УИД 77RS0027-02-2023-006891-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года адрес
Тверской районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Стеклиева А.В.,
при секретаре фио, с участием
представителя истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0879/2023 по административному исковому заявлению Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,
УСТАНОВИЛ:
Тверской межрайонный прокурор адрес обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет- сайте о признании информации, размещенной на интернет-сайте https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html, запрещенной к распространению на адрес.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Тверской межрайонной прокуратурой адрес 03.04.2023 проведен мониторинг интернет-ресурсов на предмет наличия информации, запрещенной к распространению на адрес, в ходе которого выявлен сайт в сети «Интернет» на странице сайта по электронному адресу https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html размещено изображение религиозной книги «Коран» в унитазе.
Достоверные сведения о владельце страницы или доменного имени получить не представляется возможным, поскольку в российском сегменте Интернета сведения о лице, указанном в качестве владельца доменного имени, отсутствуют.
Представитель административного истца - помощник Тверского межрайонного прокурора фио в судебное заседание явился, поддержал заваленные требования.
Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства при данной явке.
Выслушав явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Тверского межрайонного прокурора адрес об ограничении доступа к информации по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В силу ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной вправе обратиться прокурор в районный суд по адресу нахождения административного истца.
Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, Тверской межрайонной прокуратурой адрес 03.04.2023 проведен мониторинг интернет-ресурсов на предмет наличия информации, запрещенной к распространению на адрес, в ходе которого выявлен сайт в сети «Интернет» на странице сайта по электронному адресу https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html размещено изображение религиозной книги «Коран» в унитазе.
Достоверные сведения о владельце страницы или доменного имени получить не представляется возможным, поскольку в российском сегменте Интернета сведения о лице, указанном в качестве владельца доменного имени, отсутствуют.
Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Пунктами 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона N 149-Ф3 сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-Ф3 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 3 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-Ф3 «О свободе совести и о религиозных объединениях» в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в зависимости от отношения к религии не допускается.
В соответствии со статьей 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порча или уничтожение.
Согласно ст. 148 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-Ф3 «O противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон N 114-Ф3) экстремистской признается деятельность, которая, в том числе влечет возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, включает пропаганду неполноценности человека по признаку его религиозной или языковой принадлежности, а также нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его религиозной принадлежности или отношения к религии.
Статьей 3.1 Федерального закона N° 114-Ф3 установлено, что Коран, его содержание и цитаты из него не могут быть признаны экстремистскими материалами, а ст. 3 данного закона закреплена обязанность принимать профилактические меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
В соответствии со ст.ст. 12-13 Федерального закона N 114-Ф3 запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.
По смыслу положений ст. ст. 9, 10, 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в их совокупности и взаимосвязи, не исключается возможность возложения решением суда на оператора связи обязанности по ограничению доступа к сайтам, содержащим запрещенную действующим законодательством информацию, до включения в реестр ресурсов, содержащих запрещенную к распространению информацию.
Принимая во внимание, что размещение в сети «Интернет» изображения религиозной книги «Коран» в унитазе с оскорбительной подписью, нарушает права граждан на свободу вероисповедания, дискриминирует их по религиозному признаку и создает угрозу их использования для разжигания межнациональной розни и совершения иных экстремистских действий, проверив и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению (часть 1); в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием (часть 2).
Принимая во внимание категорию дела, а также учитывая, что замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам, суд приходит к выводу о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html, запрещенной к распространению на адрес.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ограничить доступ к сайту https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.
Апелляционная жалоба подается через канцелярию Тверского районного суда адрес.
Председательствующий фио
Решение суда в окончательной форме принято 07.08.2023