Дело № 2-7019/2025
УИД 77RS0024-02-2025-008869-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 13 августа 2025 года
Симоновский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Лычагиной М.Ю., при секретаре Лазаревой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что 16 февраля 2004 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 85 (пункт 13) ФИО1 присуждена премия Правительства Российской Федерации 2003 года в области науки и техники и присвоено звание “Лауреат премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники”. 03 февраля 2025 года истец обратился к ответчику с просьбой установить дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, предусмотренные Федеральным законом от 04.03.2002 № 21-ФЗ. Решением ответчика № 250000019935 в удовлетворении заявления истца было отказано с указанием на отсутствие права. С указанным решением истец не согласен, считает свои права нарушенными, в связи с чем был вынужден обратиться с настоящим исковым заявлением.
Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит: признать незаконным решение № 250000019935 от 06 февраля 2025 года, признать право на назначение дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией и назначить указанную выплату с момента обращения, т.е. с 03.02.2025, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.
Истец ФИО1 и его представитель, действующий на основании доверенности фио в судебное заседание явились, доводы искового заявления поддержали в полном объёме, настаивали на удовлетворении иска, полагая решение ответчика об отказе в назначении дополнительного материального обеспечения незаконным.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явился, ходатайств и отзыва на исковое заявление не представил, о причинах неявки суд не уведомил.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 04.03.2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" дополнительное материальное обеспечение назначается:
1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;
2) гражданам, награжденным орденом фио апостола фио;
3) гражданам, награжденным орденом Ленина;
3.1) гражданам, награжденным орденом фио I степени, гражданам, награжденным орденом фио II степени, гражданам, награжденным орденом фио III степени, гражданам, награжденным орденом фио IV степени;
4) гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени;
5) гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;
6) Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации;
7) гражданам, награжденным орденом фио трех степеней;
7.1) гражданам, награжденным знаком отличия ордена фио - Георгиевским Крестом четырех степеней;
8) лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (адрес);
9) гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;
10) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр, а также тренерам, осуществлявшим подготовку таких чемпионов и входившим в состав сборных (олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских) команд СССР, Российской Федерации и (или) объединенных команд, которые включали в себя спортсменов государств - бывших адрес;
11) гражданам, награжденным тремя орденами Мужества и (или) "За личное мужество".
Также перечень граждан имеющих право на дополнительное материальное обеспечение прописан в Письме ГТК РФ от 24 июля 2002 г. N 03-255/29695 "О разъяснении условий и порядка применения Федерального закона от 04.03.2002 N 21-ФЗ".
Федеральным законом от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" (далее также - Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ) определены условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ граждане Российской Федерации, получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.
В пункте 2 статьи 1 Федерального закона от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ приведен исчерпывающий перечень граждан, которым назначается дополнительное материальное обеспечение.16 февраля 2004 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 85 (пункт 13) ФИО1 присуждена премия Правительства Российской Федерации 2003 года в области науки и техники и присвоено звание “Лауреат премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники”.
Между тем, государственные премии Российской Федерации в области науки и технологий присуждаются гражданам Российской Федерации Президентом Российской Федерации за особые заслуги перед Российской Федерацией и выдающие достижения в соответствующей области науки и являются высшим признанием заслуг гражданина Российской Федерации перед обществом и государством в этой сфере.
В отличие от государственных премий Российской Федерации премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники носят стимулирующий, поощрительный характер, присуждаются решением Правительства Российской Федерации гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства за определенные достижения в области науки и техники.
Таким образом, по смыслу норм Федерального закона от дата N 21-ФЗ к числу особо заслуженных лиц могут быть отнесены лауреаты лишь тех премий, которые присуждались за особые заслуги и (или) выдающиеся достижения в соответствующей области, при этом к государственным премиям Российской Федерации, с присуждением которых Федеральный закон N 21-ФЗ связывает право граждан Российской Федерации, имеющих особые заслуги перед государством и (или) выдающиеся достижения, на дополнительное материальное обеспечение, относятся премии, которые имеют статус Государственной в соответствии с актом, учредившим их, и положением о них.
Такими премиями являются государственные премии Российской Федерации, учрежденные (учреждавшиеся) от имени Российской Федерации в системе государственного премирования и имеющие (имевшие) статус "Государственной премии" в соответствии с актом, учредившим соответствующую премию, и положением о ней (ранее - государственные премии СССР). При этом полномочиями по учреждению и присуждению премий от имени Российской Федерации Правительство РФ не наделено (Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации") и в отличие от государственных премий Российской Федерации премии Правительства РФ учреждаются от имени Правительства РФ в системе премирования (не государственного) и, как правило, носят стимулирующий, поощрительный характер.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отказ в назначении дополнительного материального обеспечения ФИО1 является законным и обоснованным, а потому оснований для в удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.
Решение изготовлено в окончательной форме 25 августа 2025 года.
Судья фио