№ 2а-4074/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2023 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,
при секретаре Сайфулиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Астраханской области в качестве налогоплательщика. С 13.05.2010 по 06.08.2019 налогоплательщик являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком ЕНВД. В связи с тем, что ФИО1 обязательство по уплате налогов не исполнено, Инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов №75221 от 05.08.2019 г., №89482 от 27.08.2019 г., №80275 от 09.08.2019 г. 07 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г. Астрахани в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-1455/2020. От ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, 27 февраля 2023 года судебный приказ был отменен. Просили суд взыскать со ФИО1 задолженность по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 309,90 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по Астраханской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно статье 3 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с частью 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.
В силу части 1 статьи 346.14 Налогового кодекса Российской федерации объектом налогообложения признаются доходы.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской федерации по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).
В соответствии с частью 7 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской федерации налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается индивидуальными предпринимателями не позднее 28 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Астраханской области в качестве налогоплательщика.
За период с 13.05.2010 по 06.08.2019 налогоплательщик являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком ЕНВД.
Поскольку обязательства по уплате налога ФИО1 исполнены не были, в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налогов №75221 от 05.08.2019 г., №89482 от 27.08.2019 г., №80275 от 09.08.2019 г.
В требовании № 80275 по состоянию на 09 августа 2019 года установлен срок оплаты задолженности до 17 сентября 2019 года.
В связи с несвоевременным исполнением обязательств административному ответчику начислены пени.
Каких-либо действий по оплате налога от административного ответчика не последовало, задолженность не погашена.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
07 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г. Астрахани в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-1455/2020 по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.
27 февраля 2023 года определением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Астрахани судебный приказ № 2а-1455/2020 отменен в связи с поступившими от должника возражениями, относительно исполнения судебного приказа.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4).
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа: первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть, месяцев, нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ).
Исходя из систематического толкования вышеуказанных норм закона, наступление правовых последствий при неисполнении должником требования по уплате обязательных платежей, связано с соблюдением налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
Данные требования закона административным истцом исполнены.
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 обязательных платежей могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № 80275 от 09 сентября 2019 года (срок уплаты налога до 17.09.2019) то есть в период с 18.09.2019 по 17.03.2020.
С заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа налоговая инспекция обратилась в суд 07 апреля 2020 года, т.е. за пределами срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 01 декабря 2023 года.
Судья З.Д. Аверьянова