Дело № 2а-4167/2025

УИД 22RS0065-01-2025-005483-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Пьянковой Н.А.,

при секретаре Михалевой В.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Захаровой Н.А.,

представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Индустриального района г. Барнаула обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить право управления транспортными средствами административному ответчику, имеющей водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 9914016982, категории «В, В1 (AS),С, С1, М», действительное с 27 февраля 2020 года по 27 февраля 2030 года.

В обоснование административного искового заявления указано, что при проведении проверки прокуратурой района установлено, что ФИО1 страдает заболеванием <данные изъяты>

По данным ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю (карточка операций с водительским удостоверением), административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ***, категории «В, В1 (AS),С, С1, М», действительное с 27 февраля 2020 года по 27 февраля 2030 года. При этом к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно разделу <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснив, что заболевание административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Представитель административного ответчика ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменные возражения, в которых просил заключение судебно-психиатрической экспертизы считать недостоверным и недопустимым.

Административный ответчик ФИО1 и представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю и в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии административного ответчика и представителя заинтересованного лица, извещенных о проведении судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Из частей 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ следует, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 3 Федерального закона №196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (статья 28 Федерального закона №196-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 1 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00-F09), шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания по МКБ-10 - F20 - F29).

Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 утвержденной Приказом Минздрава Российской Федерации от 27 мая 1997 года № 170, код заболевания F20.0 - параноидная шизофрения.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются, в том числе органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00-F09), психические расстройства - шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20 - F29).

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» введены ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

На основании статьи 27 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом VI настоящего Закона.

Из изложенного следует, что управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административному ответчику выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ***, категории «В, В1 (AS),С, С1, М», действительное с 27 февраля 2020 года по 27 февраля 2030 года.

В соответствии с заключением судебной-психиатрической экспертизы от 08 октября 2025 года №09-4-013470 (л.д.74-78) у ФИО1 <данные изъяты>

Указанное заключение <данные изъяты> экспертизы суд принимает в качестве доказательства, подтверждающего доводы административного истца о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению ответчиком транспортными средствами; оснований сомневаться в компетенции специалистов, проводивших указанное исследование в отношении ФИО1, не имеется. Экспертные исследования проведены в порядке, предусмотренном законом, противоречий не содержат, стороной административного ответчика не опровергнуты. Экспертиза проведена экспертами, имеющими высшее образование, стаж работы 40 и 26 лет, врачами судебно психиатрического эксперта высшей категории, врачами психиатрами высшей категории.

Доводы представителя административного ответчика о том, что заключение <данные изъяты> экспертизы необходимо признать недостоверным и недопустимым доказательством, так как эксперты не были предупреждены об уголовной ответственности перед проведением экспертизы, суд не принимает, поскольку согласно ответу ФИО9 от 17 декабря 2025 года на запрос суда эксперты были предупреждены руководителем перед началом проведения экспертизы по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в архиве отделения имеется соответствующая подписка, а также подписи экспертов имеются в представленном суду заключении экспертов.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что по представленной ФИО8ФИО10.» информации ФИО1 под диспансерным наблюдением в <данные изъяты>

<данные изъяты>

Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях № 198570, также свидетельствует о том, что у ФИО1 имеется <данные изъяты>

Вышеуказанный диагноз в соответствии с Перечнем № 1604 является противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, оспариваемое стороной административного ответчика заключение судебно-психиатрической экспертизы является не единственным доказательством наличия у ФИО1 заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

Заключение врачебной комиссии о снятии административного ответчика с диспансерного учета отсутствует и поставленный ему диагноз в установленном порядке не снят.

Поскольку у ФИО1 имеется противопоказание к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона №196-ФЗ, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Индустриального района г. Барнаула к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии и ***, категории «В, В1 (AS),С, С1, М», выданного 27 февраля 2020 года РЭО ГИБДД МО МВД России «Рубцовский».

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Н.А. Пьянкова

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 года.

Верно, судья

Н.А. Пьянкова

Секретарь с/з

В.А. Михалева

По состоянию на 12.01.2026 решение не вступило в законную силу

Подлинный документ находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах дела

№ 2а-4167/2025

Секретарь с/з

В.А. Михалева