Решение по делу № 2А-357/2025 от 25.03.2025 - о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании обязательных платежей.

УИД 76RS0011-01-2025-000482-97

Дело № 2а-357/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Уколовой В.Н.,

при секретаре Мамедовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 А,П. о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2198 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в размере 308,12 руб.;

- транспортному налогу с физических лиц: пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 0,19 руб. Всего 2506,31 руб.

Административным истцом заявлено требование о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого ссылается на значительное количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязательства в срок по уплате налогов, и невозможностью налоговым органом своевременно проконтролировать данное нарушение, просят признать указанную причину пропуска срока уважительной.

В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области не явился, ходатайствует о рассмотрении административного дела без участия истца. Административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в указанные в иске расчетные периоды являлся собственником следующего имущества: автомобиля <данные изъяты> и ? доли в праве на квартиру с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>

Это имущество является объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу. В связи с чем, налогоплательщику были начислены соответствующие налоги.

В соответствии с п. 3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налогов, сборов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

При наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога (п. 2 ст. 70 НК РФ). Согласно п. 8 ст. 70 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате пеней.

В установленные законом сроки налоги оплачены не были, что явилось основанием для начисления пени и выставления требований.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику были выставлены требования об уплате налога:

от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В добровольном порядке требования налогового органа налогоплательщиком исполнены не были.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, действующей на дату выставления требований, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в момент образования задолженности, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ в прежней редакции, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из представленных документов, срок исполнения самого раннего требования от ДД.ММ.ГГГГ № истекал ДД.ММ.ГГГГ.

В течение трех лет со дня истечения этого срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ сумма всех налогов и пеней не превысила 10000 руб., поэтому налоговый орган должен был обратиться в суд за взысканием недоимки в течение 6 месяцев со дня истечения указанного 3-летнего срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, за выдачей судебного приказа о взыскании указанной недоимки налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Угличского судебного района Ярославской области только ДД.ММ.ГГГГ, пропустив срок для судебного взыскания.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления налогового органа. Однако, с настоящим иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, пропустив указанный выше 6-месячный срок для обращения в суд с иском в порядке КАС РФ.

Рассматривая пропуск административным истцом срока для обращения в суд за судебным взысканием, суд учитывает, что этот срок является публично-правовым и его пропуск без уважительной причины в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ и невозможность восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд. Истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций. Ненадлежащая организация работы налоговой инспекции не является уважительной причиной пропуска установленного ст. 48 НК РФ срока.

При таких обстоятельствах, учитывая значительность пропуска срока, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (<данные изъяты>) в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 (<данные изъяты>) о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании обязательных платежей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Изготовлено 27.03.2025 года

Судья В.Н. Уколова