Судья Дворядкин А.А. Дело № 33-6072/23(№2-199/2023)

УИД 22RS0002-01-2023-000082-85

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2023 г. г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Шторхуновой М.В.,

судей Алешко О.Б., Сачкова А.Н.,

при секретаре Макине А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца ФИО1 – ФИО2 на решение Алтайского районного суда Алтайского края от 6 апреля 2023 г. по делу

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Социального фонда РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением пенсионного органа от 12.03.2021 №15 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

При этом в специальный стаж не включен период лечебной деятельности истца в ИП «ФИО1» и период работы ООО «Ваш доктор», поскольку наименование учреждений не соответствуют Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Кроме этого, периоды обучения в Алтайском государственном медицинском университете и на курсах повышения квалификации не засчитаны УПФР в стаж, так как не предусмотрено законодательством.

Считает данный отказ незаконным, необоснованным. После окончания ВУЗа 30.06.1995, начиная с 01.08.1995 и до настоящего времени, истец работает врачом в области стоматологии. Таким образом, до начала обучения предшествовала и непосредственно после него следовала медицинская (лечебная и иная) деятельность истца по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства просит признать незаконным Решение ГУ УПФР в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) от 12.03.2021 №15 об отказе в установлении досрочно страховой пенсии по старости; включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии:

- период обучения в Алтайском государственном медицинском университете с 01.09.1990 по 30.06.1995;

- период обучения на курсах повышения квалификации с 01.10.1996 по 31.10.1996;

- период работы в качестве ИП «ФИО1» с 07.08.2001 по 12.02.2007;

- период работы в ООО «Ваш доктор» с 01.01.2007 по 31.12.2020;

обязать ответчика повторно рассмотреть вопрос о назначении истцу пенсии по старости со дня возникновения права.

Решением Алтайского районного суда Алтайского края от 6 апреля 2023г. исковые требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) №15 от 12.03.2021 в части невключения в льготный стаж истца период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.10.1996 по 31.10.1996.

Включен в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.10.1996 по 31.10.1996.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить в части, исковые требования ФИО1 удовлетворить.

В обоснование доводов жалобы указано, что решение ГУ УПРФ в Алтайском районе Алтайского края в части отказа зачислить в стаж при назначении пенсии периодов работы истца врачом в ИП ФИО1 и ООО «Ваш доктор» ввиду несоответствия наименования «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность» противоречит Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 №11-П.

Помимо этого указывает, что вывод суда о невозможности установления тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности в спорный период тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, основан на обстоятельствах, на которые ответчик не ссылался и не являлись предметом спора, тем самым суд вышел за пределы заявленных исковых требований. Ссылается на неясность обстоятельств и оснований, по которым суд отказал в удовлетворении иска.

Относительно доводов апелляционной жалобы ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю принесены возражения.

В суде апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 на отмене решения суда настаивал по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли. Руководствуясь нормами части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, а также пенсионного дела, 10.12.2020 ФИО1 обратилась в Управление ПФР в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.37-39).

Решением Управления в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) от 12.03.2021 №15 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального трудового стажа, зачтено в специальный стаж 5 лет 9 месяцев 27 дней при требуемых 30 лет.

Из решения пенсионного органа усматривается, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу включены периоды работы: с 01.08.1995 по 11.01.1996, с 16.01.1996 по 30.09.1996, с 01.11.1996 по 20.07.1997, с 22.07.1997 по 20.10.1997, с 22.10.1997 по 22.04.1998, с 25.04.1998 по 19.11.1998, с 21.11.1998 по 04.04.1999 – в должности врача в Республиканской стоматологической поликлинике; с 05.04.1999 по 15.10.2000, с 26.10.2000 по 15.07.2001, с 05.08.2001 по 06.08.2001 в должности врача Муниципальной стоматологической поликлинике.

При этом истцу не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 12.01.1996 по 15.01.1996, с 21.07.1997 по 21.07.1997, с 21.10.1997 по 21.10.1997, с 23.04.1998 по 24.04.1998, с 20.11.1998 по 20.11.1998, с 16.10.2000 по 25.10.2000, с 16.07.2001 по 04.08.2001- нахождение в отпуске без сохранения заработной платы; с 01.10.1996 по 31.10.1996 - курсы повышения квалификации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 07.08.2001 по 12.02.2007- период работы указан - ИП ФИО1; с 01.01.2007 по 31.12.2020 - период работы в ООО «Ваш доктор», так как наименования учреждения ИП ФИО1, ООО «Ваш доктор» не соответствуют «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781.

Периоды трудовой деятельности отражены в трудовой книжке АТ-V №5163174 на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения (л.д.47-52), в трудовой книжке имеются следующие записи о работе истца:

- с 04.09.1989 по 01.09.1990 в должности санитарки в Горно-Алтайской областной больнице;

- с 01.08.1995 по 06.05.1999 в должности врача-стоматолога в Республиканской стоматологической поликлинике;

- с 07.04.1999 по 06.08.2001 в должности врача-стоматолога в Муниципальной стоматологической поликлинике;

- с 21.07.2005 в должности врача-стоматолога-терапевта с совмещением должности врача стоматолога-хирурга в ООО «Ваш доктор»;

- с 10.01.2012 по настоящее время в должности врача стоматолога ортопеда в ООО «Ваш доктор».

Из справке АУЗ РА «Республиканская стоматологическая поликлиника» №1 от 13.01.2021 следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГ г.р., с 01.08.1995 по 11.01.1996 работала в качестве врача-стоматолога-интерна; с 22.07.1996 по 31.10.1996 работала в качестве врача-стоматолога; с 01.11.1996 по 06.05.1999 работала в качестве врача-пародонтолога. В отпуске без сохранения заработной платы находилась с 12.01.1996 по 15.01.1996, 21.07.1997, 21.10.1997, с 23.04.1998 по 24.04.1998, 20.11.1998. С 01.10.1996 по 31.10.1996 находилась на курсах повышения квалификации. Справка дана на основании приказов с 1995 по 1999 года (л.д.41-43).

Согласно справки АУЗ РА «Стоматологическая поликлиника №2» №103 от 03.03.2021, ФИО3, ДД.ММ.ГГ г.р., была принята на должность врача-стоматолога с 07.04.1999 (Приказ от 07.04.1999 №15) по 06.08.2001 (Приказ от 06.08.2001 №67). В период с 07.04.1999 по 06.08.2001 находилась в отпуске без сохранения заработной платы: с 16.10.2000 по 25.10.2000- 10 календарный дней (Приказ от 16.10.2000 №38); с 16.07.2001 по 04.08.2001- 20 календарных дней (Приказ от 06.08.2001 №68). Муниципальное учреждение здравоохранения «Муниципальная стоматологическая поликлиника» принята в собственность Республики Алтай в виде имущественного комплекса с 01.01.2012. Основание: Распоряжения Правительства Республики Алтай от 09.12.2011. На основании Постановления Правительства Республики Алтай от 20.12.2011 №386, Муниципальное учреждение здравоохранения «Муниципальная стоматологическая поликлиника» переименовано с 01.01.2012 в «Бюджетное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Стоматологическая поликлиника №2». Создано Автономное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Стоматологическая поликлиника №2» путем изменения типа существующего Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Стоматологическая поликлиника №2» с 05.02.2013. Справка дана на основании: книги приказов за 1999-2001 года, лицевых счетов за 1999- 2001 года, Личной карточки формы Т-2 (л.д.44).

Согласно справке АУЗ РА «Республиканская стоматологическая поликлиника» №23/1 от 14.01.2021, на основании распоряжения Госкомимущества Республики Алтай от 02.11.1994 №116 Областная стоматологическая поликлиника переименована в Государственное учреждение здравоохранения «Республиканская стоматологическая поликлиника» с утверждением Устава поликлиники. Распоряжение зарегистрировано Постановлением администрации г. Горно-Алтайска №188/23 от 25.11.1994. Государственное учреждение здравоохранения «Республиканская стоматологическая поликлиника» переименовано в Бюджетное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Стоматологическая поликлиника №1» (Постановление Правительства Республики Алтай от 25.07.2011 №168). Создано Автономное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Стоматологическая поликлиника №1» путем изменения типа существующего Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай (Постановление Правительства Республики Алтай от 12.12.2011 №371). Автономное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Стоматологическая поликлиника №1» переименовано в Автономное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Республиканская стоматологическая поликлиника» (Постановление Правительства Республики Алтай от 25.07.2013 №208) (л.д.45).

Согласно свидетельства №469 о государственной регистрации на занятие предпринимательской деятельностью, ФИО4 была зарегистрирована в качестве ИП, вид деятельности: стоматологические услуги населению, бессрочно (л.д.46).

В судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили, что знакомы с ФИО1 примерно с 2003-2004 года, когда обращались к ней за стоматологической помощью. Она на протяжении около 20 лет оказывает им и членам их семей стоматологические услуги, являясь врачом-стоматологом. В подтверждение своих показаний представили суду медицинские книжки, копии которых приобщены к материалам дела.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции со ссылкой, в том числе на статью 187 Трудового кодекса Российской Федерации и постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходил из того, что нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается к осуществлению трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем, засчитал в стаж период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 01.10.1996 по 31.10.1996.

В указанной части решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем, проверке на предмет законности и обоснованности судом кассационной инстанции не подлежит.

Отказывая в удовлетворении требований о возложении обязанности на ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды ее работы: в качестве врача-стоматолога в ИП «ФИО1» с 07.08.2001 по 12.02.2007; в ООО «Ваш доктор» с 01.01.2007 по 31.12.2020 суд первой инстанции исходил из того, что законодательством не предусмотрен льготный порядок исчисления стажа.

Проверяя законность и обоснованность принятого судом решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, тогда как доводы ответчика об обратном основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Условия предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости урегулированы статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержатся в пункте 20 части 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665).

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список от 29.10.2002 №781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее Список от 22.09.1999 №1066).

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01. 1992 по 31.10.1999 включительно (далее Список от 06.09.1991 №464);

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 (далее Перечень от 17.12.1959 №1397).

Из приведенных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: выполнении работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Как верно установил суд апелляционной инстанции, ни список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 29.10.2002 №781, ни списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066, ни списки профессий и должностей работников здравоохранения санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 не предусматривают возможности зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, работы в организациях, не являющихся учреждениями здравоохранения и имеющих организационно-правовую форму акционерного общества или товарищества (общества) с ограниченной ответственностью.

Суд первой инстанции верно установил, что работа истца в качестве врача-стоматолога в ИП «ФИО1» с 07.08.2001 по 12.02.2007; в ООО «Ваш доктор» с 01.01.2007 по 31.12.2020 не может быть отнесена к работе в учреждениях здравоохранения, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Общество с ограниченной ответственностью, в котором работала ФИО1, по своей организационно-правовой форме, является коммерческой организацией, созданной для извлечения прибыли, и не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002 №781.

В соответствии с пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.09.2014) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Согласно пункту 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В силу части 1 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности акционеров определяются в соответствии с данным кодексом и законом об обществах с ограниченной ответственностью.

Согласно статье 66.3 Гражданского кодекса Российской Федерации общества с ограниченной ответственностью отнесены к коммерческим корпоративным организациям.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

По этим же основаниям не подлежат зачету в специальный стаж работа ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку созданно для извлечения прибыли, статус индивидуального предпринимателя по своей организационно-правовой форме не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2014 №869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости" на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возложена обязанность устанавливать по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения.

Соответственно, судом первой инстанции правомерно не устанавливались тождественность, поскольку ФИО1 принята на работу с 01.01.2007 сразу в ООО «Ваш доктор», организационно-правовая форма учреждения за весь период работы истца не менялась.

Ссылка в жалобе об осуществлении ею лечебной деятельности в должности и организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, правового значения не имеет, поскольку в силу вышеизложенных норм ни ИП «ФИО1», ни ООО «Ваш доктор» к учреждению здравоохранения не относятся.

Помимо этого, судебная коллегия учитывает, что, устанавливая в Федеральном законе от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки.

Поскольку включение времени обучения в медицинских учебных заведениях в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, ни действовавшим в спорный период постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрено, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж истца периода обучения в Алтайском государственном медицинском университете с 01.09.1990 по 30.06.1995.

Принимая во внимание, что с учетом зачтенных судом и не оспоренных ответчиком периодов необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа у истца недостаточно, выводы суда об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" являются верными.

Доводы жалобы основанием для отмены обжалуемого судебного постановления не являются, поскольку не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного постановления, влияли на их обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда апелляционной инстанции. В целом доводы жалобы сводятся к выражению несогласия с выводами суда первой инстанции по фактическим обстоятельствам спора, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом первой инстанции допущены нарушения, влекущие отмену вынесенного судебного постановления в апелляционном порядке.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного постановления судебной коллегией не установлено.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Алтайского районного суда Алтайского края от 6 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.07.2023.