УИД № 68RS0013-01-2022-002839-56

Гр. Дело № 2-1765/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 15 декабря 2022 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ильина Н.Л., с участием

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика администрации г. Мичуринска Тамбовской области ФИО3,

при секретаре Медведевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО12 к администрации г. Мичуринска Тамбовской области о выделении в натуре земельного участка, признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Мичуринска о выделении в натуре земельного участка, признании права собственности на гараж и земельный участок, указав, что в 1999 году им был возведен гараж, расположенный по адресу: №. На возведение гаража ему было выдано разрешение, которое до настоящего времени у него не сохранилось. Вместе с тем он с 1999 года и до настоящего времени добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным гаражом, как своим собственным, в связи с чем просит суд признать за ним право собственности на указанный гараж, площадью 34 кв.м. в порядке приобретательной давности. Указанный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 72 кв.м., находящемся в собственности администрации. На данном земельном участке размещается еще один гараж, кому он принадлежит, ему неизвестно. Просит суд выделить из общего земельного участка с кадастровым номером № площадью 72 кв.м. новый земельный участок площадью 35 кв.м., на котором размещается его гараж, и признать на него право собственности.

В судебном заседании истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что попытки ФИО1 найти собственника соседнего гаража, расположенного на общем земельном участке были безрезультатны. Вместе с тем, поскольку истец ФИО1 с 1999 года и до настоящего времени (то есть более 20 лет) открыто и непрерывно владеет данным гаражом, как своим собственным, то имеются основания для признания за ним права собственности на данный гараж площадь 34 кв.м. в порядке приобретательной давности. Кроме того ФИО1 в полном объеме были оплачены: выкупная стоимость выделяемого земельного участка площадью 35 кв.м., а также задолженность за фактическое использование данного земельного участка за последние три года. Поскольку вид разрешенного использования спорного земельного участка «для размещения гаражей» ФИО1 не нарушен, просит суд выделить в натуре занимаемую им часть земельного участка от общего земельного участка с кадастровым номером № и признать право собственности на нее. Исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Мичуринска ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, не оспаривала, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 72 кв.м. располагаются два гаража, одним из которых на протяжении длительного времени (с 1999 года) владеет ФИО1, кто владеет вторым гаражом администрации г. Мичуринска неизвестно. К указанным гаражам примыкают другие гаражи, образуя ряд существующих гаражей. Сведения о предоставлении ФИО1 земельного участка для строительства гаража в архиве администрации г. Мичуринска не сохранилось. Собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 72 кв.м. является администрация г. Мичуринска. Данный участок был сформирован в 2012 году в результате раздела общего земельного участка площадью 8 283 кв.м. на три участка: для размещения здания общежития площадью 4 691 кв.м., для размещения многоквартирного дома площадью 3 520 кв.м., для размещения гаражей площадью 72 кв.м. Таким образом, указанные участки были поставлены на кадастровый учет. Земельному участку площадью 72 кв.м. был присвоен кадастровый номер №. В настоящий момент истцом оплачена выкупная стоимость земельного участка, на который он претендует площадью 35 кв.м., а также задолженность за фактическое использование данного земельного участка за последние три года. В этой связи при принятии решения администрация г. Мичуринска полагается на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По смыслу закона для приобретения права собственности в силу приобретательной давности лицо, не являющееся собственником имущества, должно представить суду надлежащие и бесспорные доказательства в подтверждение факта добросовестного, открытого и непрерывного владения этим имуществом (в течение установленного законом времени) как своим собственным. Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.

В судебном заседании установлено, что в 1999 году ФИО1 был построен кирпичный гараж площадью 34 кв.м. на земельном участке, расположенном по адресу: №. Сведения о предоставлении земельного участка истцу для строительства гаража ни у истца, ни в администрации г. Мичуринска не сохранились.

Вместе с тем, возведение ФИО1 гаража в 1999 году, а также его добросовестное, открытое и непрерывное использование вплоть до настоящего времени, подтверждаются не только показаниями стороны истца, но и показаниями допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей ФИО5 (соседки по гаражу) и ФИО6 (соседа по домовладению, который помогал строить спорный гараж), в ходе допроса которых было установлено, что именно ФИО1 строил данный гараж и до настоящего времени пользуется им. Указанные обстоятельства также не оспариваются и стороной ответчика. Требований о сносе самовольно возведенного строения органом местного самоуправления к ФИО1 не заявлялось.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно инженерно-технического обследования несущих конструкций гаража по адресу: №, от №, подготовленного ООО АПМ «АвАрх» следует, что несущие и ограждающие конструкции возведенного гаража отвечают требованиям строительных норм по прочности И устойчивости, не представляют собой опасности для находящихся в нем людей и не несут угрозу жизни, здоровью и имуществу физических лиц. В соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 категория технического состояния строения оценивается как работоспособное. (л.д. 30-46).

В связи с тем, что истцом ФИО1 был возведен гараж на земельном участке, на который надлежащим образом не оформлено право пользования, то возведенный гараж подпадает под признаки самовольной постройки.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что собственники смежных земельных участков и гаражей возражают против размещения на занимаемом земельном участке гаража ФИО1

При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать за истцом право собственности на гараж в порядке приобретательной давности, поскольку он возведен на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности, вид разрешенного использования не нарушен.

Вместе с тем, согласно технических паспортов от 28.06.2016, возведенный ФИО1 гараж находится в настоящее время в ряду существующих гаражей и имеет площадь 31,4 кв.м. (л.д. 12-22). А не 34 кв.м., как указал ФИО1 в исковом заявлении.

В этой связи суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковый требований в данной части и признании за истцом права собственности на гараж площадью 31,4 кв.м., а не 34 кв.м.

Также суд полагает подлежащими удовлетворению и требования о выделении в натуре земельного участка площадью 35 кв.м. под вышеуказанным гаражом и признании за истцом права собственности на него, исходя из следующего.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В силу ч. 1-2 ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 72 кв.м. для размещения гаражей находится в собственности города Мичуринска Тамбовской области - городской округ, интересы которого в судебном заседании представляет администрация г. Мичуринска Тамбовской области (л.д. 25-28).

Указанный земельный участок был образован и поставлен на кадастровый учет 25.04.2012 на основании постановления администрации г. Мичуринска № от № «О разделе земельного участка по ул. №» (л.д. 135-136).

Схемой раздела земельного участка от 07 декабря 2022 года, подготовленной кадастровым инженером ФИО7, установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: №, имеет общую площадью 72 кв.м. и является делимым. При этом в пользовании ФИО1 находится часть данного земельного участка площадью 35 кв.м., которая обозначена на схеме как «участок № 1». (л.д. 134).

Сведения о лицах, использующих вторую половину спорного земельного участка, материалы дела не содержат.

Судом установлено, что сложившийся порядок пользования земельным участком не нарушает права третьих лиц, споров между сособственниками не имеется, что позволяет суду прийти к выводу о том, что выдел ФИО1 отдельного земельного участка в виде земельного участка № 1 площадью 35 кв.м. возможен.

При этом оставшийся после выдела земельный участок с кадастровым номером № подлежит сохранению в измененных границах.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из положений статей 11 и 39.2 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.2 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном, в том числе органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (ч. 2 и 3 СТ. 39.3 ЗК РФ).

В силу пунктов 2, 3 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Согласно справке управления муниципальными активами и доходами администрации Г. Мичуринска выкупная стоимость 1 кв.м. земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу составляет 89,01 руб. (л.д. 131).

Исходя из вышеуказанных норм права, ФИО1 имеет право выкупить в собственность застроенный земельный участок площадью 35 кв.м., исходя из расчета 35 х 89,01 = 3 115,35 руб.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 произведена оплата в счет выкупа земельного участка и уплачено в бюджет органа местного самоуправления 3 115,35 руб., что подтверждено чек-ордером от 13.12.2022. (л.д. 130). Реквизиты для уплаты денежных средств и размер выкупной цены 1 кв.м. земельного участка под спорным гаражом указаны истцу справкой из Управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Доводов о том, что испрашиваемый истцом земельный участок площадью 35 кв.м. под гаражом относится к землям, ограниченным в обороте в силу ст. 27 ЗК РФ и не может быть предоставлен истцу в частную собственность, ответчиком в ходе рассмотрения дела не заявлено.

Наличие на земельном участке возведенного объекта недвижимости, не может служить основанием для отказа в предоставлении в собственность истца земельного участка, с учетом того, что данный объект возведен не третьими лицами, а ФИО1 Именно для размещения гаража истец испрашивает земельный участок у органа местного самоуправления.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ).

В процессе рассмотрения настоящего гражданского дела ФИО1 оплачена задолженность за фактическое использование земельного участка в виде арендных платежей в общем размере 7477,02 руб. за последние три года, что подтверждается чек-ордером от 13.12.2022. (л.д. 132-133).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за ФИО8 права собственности на земельный участок площадью 35 кв.м. под гаражом по адресу: №.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО9 в полном объеме.

Судебное решение, установившее право собственности на гараж и земельный участок, является юридическим основанием для регистрации права собственности на данные объекты недвижимости и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и регистрации прав в межмуниципальном отделе по г. Мичуринску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО13 к администрации г. Мичуринска Тамбовской области о выделении в натуре земельного участка, признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить частично.

Признать за ФИО4 ФИО14, № года рождения (паспорт гражданина РФ сер. № выдан №), право собственности на гараж, расположенный по адресу: №, общей площадью 31,4 кв.м., в порядке приобретательной давности.

Выделить из земельного участка с кадастровым номером № площадью 72 кв.м., расположенного по адресу: №, в районе №, земельный участок площадью 35 кв.м. (земельный участок № 1), согласно схеме раздела земельного участка от № года, подготовленной кадастровым инженером ФИО7

Признать за ФИО4 ФИО15, № года рождения (паспорт гражданина РФ сер. № выдан №), право собственности на выделенный земельный участок площадью 35 кв.м. (земельный участок № 1), согласно схеме раздела земельного участка от № года, подготовленной кадастровым инженером ФИО7

Оставшийся после выдела земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: № № №, подлежит сохранению в измененных границах.

Исковые требования ФИО4 ФИО16 к администрации г. Мичуринска Тамбовской области о признании права собственности на гараж большей площадью оставить без удовлетворения.

Решение является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и регистрации прав в межмуниципальном отделе по г. Мичуринску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 декабря 2022 года.

Председательствующий судья Н.Л. Ильин