Дело № 2-1065/2022

УИН 78RS0012-01-2022-000853-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2022 года г. Санкт-Петербург

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Златьевой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сошко А.М.,

с участием представителей истца ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского регионального отделения Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский надзор» к индивидуальному предпринимателю Яо Сяньхуа о защите прав неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, доведении сведений до потребителей, взыскании судебной неустойки

установил:

Санкт-Петербургское региональное отделение Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский надзор» обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Яо Сяньхуа о признании действий противоправными в части реализации в магазине, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, , ответчиком продукции без маркировки и (или) нанесения информации предусмотренной законодательством РФ, прекращении противоправных действий, путем изъятия из борота и уничтожения за свой счет товаров лёгкой промышленности одежды: куртка мужская черная; куртка женская синяя; куртка мужская синяя; куртка мужская серая RLX; куртка черно-желтая; куртка мужская черно-красная; куртка женская; куртка женская черная; куртка кожаная мужская черн. Rihmon; куртка кожаная мужская черн. Tenlisin; куртка мужская черн. Bill-Boom; куртка мужская син/черн. Т&Н Торbrnb; куртка мужская черн/красн. ZКЕ; куртка мужская черн. Super Pogo Everest; куртка мужская синяя Tenlisin; куртка мужская синяя Xuepiao Feichi; куртка мужская черн.. Super Pogo Everest; куртка женская бежевая Моki; куртка женская серая Collection; куртка женская син/зел Collection; куртка красная Мinatех; комплект постельного белья Aimee; комплект постельного белья Fashion&Classik; комплект постельного белья Fashion&Classik; кроссовки бежевые женские; обязании довести сведения до потребителей резолютивную часть решения и взыскании судебной неустойки при неисполнении требований.

В обоснование исковых требований указало, что в связи с неоднократным выявлением в розничном магазине ответчика «МИРМОDА», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, , лит.А, указанные продукты легкой промышленности не соответствуют требованиям безопасности, ими была проведена проверка, в ходе которой исследована приобретенная продукция и установлено, что она не соответствует предъявляемым законом требованиям. В связи с чем, считая права потребителей нарушенными, общественная организации обратилась в суд с названными исковыми требованиями.

Представители истца ФИО1 и ФИО2, каждый в отдельности в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ИП Яо С., будучи уведомленным ослушании дела надлежащим образом, в суд не прибыл, судебная повестка ответчиком по месту жительства не получена.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения представителей истца, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 27 января 2022 года в магазине «МИРМОDА», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, , лит.А, в котором индивидуальный предприниматель Яо Сяньхуа осуществляет деятельность по продаже товаров легкой промышленности, представителем Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский надзор» установлено, что мужские и женские куртки в общем количестве 30 штук продаются без соответствующей маркировки и (или )информации, а именно не соответствующие информационной маркировки на реализуемой одежде. На обувных товарах – кроссовках бежевого цвета в количестве 10 пар отсутствовала обязательная маркировка средствами идентификации обувных товаров (л.д.16-17, 18-31).

21 апреля 2022 года истцом была осуществлена повторная проверка деятельности магазина ответчика, по результатам которого выявлены другие товары легкой промышленности без маркировки, что подтверждается актом (люд. 61-63).

Проведенная истцом по настоящему делу проверка заключалась в покупке товара и его исследовании.

Обстоятельства, указанные в актах стороной ответчика в суде не оспорены, иного судом не установлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Исходя из положений указанной нормы закона в рамках общественного контроля общественные объединения не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) лишь представление документов, которые не должны быть представлены потребителю. Ограничений на приобретение товара общественной организацией закон не предусматривает, при этом право исследования товара прямо предусмотрено приведенной статьей закона.

Статьями 45 и 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» также не предусмотрено ограничений прав общественного объединения на общественный контроль и обращение в суд в защиту неопределенного круга лиц в зависимости от поступления жалоб конкретных потребителей.

Согласно ст. ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанная информация до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии с п. 3 ст. 10 упомянутого Закона информация может доводиться до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Подпунктом «д» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года №1956, которым утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, предусмотрено, что участники оборота товаров легкой промышленности с 01 января 2021 года в соответствии с Правилами вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота.

Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876 утвержден технический регламент Таможенного союза о безопасности продукции легкой промышленности (далее также - ТР ТС 017/2011), который устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

Согласно пункту 2 статьи 1 ТР ТС 017/2011 к продукции легкой промышленности, на которую распространяется действие Технического регламента, относится обувь,одежда.

Указанным Техническим регламентом установлены требования к маркировке соответствующей продукции.

В силу части 7 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. №381-ФЗ) обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации устанавливается Правительством Российской Федерации, в том числе в целях охраны жизни и здоровья человека.

Обязательная маркировка обувных товаров установлена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» с целью снижения оборота контрафактной продукции.

Согласно пункту 9 данного перечня обувные товары с перечисленными в этой норме кодами отнесены к группе товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации с 1 июля 2019 г., а куртки с 1 декабря 2019 года.

Также пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. №860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 и Правила маркировки обувных товаров соответственно) установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 2 названного постановления.

В абзаце пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 установлено, что нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с 1 июля 2020 г.

В соответствии с пунктом 52 Правил маркировки обувных товаров нанесение средств идентификации обувных товаров осуществляется: в случае производства обувных товаров на территории Российской Федерации, в том числе из иностранного сырья, ранее помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - в местах производства или хранения обувных товаров до их ввода в оборот; в случае ввоза обувных товаров на территорию Российской Федерации с территорий государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли - до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации; в случае ввоза обувных товаров на территорию Российской Федерации с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, а также в случае ввоза на остальную часть территории Российской Федерации обувных товаров, изготовленных на территории особых (свободных) экономических зон или приравненных к ним территорий из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и обувных товаров, изготовленных на территории свободного склада из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободного склада, - до помещения товара под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТР ТС 017/2011 маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности, должна содержать следующую дополнительную информацию: модель и (или) артикул изделия; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью (при необходимости) (пункт 2 статьи 9 ТР ТС 017/2011).

Принимая во внимание, что нашел подтверждения факт реализации ответчиком ИП Яо С. в магазине «МИРМОDА», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит.А, товаров легкой промышленности без маркировки или нанесения информации о товаре, в отсутствие товарно-сопроводительных документов, а также учитывая, что данная деятельность в до настоящего времени не пресечена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании действий ответчика по реализации указанных выше товаров легкой промышленности и прекращении действий по их реализации, изъятии из оборота и уничтожения за счет ответчика контрафактной продукции.

При разрешении требований истца о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданский кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума №7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка) (пункт 28).

Как следует из системного комплексного толкования приведенных норм, основанием для взыскания судебной неустойки является не исполнение ответчиком судебного акта, возлагающего на него обязанность по совершению определенных действий, размер компенсации определяется судом с учетом принципов соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

При изложенной ситуации суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере 300 рублей за каждый день до дня фактического исполнения решения суда, как соответствующий принципу соразмерности и справедливости. Оснований для взыскания неустойки в большем размере суд не усматривает.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации, в течение месяца со дня вступления решения с законную силу. Считая срок, заявленный истцом - 10 дней, необоснованным и чрезмерно малым.

Таким образом, исковое заявление Санкт-Петербургского регионального отделения Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский надзор» подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Санкт-Петербургского регионального отделения Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский надзор» к индивидуальному предпринимателю Яо Сяньхуа защите прав неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, доведении сведений до потребителей, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.

Признать действия индивидуального предпринимателя Яо Сяньхуа в части реализации неопределенному кругу потребителей, в магазине «МИРМОDА», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, , лит.А, продукции без маркировки и (или) нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации, товаров легкой промышленности: куртка мужская черная, стоимостью 5 000 рублей – 5 штук; куртка женская синяя, стоимостью 4 000 рублей 4 штуки; куртка мужская синяя, стоимостью 3249 рублей, 3 штуки; куртка мужская серая RLX, стоимостью 3339 рублей 5 штук; куртка черно-желтая стоимостью 4599 рублей 2 штуки; куртка мужская черно-красная, стоимостью 4 934 рубля 5 штук; куртка женская, стоимостью 2889 рублей 3 штуки; куртка женская черная стоимостью 2529 рублей 3 штуки; кроссовки бежевые женские, стоимостью 1300 рублей, 10 пар.

Обязать индивидуального предпринимателя Яо Сяньхуа изъять из оборота и уничтожить за свой счет без конфискации товары легкой промышленности: куртка мужская черная, стоимостью 5 000 рублей – 5 штук; куртка женская синяя, стоимостью 4 000 рублей 4 штуки; куртка мужская синяя, стоимостью 3249 рублей, 3 штуки; куртка мужская серая RLX, стоимостью 3339 рублей 5 штук; куртка черно-желтая стоимостью 4599 рублей 2 штуки; куртка мужская черно-красная, стоимостью 4 934 рубля 5 штук; куртка женская, стоимостью 2889 рублей 3 штуки; куртка женская черная стоимостью 2529 рублей 3 штуки; кроссовки бежевые женские, стоимостью 1300 рублей, 10 пар.

Обязать индивидуального предпринимателя Яо Сяньхуа в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда довести до сведения потребителей резолютивную часть решения, путем ее опубликования через средства массовой информации.

Установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с индивидуального предпринимателя Яо Сяньхуа в пользу Санкт-Петербургского регионального отделения Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский надзор» в размере 300 рублей в день в случае неисполнения решения суда в установленный решением суда срок.

В удовлетворении остальной части исковых требований Санкт-Петербургского регионального отделения Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский надзор» отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме (мотивированного) 18 июля 2022 года.

Судья В.Ю.Златьева