Решение по делу № 2А-224/2025 от 21.05.2025 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение в органы Управления ГАИ МВД России по Удмуртской Республике.

УИД: 18RS0015-01-2025-000153-91

Дело № 2а-224/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камбарка 14 мая 2025 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Мавлиева С.Ф.,

при секретаре Биктовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Камбарского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение в органы Управления ГАИ МВД России по Удмуртской Республике,

с участием в заседании:

- помощника прокурора Камбарского района Тимофеева Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Камбарского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1

Административный иск в целом мотивирован тем, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение, состоит на учёте в медицинском учреждении с диагнозом, препятствующим ему управлять транспортными средствами, в связи с чем не имеет право осуществлять деятельность по управлению транспортным средством.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Камбарского района Тимофеев Д.А. на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 и заинтересованное лицо Управление ГАИ МВД по УР в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», задачами которого в соответствии со статьёй 1 являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьёй 24 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определённого возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 23 ФЗ N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Исходя из содержания ч. 6 указанной статьи целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 25 ФЗ N 196 право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением.

Согласно абз. 2, 4 ч. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Анализ приведённых норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, BE, CE, C1E, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик состоит на диспансерном учёте в БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» с диагнозом F12.1 – пагубное употребление каннабиноидов. Административным ответчиком в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится сведений о снятии ФИО1 с диспансерного учёта с БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» в связи с наличием у него заболевания «пагубное употребление каннабиноидов», а также обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ответчика стойкой ремиссии.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что, в свою очередь, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ решение суда должно содержать срок, в течение которого на лицо возлагается обязанность сдать имеющееся удостоверение.

Административный ответчик имеет вышеуказанное водительское удостоверение, его срок истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела не содержат сведений о лишении ФИО1 права управления транспортными средствами и сдачи им водительского удостоверения, в связи с чем суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность сдать водительское удостоверение в течение 10 календарных дней со дня после вступления настоящего решения суда в законную силу в органы Управления ГИБДД МВД России по УР и хранить его до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования прокурора Камбарского района Удмуртской Республики (ИНН №), действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение в органы Управления ГАИ МВД России по Удмуртской Республике.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, BE, CE, C1E, М», на основании водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения в БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 календарных дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение на право управление транспортными средствами серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в органы Управления ГАИ МВД России по Удмуртской Республике.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2025 года.

Судья Мавлиев С.Ф.