Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 августа 2022 года ....
Центральный районный суд .... края в составе:
председательствующего судьи Московка М.С.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ( №, выдан Отделом УФМС России по .... в .... ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения ), действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к КЖКХ .... (ИНН , ОГРН ) о возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в обоснование указав, что постоянно проживает вместе с сыном ФИО4 по адресу: .....
Данное жилье предоставлено в году отчиму истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании ордера, что подтверждается записью в домовой книге от ДД.ММ.ГГГГ.
В 1990 году в период жизни ФИО2 и с его согласия для совместного проживания и ведения общего хозяйства в качестве членов его семьи в квартиру были вселены (прописаны) супруга ФИО2, являющаяся матерью истца - ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), родной брат истца - ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), единоутробная сестра истца и дочь ФИО2 и ФИО9А. - ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), а также сам истец, являющийся пасынком нанимателя ФИО2 и родным сыном супруги нанимателя ФИО9А.
Отчим истца ФИО2, являющийся нанимателем ....А, состоял в зарегистрированном браке с матерью истца ФИО9А. (добрачная фамилия - ФИО17) с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о заключении брака № выданной отделом ЗАГС № по .... ДД.ММ.ГГГГ.
Все указанные лица, в том числе истец, были прописаны в квартире , что подтверждается домовой книгой. На данный момент всех вышеуказанных членов семьи истца нет в живых:
являющийся нанимателем квартиры отчим истца ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС по ....;
мать истца ФИО9А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ТО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС ....;
единоутробная сестра истца, являющаяся совместным ребенком ФИО2 и ФИО9А., ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации .... края;
родной брат истца ФИО8 в пропал без вести.
Ни один из указанных лиц в настоящее время не зарегистрирован в квартире по адресу .....
Истец ФИО3 зарегистрирован и проживает в квартире по адресу .... ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с 5-летнего возраста, по настоящее время.
В 2015 года в квартире был зарегистрирован несовершеннолетний сын истца - ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
Поскольку истец вместе со своей матерью, братом и сестрой был постоянно зарегистрирован в квартире в качестве пасынка нанимателя, это свидетельствует о наличии волеизъявления нанимателя на вселение истца в квартиру именно в качестве члена его семьи.
Из выписки из реестра объектов муниципальной собственности .... № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ....А в .... до года относилась к государственному жилищному фонду.
Распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность» указанная квартира была принята в муниципальную собственность ...., и с ДД.ММ.ГГГГ является объектом муниципальной собственности.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование вышеупомянутой квартирой, что подтверждается распиской в получении документов, выданной МФЦ ...., однако получил письменный отказ №с/н от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ был мотивирован тем, что истцом не предоставлен документ, подтверждающий право пользования указанным жилым помещением (ордер, договор социального найма и иные подобные документы), а также не предоставлена копия домовой книги, выписка из поквартирной карточки о составе лиц, зарегистрированных в жилом помещении, в том числе временно отсутствующих.
Ордер, выданный нанимателю ФИО2, был утерян, архивных копий этого документа не сохранилось и у ответчика. Также у ответчика не сохранилось копии договора социального найма, заключенного с нанимателем ФИО2 в отношении ....А в .....
Истец считает, что действия Комитета жилищно-коммунального хозяйства .... ущемляют жилищные права его и несовершеннолетнего ребенка.
На основании изложенного, истец с учетом уточнения просит признать ФИО3 членом семьи нанимателя квартиры по адресу .... ФИО2 по договору социального найма, признать право пользования квартирой № по адресу .... по договору социального найма, обязать КЖКХ .... заключить с ФИО3 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: .... составом семьи два человека: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы возложить на ответчика.
Истец ФИО3, представитель истца ФИО3 – ФИО15 в судебном заседании настаивали на уточненных исковых требованиях в полном объеме. Уточнили, что право пользование жилым помещением также необходимо признать за несовершеннолетним сыном истца.
Представитель ответчика КЖКХ ...., представитель третьего лица администрации .... в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили в суд письменные отзывы, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В материалы дела представлена копия свидетельства о рождении истца III-TО №, где родителями истца указаны ФИО10 и ФИО11
Также в материалы дела представлена справка о заключении брака №, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО2 и ФИО11, последней присвоена фамилия ФИО16.
В в период жизни ФИО2 в квартиру были вселены (прописаны) супруга ФИО2, являющаяся матерью истца - ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), родной брат истца - ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), единоутробная сестра истца и дочь ФИО2 и ФИО9А. - ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), а также ФИО3, являющийся пасынком нанимателя ФИО2 и родным сыном супруги нанимателя ФИО9А., что подтверждается копией домовой книги.
При этом, из представленной истцом в материалы дела домовой книги следует, что отчим истца ФИО2, был вселен в квартиру ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, имеется соответствующий штамп ОВД .... (стр. 31-32 домовой книги), что подтверждает законность его вселения в спорную квартиру. На странице 39-40 домовой книги, указано на регистрацию лиц, в том числе и истца в качестве членов семьи. На последних страницах домовой книги содержатся записи о талонах на продовольственные и непродовольственные товары, выданные «ФИО16», как членам одной семьи в составе 5 человек.
Опровергающих доказательств суду не представлено.
В соответствии ст.ст. 60, 62 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст.ст. 42, 43, 47, 50 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения ФИО2 жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных ФИО1 народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов ФИО1, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО1, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО1 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители.
Исходя из аналогии закона, к жилым помещениям, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Как установлено судом, жилое помещение по адресу: .... включено в реестр объектов муниципальной собственности.
Судом установлено, что истец ФИО3 проживает и зарегистрирован в .... по адресу: .... в .... с ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано ранее, на основании ордера ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира в .... в ...., данные сведения указаны в домовой книге на квартиру, расположенную по адресу: .....
В судебном заседании установлено, что наниматель спорной квартиры – ФИО2 является отчимом истца.
Таким образом, суд полагает установленным, что ФИО3 был вселен в квартиру по адресу: .... качестве члена семьи нанимателя ФИО2, совместно со своей матерью и братом.
Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей.
Так, свидетель ФИО12 пояснила, что ФИО2 вселился в квартиру, расположенную по адресу: .... 1986 году вместе с женой ФИО9А. и детьми. Знает ФИО3 с малолетнего возраста. Квартиру семья ФИО16 занимала по обмену. Истец всегда проживал в данной квартире, на длительное время никуда не выезжал. Каких-либо претензий со стороны контролирующих, административных органов относительно законности занятия квартиры не было. ФИО16 всегда проживали одно семьей, вели совместное хозяйство.
Свидетель ФИО13 пояснила, что знакома с семьей ФИО16. ФИО2 постоянно проживал в спорной квартире с женой и детьми. ФИО3 является сыном ФИО2, проживает в квартире, расположенной по адресу: .... года. Квартиру семья ФИО16 занимала по обмену. Истец всегда проживал в данной квартире, на длительное время никуда не выезжал. Каких-либо претензий со стороны контролирующих, административных органов относительно законности занятия квартиры не было. ФИО16 всегда проживали одно семьей, вели совместное хозяйство.
Кроме того, в материалы дела представлена копия свидетельства о рождении ФИО4 №, где родителями указаны ФИО3 и ФИО14
Согласно выписки из домовой книги, ФИО4 зарегистрирован по адресу: .... ДД.ММ.ГГГГ.
На момент вселения истца ст.ст.53, 54 Жилищного кодекса РСФСР 1983 года также предусматривали право пользования жилым помещением за супругом, детьми, родителями, другими родственниками, нетрудоспособными иждивенцами и иными лицами, вселенными в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.
Из представленных стороной истца доказательств достоверно следует содержание нанимателем, а, затем истцом, жилого помещения в соответствии с обязанностями нанимателя. Данный факт при рассмотрении дела не оспорен ответчиком.
В свою очередь, КЖКХ ...., уполномоченный в настоящее время на заключение договоров социального найма в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда в ...., не оспаривал право пользования истцом жилым помещением, не предъявлял требований о выселении. В ответе об отказе в заключении договора социального найма Комитет указал только на отсутствие вселительных документов, а именно ордера, который, согласно ответу Комитета жилищно-коммунального хозяйства ...., являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Кроме того, согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Аналогичная норма содержалась и в ч. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца ФИО3, согласно которой граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и тому подобное.
Суд приходит к выводу, что был соблюден порядок вселения ФИО3 в спорную квартиру. Он был вселен постоянно в квартиру с согласия ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС по .....
Мать истца ФИО9А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ТО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС .....
Сестра истца ФИО9, являющаяся совместным ребенком ФИО2 и ФИО9А., умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ТО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации .... края.
Родной брат истца ФИО8 в пропал без вести.
Истец ФИО3 зарегистрирован и проживает в квартире по адресу .... ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с 5-летнего возраста, по настоящее время.
В 2015 года в квартире был зарегистрирован несовершеннолетний сын истца - ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
Согласно ст. 83 ЖК РФ (и по нормам ранее действующего законодательства) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом проверялись обстоятельства утраты истцами (кем-либо из них) права пользования жилым помещением в связи с добровольным выездом. Таковых обстоятельств не установлено. Ответчиком доказательства утраты истцами права пользования, не представлено.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ст.82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Часть 2 ст. 672 ГК РФ предусматривает, что проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В связи с тем, что ФИО3 и его сын ФИО4 проживают в квартире, ФИО3 длительное время несет бремя ее содержание, каких-либо претензий относительно законности занятия жилого помещения со стороны ответчика не имеется суд полагает возможным признать ФИО3, уроженца ...., членом семьи ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением расположенным по адресу .... на условиях социального найма.
Правовых и фактический оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении на КЖКХ .... обязанности заключить договор социального найма жилого помещения не имеется. Требование заявлено излишне, права истцов восстанавливаются признанием право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
При установленных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части.
В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 300руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Признать ФИО3, уроженца ...., членом семьи ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением расположенным по адресу ...., на условиях социального найма.
В остальной части отказать.
Взыскать с КЖКХ .... в пользу ФИО3 госпошлину в сумме
Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: М.С.Московка