Решение по делу № 2А-1483/2023 от 07.03.2023

№ 2а-1483/2023

УИД 18RS0005-01-2023-000510-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года г. Ижевск

Устиновский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Черновой Т.Г., при секретаре Казаковой К.И.,

с участием, старшего помощника прокурора Устиновского района города Ижевска Удмуртской Республики Семеновой Анастасии Валерьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Ижевску (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два рада в месяц.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Завьяловского районного суда УР в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета посещения массовых или иных мероприятий и участия в массовых мероприятиях. В период установленного административного надзора ФИО1 четыре раза привлечён к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный штраф 1 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – административный штраф 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – административный штраф 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест 10 суток. Учитывая изложенное, по мнению административного истца, имеются законные основания для установления дополнительных ограничений.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик – ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении административного дела без его участия, указав, что он с иском согласен.

В соответствии с ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Учитывая положения указанной нормы и разъяснений, судом явка административного ответчика обязательной не признана, административное дело рассмотрено в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семенова А.В. дала заключение о необходимости установления дополнительного ограничения.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены меры административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета посещения массовых или иных мероприятий и участия в массовых мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения настоящего административного дела срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, не истек.

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162, ч.1 ст. 158, ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы особого режима. Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, назначено наказание в виде принудительных работ на срок 1 год 6 месяцев 17 дней с удержанием в доход государства 5% из заработной платы. Постановлением Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ принудительные работы заменены на лишение свободы сроком на 9 месяцев 20 дней в ИК особого режима.

Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ № УФСИН России по УР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён по отбытию срока наказания.

Учитывая, что преступление, ответственность за которое предусмотрена п ч. 2 ст. 162, ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, на основании ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, признается тяжким, то в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, то на момент рассмотрения настоящего административного дела судимость в установленном порядке не снята и не погашена, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела также подтверждается, а административным ответчиком не оспаривается, что ФИО1 в течение одного года совершил четыре административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Устиновского района г. Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника отдела полиции № 4 по Устиновскому р-ну г. Ижевска УР ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Устиновского района г. Ижевска УР в порядке замещения мирового судьи судебного участка № 3 Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 07.02.2023

Таким образом, в период наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, наличия установленного административного надзора и установления мер административного ограничения ФИО1 в течение одного года совершил три административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением в целях предупреждения совершения правонарушений и усиления профилактического воздействия.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что административным истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для установления дополнительных ограничений, а также учитывая устойчивое общественно опасное поведение административного ответчика, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что установление дополнительного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, выдан МВД по УР ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу г. Ижевска, зарегистрированному и проживающему по адресу: Удмуртская Республика: <адрес>, дополнительные меры административного ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 марта 2023 года.

Судья