Решение по делу № 2А-168/2025 от 21.01.2025

Дело № 2а-168/2025

УИД: 12RS0008-01-2024-003081-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Медведево 21 января 2025 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Чикризовой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Крупиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий ЭлФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должникаФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № ..., выданного 24 мая 2018 г. МРЭО ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № ...-СД.

В обосновании заявленных требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство

№ ...-СД о взыскании с ФИО2 административных штрафов на общую сумму задолженности 27410,74 руб. и исполнительского сбора на сумму 21787,89 руб. Должник в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа, сумму долга не уплатил, сведений о наличии уважительных причин неисполнения постановлений не представил.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства посредством почтовых отправлений. Судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. Таким образом, в соответствии с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ направленное судебное извещение считается доставленным адресату, поскольку оно не получено им по обстоятельствам, зависящим от него.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл, ЦАФАП ГИБДД МВД по РМЭ, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Московской административной дорожной инспекции, ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Калужской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России, в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), с учетом положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 64Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 67.1Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что ФИО2, <...> года года рождения, 24 мая 2018 г. МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл выдано водительское удостоверение № ....

Как установлено судом и следует из материалов сводного исполнительного производства № ...-СД, в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл находятся исполнительные производства в отношении ФИО2:

№ ...-ИП от 29 мая 2023 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 09 марта 2023г., выданного ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, с предметом исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.,

№ ...-ИП от 13 мая 2024 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 22января 2024 г., выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве, с предметом исполнения: административный штраф в размере 500 руб.,

№ ...-ИП от 17 июля 2024 г., возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № ... от 16 июля 2024 г., выданного Московской административной дорожной инспекцией, с предметом исполнения: административный штраф в размере 3000 руб.,

№ ...-ИП от 02 мая 2024 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 18января 2024 г., выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве, с предметом исполнения: административный штраф в размере 500 руб.,

№ ...-ИП от 02 мая 2024 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 11 января 2024 г., выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве, с предметом исполнения: административный штраф в размере 500 руб.,

№ ...-ИП от 04 июля 2023 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 22 марта 2023 г., выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, с предметом исполнения: административный штраф в размере 2000 руб.,

№ ...-ИП от 02 мая 2024 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 15 января 2024 г., выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве, с предметом исполнения: административный штраф в размере 1000 руб.,

№ ...-ИП от 04 июля 2023 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 24 марта 2023 г., выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, с предметом исполнения: административный штраф в размере 2000 руб.,

№ ...-ИП от 09 апреля 2024 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 30 декабря 2023 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, с предметом исполнения: административный штраф в размере 500 руб.,

№ ...-ИП от 04 июля 2023 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 27 марта 2023 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, с предметом исполнения: административный штраф в размере 500 руб.,

№ ...-ИП от 04 июня 2024 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 21 февраля 2024 г., выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве, с предметом исполнения: административный штраф в размере 3000 руб.,

№ ...-ИП от 09 апреля 2024 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 29 декабря 2023 г., выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве, с предметом исполнения: административный штраф в размере 500 руб.,

№ ...-ИП от 09 апреля 2024 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 25 декабря 2023 г., выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве, с предметом исполнения: административный штраф в размере 500 руб.,

№ ...-ИП от 14 мая 2024 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 31 января 2024 г., выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москве, с предметом исполнения: административный штраф в размере 500 руб.,

№ ...-ИП от 09 апреля 2024 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 25 декабря 2023 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, с предметом исполнения: административный штраф в размере 500 руб.,

№ ...-ИП от 04 июля 2023 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 22 марта 2023 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, с предметом исполнения: административный штраф в размере 500 руб.,

№ ...-ИП от 04 июля 2023 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 29 марта 2023 г., выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, с предметом исполнения: административный штраф в размере 500 руб.,

№ ...-ИП от 28 декабря 2023 г., возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении № ... от 18 сентября 2023 г., выданного ЦАФАП в ГИБДД УМВД России по Калужской области, с предметом исполнения: административный штраф в размере 5000 руб.,

№ ...-ИП от 26 июня 2023 г., возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя № ... от 20 апреля 2024 г., выданного Межрайонным ОСП по ВАШ УФССП России по РМЭ, с предметом исполнения: исполнительский сбор в размере 787,89 руб.

Из материалов дела усматривается, что 09 августа 2024 г. судебным приставом исполнителем Межрайонного ОСП по ВАШ УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство исполнительных производств, возбужденных в отношении одного должника – ФИО2 Данному исполнительному производству присвоен номер № ...-СД. Сущность исполнения: административные штрафы на общую сумму взыскания по сводному исполнительному производству в размере 27410,74 руб. и исполнительского сбора в размере 21787,89 руб. в отношении должника ФИО3

Согласно постановлениям о возбуждении исполнительных производств, должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

Административный ответчик, при наличии у него непогашенных обязательств по исполнительным производствам, требования об уплате задолженности не исполнил, об уважительных причинах его неисполнения не сообщил, сведений о погашении образовавшейся задолженности материалы дела, материалы исполнительных производств не содержат. Доказательств обратного суду не представлено.

Судебным приставом в рамках исполнительных производств направлялись запросы для получения информации о наличии расчетных счетов, имеются ли в собственности транспортные средства, недвижимое имущество, также были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Предпринятые судебным приставом исполнителем действия по отысканию имущества должника в целях обращения на него взыскания к погашению задолженности по исполнительному производству не привели, имущество должника не выявлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о неисполнении ФИО2 требований, содержащихся в исполнительных документах, и отсутствии уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным ответчиком не представлено.

Сведений о наличии обстоятельств, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, в материалах дела не имеется, судом не установлено.

Оценив в совокупности представленные доказательства, фактические обстоятельства дела, связанные с неисполнением должником в полном объеме требований исполнительных документов, суд полагает, что неприятие должником мер по погашению задолженностей, при отсутствии на то уважительных причин, свидетельствуют об уклонении от исполнения требовании исполнительных документов. Более того, административный ответчик не проявляет никаких намерений к погашению задолженности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

В соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 3000 рублей.

В связи с удовлетворением административного искового заявления государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного искового заявления, подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета Медведевского муниципального района.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить.

Установить должнику ФИО2, <...> года рождения, временное ограничение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № ..., выданного МРЭО ГИБДД МВД по Республике Марий Эл24 мая 2018 г., до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № ...-СД, находящемуся на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Медведевского муниципального района Республики Марий Эл государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Б. Чикризова

Мотивированное решение составлено 27 января 2025 г.