Дело №2а-1007/2023

УИД: 77RS0034-02-2023-013960-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Панферовой М.В., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к адресМосквы о признании решения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя требования тем, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 659 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, №127, с кадастровым номером 50:21:0120111:311 с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». 11 апреля 2023 года административный истец через официальный сайт мэра Москвы www.mos.ru подал в Департамент городского имущества адрес заявление о заключении соглашения о перераспределении земельного участка и земель, находящихся в муниципальной собственности, площадью образуемого участка 757 кв.м, представив ему схему расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории. Решением Департамента городского имущества адрес, изложенном в письме от 16.06.2023 года №33-5-39345/23-0-1, ФИО1 было отказано в заключении соглашения о перераспределении на основании того, что на земельном участке расположен одноэтажный нежилой объект площадью 49,5 кв.м., разрешительная документация на право возведения которого отсутствует. Одноэтажный нежилой объект 49,5 кв.м. принадлежит ФИО1, располагается на принадлежащем последнему участке, принадлежность указанного строения административному истцу Департамент городского имущества адрес не оспаривает, третьи лица прав на строение не заявляют. Таким образом, на земельном участке отсутствуют какие-либо объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, что в силу пп.3 п.9 ст.39.29 ЗК РФ, препятствовало бы перераспределению земельного участка административного истца и муниципальных земель. При таких обстоятельствах ФИО1 просит признать решение Департамента городского имущества адрес об отказе в заключении соглашения о перераспределении, изложенное в письме от 16.06.2023 года №33-5-39345/23-0-1, незаконным.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, пояснил, что расположенный в границах муниципального участка гараж принадлежит истцу. Участок, принадлежащий истцу на праве собственности, приобретен последним в 2014 году. Границы участка не менялись. Перераспределение земель с увеличением участка на 98 кв.м. закон допускает. В случае перераспределения участков права третьих лиц, в том числе Департамента городского имущества адрес, нарушены не будут.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, о чем представил письменные возражения. Пояснил, что целью перераспределения земельных участков является легализация самовольно возведенного строения, расположенного на неправомерно занимаемых землях неразграниченной государственной собственности, что является злоупотребления правом.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок кадастровый номер 50:21:0120111:311 площадью 659 кв.м. по адресу: адрес, адрес принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 12.09.2014 (л.д.21-24).

11.04.2023 ФИО1 обратился в Департамент городского имущества адрес с заявлением о перераспределении земельного участка и земель, находящихся в муниципальной собственности.

Ответом на обращение административного истца от 16.06.2023 года в предоставлении услуги по перераспределению земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120111:311, принадлежащего истцу на праве собственности, и земельного участка, находящегося в государственной собственности, отказано в связи с наличием оснований, установленных ч.9 ст.4.1 Закона адрес от 19.12.2007 года №48 «О землепользовании в адрес».

В результате обследования испрашиваемого к формированию земельного участка по адресу: адрес, вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120111:311 установлен факт незаконного (нецелевого) использования земельного участка ввиду расположения на нем одноэтажного нежилого объекта площадью 49,5 кв.м., разрешительная документация на право возведения которого отсутствует (л.д.19).

20.04.2023 года уведомлением за подписью заместителя директора ГБУ адрес контрольно-мониторинговый центр недвижимости» фио ФИО1 предложено в срок до 01.05.2023 года добровольно освободить земельный участок от объекта (л.д.20).

До настоящего времени объект не демонтирован, не зарегистрирован.

Согласно п.1 ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. адрес, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.9 ст.39.29 Земельного кодекса РФ, содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, в числе которых:

- на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса (пп.3).

Отказ административному истцу в заключении соглашения о перераспределении земельных участков связан с наличием на смежном с участком истца участке земли неразграниченной государственной собственности незарегистрированного нежилого объекта. Кроме того, истцом не обоснованы цели в необходимости увеличения площади земельного участка в заявленном размере.

Суд находит решение ДГИ адрес об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков законным и обоснованным, а исковые требования подлежащими отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ адрес о признании решения недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 31.07.2023 года.