Решение по делу № 02А-0003/2025 от 03.07.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2025 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3/2025 по административному иску ИФНС России № 13 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ, штрафам и пени и встречное административное исковое заявление фио о признании незаконным и отмене Решения ИФНС России № 13 по адрес о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 6500 от 09.12.2022,

Установил:

ИФНС России № 13 по адрес обратилась в суд с иском к ФИО1, ИНН <***> о взыскании задолженности в общем размере сумма, в том числе: НДФЛ за 2021 год в размере сумма, штрафу по статье 119 НК РФ в размере сумма, штрафу по статье 122 НК РФ в размере сумма и пени в размере сумма

В обоснование требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 13 по адрес.

На основании Решения ИФНС России № 13 по адрес о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 6500 от 09.12.2022 доначислены следующие суммы:

- налог на доходы физических лиц за 2021 год в размере сумма;

- штраф по налогу на доходы физических лиц в размере сумма (ст. 119 НК РФ);

- штраф по налогу на доходы физических лиц в размере сумма (ст. 122 НК РФ);

- пени в размере сумма

Решением Управления № 21-10/017975@ от 16.02.2023 Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 6500 от 09.12.2022 отменено в части начисления штрафных санкций по статье 119 НК РФ в размере сумма, в части начисления штрафных санкций по статье 122 НК РФ в размере сумма В остальной части Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 6500 от 09.12.2022 оставлено без изменения.

Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 2133 от 25.05.2023, согласно которому в срок до 20.07.2023 необходимо было уплатить налог на доходы физических в размере сумма, штрафы в размере сумма, пени в размере сумма

В установленный в требовании срок налог и пени оплачены не были. Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 11.01.2024 года судебный приказ по делу № 2а-231/2024 от 25.12.2023 отменен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

На момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, сумма НДФЛ, подлежащая взысканию, составила сумма за 2021 год, сумма штрафных санкций по статье 119 НК РФ, подлежащая взысканию, составила сумма, сумма штрафных санкций по статье 122 НК РФ, подлежащая взысканию, составила сумма, сумма пени, подлежащая взысканию, составила сумма

ФИО1 подал встречное административное исковое заявление о признании незаконным и отмене Решения ИФНС России № 13 по адрес о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 6500 от 09.12.2022.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования Инспекции, изложенным в административном исковом заявлении, возражал относительно удовлетворения встречных исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал требования встречного административного искового заявления, возражал относительно удовлетворения требований Инспекции.

Статья 57 Конституции РФ и пункт 1 статьи 23 НК РФ устанавливает у налогоплательщиков обязанность платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность определяется, как необходимость налогоплательщика действовать в соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации. Таким образом, устанавливается модель законного поведения субъектов налоговых правоотношений, которое должно быть обеспечен наличием мер ответственности.

Поскольку субъектами налоговых правоотношений являются государство (а не отдельный его орган или ветвь власти) и налогоплательщик, именно государство имеет потери в случае несвоевременной уплаты и несвоевременного поступления налоговых платежей в бюджет. Данная ситуация влияет на объем денежных поступлений в бюджеты всех уровней Российской Федерации, что, в свою очередь, может привести к общему дефициту.

Согласно статьи 46 Конституции Российской Федерации, судебная защита относится к числу прав, которые не подлежат ограничению только по формальным критериям.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу части 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 статьи 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

- налог на доходы физических лиц за 2021 год в размере сумма;

- штраф по налогу на доходы физических лиц в размере сумма (ст. 119 НК РФ);

- штраф по налогу на доходы физических лиц в размере сумма (ст. 122 НК РФ);

- пени в размере сумма

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Требование направлено налогоплательщику заказным письмом. В установленный в требовании срок налог и пени оплачены не были.

Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 11.01.2024 года судебный приказ по делу № 2а-231/2023 от 25.12.2023 отменен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

При этом, на момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, сумма НДФЛ, подлежащая взысканию, составила сумма за 2021 год, сумма штрафных санкций по статье 119 НК РФ, подлежащая взысканию, составила сумма, сумма штрафных санкций по статье 122 НК РФ, подлежащая взысканию, составила сумма, сумма пени, подлежащая взысканию, составила сумма

Расчет подлежащей взысканию с административного ответчика суммы задолженности проверен судом и является арифметически правильным.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового Кодекса Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Учитывая, что ответчиком не исполнено обязательство по оплате НДФЛ, суд полагает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика пени в общем размере сумма

Относительно заявленных ФИО1 встречных исковых требований о признании незаконным и отмене Решения ИФНС России № 13 по адрес о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 6500 от 09.12.2022, судом установлено следующее.

Согласно пункту 2 статьи 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом.

Как установлено судом, ФИО1 не согласившись с Решением № 6500 от 09.12.2022, в соответствии со статьей 139.1 Кодекса, обратился с апелляционной жалобой в УФНС России по адрес, в которой просил отменить указанное Решение полностью.

16.02.2023 УФНС России по адрес Решением №21-10/017975@ отменило решение ИФНС России № 13 по адрес от 09.12.2022 № 6500 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части штрафных санкций в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Кодекса в размере сумма, в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Кодекса в размере сумма, в остальной части оставило жалобу фио без удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ).

Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением об отмене Решения ИФНС России № 13 по адрес о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 6500 от 09.12.2022 истек 16.05.2023.

Встречное административное исковое заявление о признании незаконным и отмене Решения ИФНС России № 13 по адрес о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 6500 от 09.12.2022 подано ФИО1 в ходе судебного заседания 25.04.2025, то есть за пределами установленного статьей 219 КАС РФ срока.

Предъявление ФИО1 административного искового заявления в Савеловский районный суд адрес к ненадлежащему ответчику Управлению ФНС России по адрес не может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока.

Согласно пункту 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 встречных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 и 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России № 13 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере сумма, в том числе: НДФЛ за 2021 год в размере сумма, штрафу по статье 119 НК РФ в размере сумма, штрафу по статье 122 НК РФ в размере сумма и пени в размере сумма – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ИФНС России № 13 по адрес задолженность в общем размере сумма, в том числе: НДФЛ за 2021 год в размере сумма, штрафу по статье 119 НК РФ в размере сумма, штрафу по статье 122 НК РФ в размере сумма и пени в размере сумма

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН <***>) о признании незаконным и отмене Решения ИФНС России № 13 по адрес о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 6500 от 09.12.2022 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья О.А.Белова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2025 года