РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 06 декабря 2024 года
Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0885/2024 по административному иску ИФНС России № 13 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на профессиональный доход и пени,
Установил:
ИФНС России № 13 по адрес обратилась в суд с иском к ФИО1 ИНН <***> о взыскании задолженности в общем размере сумма, в том числе по налогу на профессиональный доход за сентябрь 2021 года в размере сумма, по налогу на профессиональный доход за октябрь 2021 года в размере сумма, по налогу на профессиональный доход за ноябрь 2021 года в размере сумма, по налогу на профессиональный доход за декабрь 2021 года в размере сумма, по налогу на профессиональный доход за январь 2022 года в размере сумма, по налогу на профессиональный доход за февраль 2022 года в размере сумма, по налогу на профессиональный доход за март 2022 года в размере сумма и пени в размере сумма
В обоснование требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 13 по адрес.
Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 67788 от 09.11.2021, согласно которому в срок до 12.01.2022 необходимо было уплатить налог на профессиональный доход в размере сумма, и пени в размере сумма
Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 93144 от 17.12.2021, согласно которому в срок до 09.02.2022 необходимо было уплатить налог на профессиональный доход в размере сумма, и пени в размере сумма
Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 1549 от 18.01.2022, согласно которому в срок до 17.03.2022 необходимо было уплатить налог на профессиональный доход в размере сумма, и пени в размере сумма
Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 5603 от 31.01.2022, согласно которому в срок до 28.03.2022 необходимо было уплатить налог на профессиональный доход в размере сумма, и пени в размере сумма
Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 8367 от 01.03.2022, согласно которому в срок до 28.04.2022 необходимо было уплатить налог на профессиональный доход в размере сумма, и пени в размере сумма
Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 12144 от 05.04.2022, согласно которому в срок до 31.05.2022 необходимо было уплатить налог на профессиональный доход в размере сумма, и пени в размере сумма
Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 16036 от 28.04.2022, согласно которому в срок до 22.06.2022 необходимо было уплатить налог на профессиональный доход в размере сумма, и пени в размере сумма
В установленный в требованиях срок налог и пени оплачены не были.
Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 28.02.2023 года судебный приказ от 26.01.2023 отменен, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.
На момент обращения в суд с административным исковым заявлением, сумма налога на профессиональный доход за спорный период, подлежащая взысканию, составила сумма и пени в размере сумма
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.
В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Статья 57 Конституции РФ и пункт 1 статьи 23 НК РФ устанавливает у налогоплательщиков обязанность платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность определяется, как необходимость налогоплательщика действовать в соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации. Таким образом, устанавливается модель законного поведения субъектов налоговых правоотношений, которое должно быть обеспечен наличием мер ответственности.
Поскольку субъектами налоговых правоотношений являются государство (а не отдельный его орган или ветвь власти) и налогоплательщик, именно государство имеет потери в случае несвоевременной уплаты и несвоевременного поступления налоговых платежей в бюджет. Данная ситуация влияет на объем денежных поступлений в бюджеты всех уровней Российской Федерации, что, в свою очередь, может привести к общему дефициту.
Согласно статьи 46 Конституции Российской Федерации, судебная защита относится к числу прав, которые не подлежат ограничению только по формальным критериям.
Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу части 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.
Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 статьи 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 27.11.2018№ 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, в Московской и адрес, а также в адрес должник является плательщиком налога на профессиональный доход.
Налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном Федеральным законом.
В силу статьи 9 Федерального закона от 27.11.2018№ 422-ФЗ налоговым периодом является календарный месяц.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ при определении налоговой базы доходы учитываются нарастающим итогом с начала налогового периода.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка 4% для физических лиц, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, полученных от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющихся объектом налогообложения, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (месяцем). Если эта дата является выходным или праздничным днем, тогда срок уплаты переносится на первый рабочий день.
ФИО1 на основании сведений мобильного приложения «Мой налог» поставлен на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Материалами дела установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 13 по адрес.
Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 67788 от 09.11.2021, согласно которому в срок до 12.01.2022 необходимо было уплатить налог на профессиональный доход в размере сумма, и пени в размере сумма
Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 93144 от 17.12.2021, согласно которому в срок до 09.02.2022 необходимо было уплатить налог на профессиональный доход в размере сумма, и пени в размере сумма
Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 1549 от 18.01.2022, согласно которому в срок до 17.03.2022 необходимо было уплатить налог на профессиональный доход в размере сумма, и пени в размере сумма
Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 5603 от 31.01.2022, согласно которому в срок до 28.03.2022 необходимо было уплатить налог на профессиональный доход в размере сумма, и пени в размере сумма
Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 8367 от 01.03.2022, согласно которому в срок до 28.04.2022 необходимо было уплатить налог на профессиональный доход в размере сумма, и пени в размере сумма
Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 12144 от 05.04.2022, согласно которому в срок до 31.05.2022 необходимо было уплатить налог на профессиональный доход в размере сумма, и пени в размере сумма
Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 16036 от 28.04.2022, согласно которому в срок до 22.06.2022 необходимо было уплатить налог на профессиональный доход в размере сумма, и пени в размере сумма
Требования направлены заказными письмами в адрес налогоплательщика. В установленный в требованиях срок налог и пени оплачены не были.
Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 28.02.2023 года судебный приказ от 26.01.2023 отменен, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 27.11.2018№ 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, в Московской и адрес, а также в адрес должник является плательщиком налога на профессиональный доход.
Налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном Федеральным законом.
В силу статьи 9 Федерального закона от 27.11.2018№ 422-ФЗ налоговым периодом является календарный месяц.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ при определении налоговой базы доходы учитываются нарастающим итогом с начала налогового периода.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка 4% для физических лиц, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, полученных от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющихся объектом налогообложения, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (месяцем). Если эта дата является выходным или праздничным днем, тогда срок уплаты переносится на первый рабочий день.
ФИО1 на основании сведений мобильного приложения «Мой налог» поставлен на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
При этом, на момент обращения в суд с административным исковым заявлением, сумма задолженности, подлежащая взысканию по налогу на профессиональный доход за июнь-август 2021 год в общем размере составила сумма и пени в размере сумма
Согласно материалам дела, налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с фио задолженности по налогам и сборам.
26.01.2023 мировой судья судебного участка № 338 адрес, по заявлению Инспекции вынес судебный приказ по делу № 2а-20/2023 о взыскании с фио задолженности по налогам.
ФИО1 с судебным приказом не согласился и представил возражения относительно его исполнения. Определением от 28.02.2023 судебный приказ был отменен.
Таким образом, срок для подачи административного иска истекал 28.08.2023 (28.02.2023+6 месяцев).
Административное исковое заявление подано в суд 30.10.2024 (согласно отметки канцелярии Тимирязевского районного суда адрес), то есть за пределами установленного законом срока.
Несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации) налоговый орган с административным исковым заявлением обратился лишь 30.10.2024, при этом достаточных и достоверных доказательств уважительности пропуска срока не представил.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствия пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Из правовой позиции, высказанной в Определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Налоговая инспекция является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основание для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Исходя из изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании задолженности с фио в связи с пропуском инспекцией срока для подачи административного искового заявления.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 и 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России № 13 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере сумма, в том числе по налогу на профессиональный доход за сентябрь 2021 года в размере сумма, по налогу на профессиональный доход за октябрь 2021 года в размере сумма, по налогу на профессиональный доход за ноябрь 2021 года в размере сумма, по налогу на профессиональный доход за декабрь 2021 года в размере сумма, по налогу на профессиональный доход за январь 2022 года в размере сумма, по налогу на профессиональный доход за февраль 2022 года в размере сумма, по налогу на профессиональный доход за март 2022 года в размере сумма и пени в размере сумма– отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.
Судья О.А.Белова
Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2025 года