неверно.

Однако, поскольку период работы истца, указанный в данных справках и приказах согласуется с периодом работы, указанном в трудовой книжке истца, суд приходит к выводу о том, что указанные выше архивные справки и приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ №-к от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат истцу и подлежат учету при назначении истцу пенсии.

Оригинал или копия личной карточки Т-2 в материалах отказного дела отсутствует, в связи с чем суд не имеет возможности дать оценку на предмет принадлежности указанного документа истцу.

Принимая решение по иску в части обязания ответчика назначить истцу пенсию по старости с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что поскольку истец родился ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсионное обеспечение у него наступило ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд учитывает, что поскольку в рамках настоящего гражданского дела суд принял решение об обязании ответчика при назначении пенсии истцу принять к учету его трудовую книжку и учесть архивные справки №С-281ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, №С-280ЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ, №С-1380 ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, что согласно предоставленного ответчиком предварительного расчета при таких обстоятельствах стаж для определения права составит 37 лет 07 месяцев 1 день, а ИПК – 71,958, что достаточно для назначения пенсии, суд приходит к выводу о том, что иск в части обязания ответчика назначить истцу пенсию с даты обращения обоснован и подлежит удовлетворению.

Принимая решение по иску в части признания незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что ответчик действовал в пределах своей компетенции, в связи с чем иск в данной части удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мерефлянском стекольном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Хабаровском заводе силикатного кирпича; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском объединении по производств ГШО «Союзуглемаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском объединении по производству ГШО «Союзуглемаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Стройдеталь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском объединении по производству ГШО «Союзуглемаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской перевалочной нефтебазе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Штрих»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП ПКФ «Тематика».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> учесть при назначении пенсии ФИО1 заработную плату, указанную в справках №С-281ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, №С-280ЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ, №С-1380 ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.