гражданское дело №2-964/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Енисейск 23 сентября 2025 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яковенко Т.И.,
при секретаре Дороховой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 (ФИО2) о возложении обязанности произвести очистку мест рубок,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – КГКУ «Лесная охрана») обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении на ответчика обязанности произвести вывоз заготовленной древесины в объеме 5 куб.м., а также произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,01 га на лесном участке, расположенном в квартале №, выделе №, лесосеке №, делянке № Епишинского участкового лесничества Енисейского лесничества, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.
Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства <адрес> и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого Министерство передает ФИО2 лесные насаждения площадью <данные изъяты> расположенные на вышеуказанном лесном участке для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме. Заготовка древесины ответчиком производилась в период срока действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ лесничим Усть-Питского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» ФИО6 совместно с начальником зонального контроля лесной охраны ФИО7 произведен осмотр мест заготовки древесины по вышеуказанному адресу, в результате которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, выразившийся в наличии не вывезенной древесины в количестве 5 куб.м., что является нарушением п.п. «з» п.12 Правил заготовкидревесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", а также выразившийся в не очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,01 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 указанных выше Правил заготовки древесины, согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост). До настоящего времени установленные договором обязанности по вывозке заготовленной древесины и очистке мест рубки ответчиком не выполнена.
Истец КГКУ «Лесная охрана» о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. В рамках искового заявления представитель ФИО8 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 (ФИО2), участвуя в ходе рассмотрения дела, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что договор купли-продажи лесных насаждений с Министерством лесного хозяйства Красноярского края он не заключал, договор не подписывал, доверенность на имя ФИО14 не выдавал, лично с ним не знаком, рубку лесных насаждений на лесном участке, расположенном по адресу, указанному в иске, не производил. ДД.ММ.ГГГГ он, будучи ФИО2, переменил фамилию и имя, став ФИО1.
Третье лицо – ФИО13 в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснив, что её сын ФИО2 (ныне ФИО1) рубку лесных насаждений не производил, доверенность, на которую ссылается истец, представителю ФИО14 не выдавал. Она сама собирала документы и справки за сына для приобретения леса, которые передавала ФИО14, осуществлявшему предпринимательскую деятельность, связанной с рубкой лесных насаждений и продажей дров.
Третье лицо КГБУ «Енисейское лесничество», будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило, заявило о рассмотрении в их отсутствие, поддержав исковые требования КГКУ «Лесная охрана».
Третьи лица - Министерство лесного хозяйства Красноярского края, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, возражений относительно заявленных исковых требований не представило.
Третье лицо – ФИО14, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения ответчика, третьего лица ФИО13, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В силу ст.4 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии со ст.11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
В силу ч.3 ст.23.1 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правиламипожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правиламилесовосстановления и правилами ухода за лесами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года №1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в соответствии с пунктом 26 которых при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 года №2047, предусмотрено, что в лесах не допускается, в том числе невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Приказом Минприроды России от 17.01.2022 года №23 утверждены «Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядок заключительного осмотра лесосеки», согласно которым к заключительным лесосечным работам относится, в том числе очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков.
Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.
Согласно ст.99 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обязательства возникают из договора и подлежат исполнению в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст.ст.307, 309 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.
В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Согласно положениям ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в том числе содержания представленного истом договора купли-продажи лесных насаждений, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Енисейское лесничество» ФИО9 и законным представителем ФИО10, на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, действующим от имени и в интересах ФИО2, заключенкупли-продажи лесных насаждений №, согласно которому ФИО2 в собственность переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), в соответствии со ст.30 Лесного кодекса РФ (п.1 договора).
Согласно п.2 Договора и схеме расположения лесных насаждений, являющейся приложением № к договору, местоположение лесных насаждений определено: <адрес>, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, площадь лесных насаждений – <данные изъяты>
В соответствии с п.п.7, 8 указанного Договора вывоз древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте для перегнивания в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.п. «е», «ж» п.15 вышеуказанного Договора купли-продажи лесных насаждений покупатель обязался обеспечить вывоз древесины в срок, установленный договором, а также осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 настоящего Договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесногокодекса Российской Федерации, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ лесничим Усть-Питского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» ФИО6 совместно с начальником зонального контроля лесной охраны ФИО7 произведен осмотр лесосеки по указанному выше адресу, по результатам которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, выразившийся в не очистке мест рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> и наличием не вывезенной древесины объемом <данные изъяты> что подтверждено актом заключительного осмотра лесосеки, схемой и фототаблицей.
Между тем, в ходе рассмотрения дела ответчик указал, что указанный выше договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ он не заключал, доверенность на имя ФИО14 не выдавал, рубку лесных насаждений на лесном участке, расположенном в квартале 171 выделе 5 лесосеке 1 делянки 14 Епишинского участкового лесничества Енисейского лесничества он не производил.
По смыслу выше приведенных правовых норм, обязанность обеспечить вывоз древесины и осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков возникает при доказанности факта заключения между сторонами договора на определенных условиях.
В предмет доказывания по делу о возложении обязанности по вывозу заготовленной древесины и очистке мест рубок входит заключение письменного договора купли-продажи лесных насаждений на определенных условиях, на основании которого произошла передача покупателю лесного участка, где подлежало осуществление рубки лесных насаждений и, соответственно, исполнение покупателем обязательств, в том числе по вывозу древесины и очистке месту рубки от порубочных остатков, установленных договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Истец, будучи инициатором спора, обязан представить доказательства в подтверждение своих требований.
Согласно свидетельству о перемене имени I-БА №, ДД.ММ.ГГГГ ответчик, будучи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сменил фамилию и имя, став ФИО1.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства заключения выше указанного договора самим ФИО2, так же как и доказательства передачи ему приобретенных по договору лесных насаждений, расположенных по адресу: <адрес>, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, непосредственно ФИО2 (ныне ФИО1).
Договор от ДД.ММ.ГГГГ не содержит подписи ФИО3, и подписан представителем ФИО10
Более того, представленная суду доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенная главой Потаповского сельсовета, на основании которой ФИО10 от имени ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подписан договор купли-продажи лесных насаждений, не содержит подписи ФИО2 и подписана ФИО13, т.е. лицом, не обладающим правом на её подписание от имени ФИО2 При этом, из содержания доверенности не следует, что ФИО14 имеет право заключения от имени ФИО2 договора купли- продажи лесных насаждении с КГКУ «Енисейское лесничество», а содержит только право подписания и совершения действий, связанных с получением документов в КГКУ «Енисейское лесничество», без конкретизации этих документов.
Сам ФИО2 доверенность не подписывал, а равно не уполномочивал ФИО14 на заключение сделок от его имени и совершение иных действий, в том числе связанных с получением документов в КГКУ «Енисейское лесничество», о чем указал в суде, возражая против иска.
На основании ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела судом не установлен факт заключения с ответчиком договора купли-продажи лесных насаждений, предоставление ответчику для заготовки древесины лесного участка, расположенного в квартале № выделе № лесосеке № делянки № <адрес>, соответственно, неисполнения непосредственно им (покупателем), как стороной по договору, условий договора купли-продажи.
Доказательств того, что именно ФИО2 (ныне ФИО1), а равно иное лицо, уполномоченное в установленном законом порядке на заключение сделок от имени ответчика, заключил ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи лесных насаждений № года, истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что договор между Министерством лесного хозяйства <адрес> и ответчиком не заключался, доверенность от имени ответчика ФИО14 на представление интересов ФИО2 и заключение договора купли-продажи лесных насаждений не выдавалась, оснований для возложения на ответчика требуемой обязанности и удовлетворения исковых требований, не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 (ФИО2) о возложении обязанности произвести очистку мест рубок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий: Т.И. Яковенко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.