Решение по делу № 2-248/2023 от 09.03.2023 - о сохранении гаража в реконструированном состоянии и признании права собственности на гараж и земельный участок.

УИД № 68RS0013-01-2023-000020-90

Гр. дело № 2-248/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 09 марта 2023 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ильина Н.Л., с участием

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

при секретаре Пшеничной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО13 к администрации г. Мичуринска о сохранении гаража в реконструированном состоянии и признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Мичуринска о сохранении гаража в реконструированном состоянии и признании права собственности на гараж и земельный участок, указав, что согласно договора мены гаражей от 24.05.1995, удостоверенного нотариусом г. *** области ФИО4 и зарегистрированного в реестре за № ***, она приобрела гараж, площадью 16,3 кв.м. с КН ***, расположенного по адресу: ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН на здание от 21.10.2022 № ***.

Данный гараж расположен на земельном участке с КН *** площадью 20 кв.м., на который за ФИО1 зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования.

Постановлением администрации г. Мичуринска Тамбовской области от 26.10.2000 № 2242, истцу предоставлен в аренду земельный участок, площадью 28 кв.м, для строительства хозяйственного блока к существующему гаражу, расположенному по ***, согласно акту выбора земельного участка от 05.09.2000, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии ***. Возведенный истцом хозяйственный блок увеличил площадь гаража в результате сноса стены между ними, площадь гаража стала составлять 45,1 кв.м., общая площадь земельного участка составляет 49 кв.м.

С момента постройки и до настоящего времени ФИО1 открыто владеет указанным гаражом. В течение всего периода владения гаражом никто не оспаривал право владения и пользования этим имуществом. Гараж возведен с соблюдением санитарных и противопожарных норм и правил, что подтверждается заключением ООО "МичуринскАрхитектура». В настоящее время рыночная стоимость гаража составляет 179 340 рублей, земельного участка - 65 720 рубля.

Просит сохранить в реконструированном состоянии гараж с кадастровым номером *** площадью 45,1 кв.м. по адресу: ***, и признать за ней право собственности на земельный участок в кадастровом квартале *** по адресу: *** ***, согласно схеме границ земельного участка от 20.10.2022, подготовленной кадастровым инженером ФИО5

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверив представлять свои интересы представителю ФИО2, который в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ФИО1 в полном объеме оплачена задолженность за фактическое использование земельного участка за последние три года, а также произведена оплата в счет выкупа земельного участка в бюджет органа местного самоуправления.

Представитель ответчика администрации г. Мичуринска Тамбовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом и своевременно, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом и своевременно, заявили ходатайства о рассмотрении дела без их участия, исковые требования ФИО1 поддержали в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником гаража площадью 16,3 кв.м. с КН *** по адресу: *** *** на основании договора мены гаражей от 24.05.1995. (л.д. 7-10).

Данный гараж расположен на земельном участке с КН *** площадью 20 кв.м., на который за ФИО1 зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования, что подтверждается выпиской ЕГРН от 21.10.2022 № ***. (л.д. 11-12).

Постановлением администрации г. Мичуринска Тамбовской области от 26.10.2000 № 2242 (л.д. 14) ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью 28 кв.м. для строительства хозяйственного блока к существующему гаражу, расположенному по ***», согласно акту выбора земельного участка от 05.09.2000 (л.д. 18-19), о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии *** от 28.11.2000 (л.д. 17).

Согласно техническому плану здания от 19.10.2022, выполненного кадастровым инженером ФИО10 (ООО «Бюро кадастровых инженеров»), площадь кирпичного гаража, расположенного в границах земельного участка по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, база ОПХА с кадастровым номером: *** составляет 45,1 кв.м. (л.д. 21-25).

С момента постройки истец ФИО1 добросовестно и открыто владеет указанным гаражом и земельным участком.

Зарегистрировать гараж не представляется возможным, поскольку его размеры превышают площадь предоставленного в аренду земельного участка.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Из технического заключения о состоянии строительных конструкций гаража, расположенного по адресу: ***, выполненного ООО «МичуринскАрхитектура», следует, что конструкции гаража имеют нормативное техническое состояние, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций здания соответствуют установленным в строительных нормах и правилах значениям с учетом пределов их изменения. Устойчивость и необходимая несущая способность конструкций обеспечена, из чего следует, что возведенный гараж с количеством этажей здания, не представляет собой опасности, тем самым, исключая угрозу жизни и здоровью граждан. Обременения правами других лиц- кадастровым инженером не обнаружены. Данный объект капитального строительства размещен в пределах границ территориальной зоны-Т-1. Зона транспортной инфраструктуры. В соответствии с установленными градостроительными регламентами для этой зоны построенный объект относится к основным видам разрешенного использования и в данном случае, без отклонений от градостроительных нормативов (л.д. 28-31).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, учитывая, что реконструированный гараж не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, а также имуществу третьих лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом право собственности на гараж общей площадью 45,1 кв.м., расположенный по адресу: *** ***, согласно техническому плану здания от 19.10.2022, выполненного кадастровым инженером ФИО10.

Разрешая исковые требования о признании права собственности на земельный участок суд исходит из следующего.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Как указано выше земельный участок с КН *** площадью 20 кв.м. находится в постоянном бессрочном пользовании ФИО1 Земельный участок площадью 28 кв.м. для строительства хозяйственного блока к существующему гаражу был предоставлен истцу постановлением администрации г. Мичуринска от 26.10.2000 № *** в аренду на 2 года.

Согласно схеме границ земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО5, спорный земельный участок имеет площадь 49 кв.м. и располагается по адресу: ***, по точкам координат н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-11-н12-н1. Цель предоставления земельного участка: хранение автотранспорта (л.д. 26).

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ закреплено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из положений статей 11 и 39.2 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.2 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном, в том числе органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (ч. 2 и 3 ст. 39.3 ЗК РФ).

В силу пунктов 2, 3 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Согласно справке управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска цена выкупного 1 кв.м. земельного участка в кадастровом квартале ***, г. Мичуринска составляет 142,43 руб. (л.д. 47).

Исходя из вышеуказанных норм права, ФИО1 имеет право выкупить в собственность земельный участок площадью 49 кв.м., исходя из расчета: 49 х 142,43 = 6 979 рублей 31 коп.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 произведена оплата в счет выкупа земельного участка и уплачено в бюджет органа местного самоуправления в сумме 6 979,31 руб., что подтверждено чеками-ордерами от 09.03.2023. Реквизиты для уплаты денежных средств и размер выкупной цены 1 кв.м. в кадастровом квартале по месту расположения земельного участка под спорным гаражом, указаны истцу на основании справки из Управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Документов подтверждающих, что испрашиваемый истцом земельный участок площадью 49 кв.м., занятый истцом при возведении гаража, относится к землям, ограниченным в обороте в силу ст. 27 ЗК РФ и не может быть предоставлен истцу в частную собственность, ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.

Наличие на земельном участке возведенного объекта недвижимости не может служить основанием для отказа в предоставлении в собственность истца земельного участка, с учетом того, что данный объект возведен не третьими лицами, а истцом ФИО1 Истец именно для размещения гаража испрашивает земельный участок у органа местного самоуправления.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ) Земельного кодекса Российской Федерации).

В процессе рассмотрения настоящего гражданского дела истцом также оплачена арендная плата за фактическое пользование земельным участком в размере 16 750,35 руб. за последние три года, что подтверждается чеками-ордерами от 09.03.2023.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером *** площадью 49 кв.м., расположенный под гаражом по адресу: ***, в измененных границах согласно схеме границ земельного участка от 20.10.2022, изготовленной кадастровым инженером ФИО5

Судебное решение, установившее право собственности на гараж и земельный участок, является юридическим основанием для регистрации права собственности на данные объекты недвижимости и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и регистрации прав в межмуниципальном отделе по г. Мичуринску и Мичуринскому району Управления Росреестра по Тамбовской области.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО14 к администрации г. Мичуринска о сохранении гаража в реконструированном состоянии и признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии гараж с кадастровым номером *** площадью 45,1 кв.м., расположенный по адресу: *** ***.

Признать за ФИО3 ФИО15 право собственности на гараж общей площадью 45,1 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, согласно техническому плану здания от 19.10.2022, выполненного кадастровым инженером ФИО10

Признать за ФИО3 ФИО16 право собственности на земельный участок с кадастровым номером *** площадью 49 кв.м., расположенный под гаражом по адресу: ***, в измененных границах согласно схеме границ земельного участка от 20.10.2022, изготовленной кадастровым инженером ФИО5

Решение является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и регистрации прав в межмуниципальном отделе по г. Мичуринску и Мичуринскому району Управления Росреестра по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 марта 2023 года.

Председательствующий судья Н.Л. Ильин