Дело № 2-2623/2022; №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2022 года г.Пермь
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Толмачевой И.И.,
при секретаре судебного заседания Коротаевой Е.А., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - ОПФР по Пермскому краю о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО2 обратилась в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии истцу было отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Истец считает указанное решение незаконным, поскольку Управлением был неверно исчислен стаж работы истца на соответствующих видах работ. Истец считает, что решением необоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Итого 1 месяц 16 дней. Также прочие отвлечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6 дней. Поскольку в вышеуказанные периоды прохождения куров повышения квалификации истец осуществляла трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных списком, имеются основания для включения спорных периодов в специальный стаж работы. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также исчислен Управлением неверно, поскольку данный период является рабочим временем согласно справке МАОУ «СОШ 135 с углубленным изучением предметов образовательной области «Технология» г. Перми.
С учетом изложенного истец просит включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенном в письменном отзыве.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Согласно ч.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»
Решением ГУ УПФ РФ в Мотовилихинском районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж исчислен продолжительностью 25 лет 10 месяцев 2 дня. При этом в специальный стаж не включены спорные периоды.
Как следует из трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность учителя истории в Пермскую специализированную школу-интернат слабовидящих детей. С ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию) приказ № от 02.09.94г. С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя истории в школу №. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора. С ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 77 п.5 ТК РФ переводом в Дзержинский районный отдел образования г. Перми. С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность директора в МОУ «Среднюю общеобразовательную школу №». С ДД.ММ.ГГГГ. уволена в связи с принятием уполномоченным органом решения о прекращении трудового договора в соответствии с п.2 ст. 278 ТК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя истории и обществознания в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением предметов образовательной области «Технологии» г. Перми.
Как следует из справок, уточняющих условия работы МАОУ «Гимназия №», МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» , ГБОУ ПК «Школа –интернат для детей с нарушением зрения» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации, ей выплачивалась заработная плата, отчисления в Пенсионный фонд РФ произведены в полном объеме.
По итогам повышения квалификации истец получила соответствующие удостоверения, свидетельства.
Решением УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми №210000344249/514990/21 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 назначена пенсия в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ При этом, период повышения квалификации истца в 2018г. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) включен ответчиком в специальный стаж, дающий право истцу на досрочную пенсию по старости.
Рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что в силу вышеприведенных норм законодательства периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения названных периодов из специального стажа истца и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением является незаконным.
При этом, период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-00-06) указан работодателем истца в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по обязательному пенсионному страхованию как работа с кодом льготы, следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж истца.
Судом установлено, что специальный стаж Управлением исчислен продолжительностью 25 лет 10 месяцев 2 дня на ДД.ММ.ГГГГ (исходя из данных персонифицированного учета), однако, учитывая, что пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ., то специальный страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 7 дней) не засчитан в специальный стаж истца. Следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ. в сумме специальный стаж истца составил 26 лет 8 месяцев 29 дней (25 лет 10 месяцев 2 дня включенных ответчиком + 1 месяц 20 дней подлежащих включению + 9 месяцев 7 дней специального стажа до даты пенсии = 26 лет 8 месяцев 29 дней).
В связи с чем 25 лет педагогического стажа истцом выработано 08.01.2020г..
На момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составлял более 25 лет, однако, право истца на досрочную трудовую пенсию возникло у нее с ДД.ММ.ГГГГ, так как с учетом положений о назначении пенсии не ранее момента обращения с заявлением о ее назначении и в связи с частью 1.1 п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно приложения № в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020г. срок назначения страховой пенсии не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
То есть, гражданам, которые приобрели право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 Закона о страховых пенсиях, в переходный период 2019-2020 г.г., пенсия может быть назначена: через 6 месяцев после приобретения права на досрочную страховую пенсию в 2019 году; через 18 месяцев после приобретения права на досрочную страховую пенсию в 2020 году.
Следовательно, страховая пенсия по старости ФИО2 должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермском краю, ИНН ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермском краю, ИНН №, обязанность назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.
Судья И.И. Толмачева
Решение в полном объеме изготовлено 26.08.2022г.