Дело № 2-336/2025
УИД 58RS0008-01-2024-005730-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 февраля 2025 года г. Пенза
Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе
председательствующего судьи Марасакиной Ю.В.,
при секретаре Бабковой Л.Е.,
с участием представителя истца УМИ г.Пензы ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе гражданское дело по иску Управления муниципального имущества г.Пензы к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате,
УСТАНОВИЛ:
Управление муниципального имущества города Пензы обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, в обоснование требований указав, что 17.07.2001 г. комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы (в настоящее время – Управление муниципального имущества г. Пензы) (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключили договор аренды земельного участка № 02738, по условиям которого арендодатель, на основании постановления главы администрации г. Пензы № 809 от 20.04.2001 г., передает арендатору в арендное пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 106 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, именуемый в дальнейшем «участок». Пунктом 1.2 договора аренды установлено, что участок предоставляется для использования под существующий торгово-остановочный комплекс с мини-магазином. Пунктом 2.1 договора аренды установлено, что арендная плата составляет 3569,60 руб. в год, 297,47 руб. в месяц. Согласно п.5.1.3 договора аренды арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи. В нарушение действующих норм Гражданского кодекса РФ и договорных обязательств ответчик не исполнил свою обязанность по своевременному внесению арендной платы. Таки образом, за арендатором образовалась задолженность за период с марта 2018 года по сентябрь 2023 года в размере 204375,53 руб. Согласно п. 7.3 договора аренды в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор обязан уплатить пеню в размере 0,7% неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Таким образом, размер пени за период с 06.03.2018г. по 07.09.2023г. составляет 800883,66 руб. Истец просит взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования г. Пенза 1005259,19 руб., в том числе задолженность за период с марта 2018 года по сентябрь 2023 года в размере 204375,53 руб., пени за период с 06.03.2018г. по 07.09.2023г. в размере 800883,66 руб., а также сумму почтовых расходов, понесенных в связи с направлением претензий и искового заявления, в размере 232,80 руб.
Представитель истца Управления муниципального имущества г.Пензы ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что закрыла ИП в 2016 году, с этого времени не должна нести расходы по оплате арендных платежей, поскольку фактически участком не пользуется, просит применить срок исковой давности и отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 610, п. 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земель в Российской Федерации является платным и согласно указанной норме, с арендаторов земельных участков взимается арендная плата.
В соответствии с п. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ).
Обращаясь в суд с заявленным иском, УМИ г.Пензы ссылается на несоблюдение ответчиком условий договора по выплате арендных платежей.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации города Пензы от 20.04.2001г. №809 «О предоставлении гр. ФИО2 в аренду земельного участка под существующий торгово-остановочный комплекс с мини-магазином по <адрес>, конечная остановка автобуса №22» ФИО2 предоставлен в аренду, сроком на два года, земельный участок площадью 106 кв.м под существующий торгово-остановочный комплекс с мини-магазином по <адрес>, конечная остановка автобуса №22 (паспорт №294).
Согласно пункту 2.1 данного постановления ФИО2 обязана обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы по вопросу заключения договора аренды на земельный участок.
Во исполнение вышеуказанного постановления 17 июля 2001 г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Пензы (Арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор №002738 аренды земельного участка.
В соответствии с пунктами 1.1 договора арендодатель на основании постановления главы администрации г. Пензы № 809 от 20.04.2001 г. передает арендатору в арендное пользование земельный участок, имеющий кадастровый номер №, площадью 106 кв.м, расположенный по <адрес>. Участок предоставляется для использования под существующий торгово-остановочный комплекс с мини-магазином (пункт 1.2 договора).
Согласно п.2.1 договора арендная плата за пользование участком устанавливается в соответствии с методикой расчета арендной платы за земельные участки в городе Пензе и составляет 3569,60 руб. в год, 297,47 руб. в месяц.
Согласно п.2.3 договора размер арендной платы может изменяться по инициативе арендодателя, при изменении оценочных зон, базовых ставок арендной платы по решению Пензенской городской Думы.
Согласно п.3.1 договора арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа вносится арендатором ежемесячно не позднее 5 числа месяца, за который производится платеж.
Согласно п.3.2 первый арендный платеж составляет 11211,02 руб., и должен быть внесен в течение 5 банковских дней с момента подписания договора.
В соответствии с п.7.3 договора в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор обязан уплатить пеню в размере 0,7% неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Согласно пункту 8.1 договора участок, указанный в п.1.1 настоящего договора, сдается в аренду на срок два года, с 20 апреля 2001 года по 20 апреля 2003 года.
Земельный участок передан ФИО2 на основании акта приема – передачи земельного участка сдаваемого в аренду от 17 июля 2001 г.
На основании решения Пензенской городской Думы от 31.03.2009 № 14-3/5 Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы ликвидирован.
Согласно решению Пензенской городской Думы от 29.05.2009 № 55-6/5 правопреемником Комитета по всем правоотношениям, связанным с осуществлением деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом является Управление муниципального имущества администрации города Пензы.
В соответствии с п. 14 ст. 2 Положения «Об Управлении муниципального имущества администрации г. Пензы», утвержденным решением Пензенской городской Думы от 29.05.2009 № 55-6/5, Управление муниципального имущества администрации г. Пензы является арендодателем муниципального имущества г. Пензы в отношении имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления.
09.06.2022 г., истцом в адрес ФИО2 была направлена претензия, в которой истец просил погасить задолженность по арендной плате по состоянию на 07.06.2022г. в размере 153246 руб. 68 коп. и пени в размере 760565 руб. 04 коп. в течение 10 дней с момента получения письма.
07.09.2023 г., истцом в адрес ФИО2 была направлена претензия, в которой истец просил погасить задолженность по арендной плате по состоянию на 07.09.2023г. в размере 204375,53 руб. и пени в размере 1328035,43 руб. в течение 10 дней с момента получения письма. Требование до настоящего времени не исполнено.
В настоящее время истцом заявлена ко взысканию задолженность по уплате арендной платы за период с марта 2018г. по сентябрь 2023г. в размере 204375,53 руб. согласно представленному расчету, который рассчитан в соответствии с условиями договора аренды, а также с Постановлением администрации г.Пензы № 1688 от 26.12.2005г., Постановлением Правительства Пензенской области № 940-пП от 04.12.2009г., Постановлением администрации г.Пензы от 08.12.2010г. № 1375, Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015г. № 552-пП с последующими изменениями. Расчет истца судом проверен и признан правильным.
Изменение методики определения регулируемой арендной платы, в том числе, и при введении нового коэффициента, подлежит применению к спорному договору с момента вступления в силу этого акта и не требует заключения сторонами дополнительного соглашения.
ФИО2 в ходе рассмотрения дела было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со статьями 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Так, истцом подано настоящее исковое заявление 5 декабря 2024 года, по условиям договора арендные платежи подлежат уплате ежемесячно не позднее числа месяца, за который производится платеж (п..1 договора аренды), соответственно, подлежит применению срок исковой давности к требованиям с марта 2018 года по ноябрь 2021 года включительно. Следовательно, исковые требования о взыскании арендных платежей за период с марта 2018 года по ноябрь 2021 года следует оставить без удовлетворения (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
Задолженность по арендной плате подлежит взысканию с ФИО2, расчет которой должен быть произведен в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015г. (с последующими изменениями) № 552-пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов».
Размер подлежащей взысканию задолженности по оплате арендной плате за период с 01.12.2021г. по 01.10.2023г. составляет 74988,98 руб. (3408,59 руб.х22 мес.).
Также истцом заявлено требование о взыскании пени, предусмотренных пунктом 7.3 договора, исходя из 0,7% с просроченной суммы за каждый день просрочки, в сумме 800883,66 руб. за период с 06.03.2018г. по 07.09.2023 г.
Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору установлен.
Вместе с тем суд признает истекшим срок исковой давности по требованиям о взыскании арендной платы по ноябрь 2021 года включительно.
С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (п.1 ст. 207 ГК РФ).
Соответственно, согласно положениям п.1 ст. 207 ГК РФ истец срок исковой давности и по взысканию пени за просрочку внесения платежей по ноябрь 2021 года, что является основанием для отказа в иске в этой части.
Причем суд учитывает, что срок внесения арендной платы за пользование земельным участком был установлен п.3.5 постановления Правительства Пензенской области от 08.10.2015 N 552-пП - до 10 числа текущего месяца, в связи с чем полагает, что при расчете пени следует исходить из данной даты.
Судом установлено, что за период с 01.12.2021г. по 01.10.2023г. размер ежемесячной арендной платы должен составлять 3408,59 руб., пени на арендные платежи подлежат начислению на указанные суммы.
Определяя размер процентов, подлежащих взысканию, суд принимает во внимание положения пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
При этом, с учетом того, что мораторий был введен в период с 1 апреля 2022 г. по 30 сентября 2022 г. на основании постановления Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 497, а по смыслу действующего законодательства с момента введения моратория, то есть с 1 апреля 2022. на 6 месяцев прекращается начисление процентов за пользование чужими денежными средствами за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Указанный период исключен при расчете пени, подлежащих взысканию с ответчика.
Ответчик в судебном заседании заявил ходатайство о снижении размера неустойки в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, а также своим затруднительным материальным положением.
Правила статьи 333 ГК РФ предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
Согласно п.75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п.3,4 ст.1 ГК РФ).
Учитывая, что одним из критериев для установления несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств является установление чрезмерно высокого процента неустойки, что в данном случае имеет место быть, так как предусмотренный договором аренды размер пени - 0,7% за каждый день просрочки, по сути, составляет 255,5% годовых, что явно несоразмерно последствиям нарушения обязательства ответчиком, поскольку в период возникновения просрочки ставка рефинансирования Центрального банка РФ не превышала 10% годовых, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для применения положений ст. 333 ГК РФ.
Суд считает необходимым снизить размер неустойки до 80000 рублей, что составляет не менее суммы процентов, рассчитанной исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в период такого нарушения.
Тем самым, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ суд с учетом объема удовлетворенных исковых требований (задолженности по оплате арендной плате) считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы, связанные с отправкой корреспонденции (претензии и копии иска), которые подтверждены представленными реестрами, частично в размере 85,41 руб.
При подаче искового заявления истец, орган местного самоуправления, был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.
В соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой были освобождены истцы, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая положения ч.1 ст.103 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования г.Пензы государственную пошлину в размере 5650 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления муниципального имущества г.Пензы к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу Управления муниципального имущества города Пензы (ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка площадью 106 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01.12.2021г. по 01.10.2023г. в размере 74988 руб. 98 коп., пени за нарушение сроков оплаты арендных платежей за период с 05.12.2021г. по 06.09.2023г. в размере 80000 руб., расходы по оплате почтовых расходов в размере 85 руб. 41 коп.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Пенза в размере 5650 руб.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14 февраля 2025 г.
Судья Марасакина Ю.В.