Судья Морозко О.Р. Дело №33а-6956/2023

(№М-6/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 10 июля 2023 г.

Судья Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым Мостовенко Н.Р., рассмотрев материал

по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 января 2023 года об отказе в принятии административного иска в части требований и об оставлении административного искового заявления без движения

по административному исковому заявлению ФИО1 к главе администрации Бахчисарайского района Республики Крым Пучковой Л.А, о признании незаконными ответов, действий, обязании совершить определенные действия

установил:

ФИО1 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что он обратился в Главе администрации Бахчисарайского района Республики Крым ФИО2 с запросом о сроках ремонта дороги по ул. Высокая, с. Верхоречье, запросом о предоставлении паспорта объекта – автомобильной дороги общего пользования, расположенной по адресу: <адрес>. Ответами от 19 сентября 2022 года и от 24 ноября 2022 года, сообщено, что в соответствии с законом Республики Крым администрация Бахчисарайского района Республики Крым не является органом, уполномоченным на осуществление полномочий в области дорожной деятельности в отношении дорог местного значения. Из указанных ответов, ФИО1 усматривается, что ответчик отрицает свою исключительную компетенцию по принятию решений о первоочередности выполнения мероприятий по ремонту автомобильной дороги и принятию решений о поддержании автомобильной дороги в нормальном состоянии. В связи с чем, просит признать незаконными указанные ответы, действия выраженные в отрицании исключительной компетенции по принятию решений о поддержании автомобильной дороги в нормальном состоянии, обязать устранить допущенные нарушения.

Определением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 января 2023 года отказано в принятии административного иска в части требований и об оставлении административного искового заявления без движения, со ссылкой на то, что ФИО1 в адрес административных истцов не направлены копии административного искового заявления.

В частной жалобе, поданной ФИО1 ставится вопрос об отмене судебного акта как незаконного.

Частная жалоба мотивирована тем, что им в порядке предусмотренном частью 8 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии административного искового заявления направлены посредством официального сайта соответствующего органа.

Судья, изучив доводы частной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

Рассмотрение частной жалобы осуществляется судебной коллегией по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Требования к форме и содержанию административного искового заявления, документам, прилагаемым к административному иску, закреплены в статьях 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено приведенным Кодексом, в административном исковом заявлении должно быть указано наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны).

Частью 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья первой инстанции исходил из необходимости предоставления уведомления о вручении административному ответчику копии административного иска и приложенных к нему документов.

Как усматривается из материалов, ФИО1 в адрес главы администрации Бахчисарайского района Республики Крым ФИО2 30 декабря 2022 года, посредством Интернет-приемной портала Правительства Республики Крым направлен административный иск, о чем к административному исковому заявлению приложен протокол проверки простой электронной подписи.

При таких обстоятельствах, у судьи районного суда отсутствовали основания для оставления административного искового заявления ФИО1 без движения, по мотивам, указанным в определении от 12 января 2023 года.

Также не усматривается оснований для отказа в принятии административного искового заявления в части, обращения к главе администрации Бахчисарайского района Республики Крым ФИО2 в части перечисления ее общественных достижений, так как указанное не может являться основанием к отказу в принятии административного искового заявления в данной части.

Учитывая изложенное, определения Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 января 2023 года об оставлении административного искового заявления без движения подлежит отмене, а материал – направлению в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья по административным делам,

определил:

Определение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 января 2023 года об отказе в принятии административного иска в части требований и об оставлении административного искового заявления без движения - отменить.

Материал направить в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Н.Р. Мостовенко