РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2023 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-003413-69 (2-2588/2023) по иску ФИО1 к администрации г. Усолье-Сибирское о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, в обоснование которого указал, что <адрес> в <адрес> имела статус коммунальной и находилась в ведении <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ года в ней проживает семья истца. При этом, ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом <адрес> городского совета депутатов трудящихся были выданы ордера: (данные изъяты) серии А на право занятия <данные изъяты> комнат семье из <данные изъяты> человек, наниматель -ФИО1; (данные изъяты) серии А на право занятия <данные изъяты>-й комнаты семье из <данные изъяты> человека, наниматель бабушка истца - Ф.И.О2.
Фактически квартира не являлась коммунальной, поскольку все жильцы были членами одной семьи и проживали и вели общее хозяйство совместно. После смерти бабушки Ф.И.О3 в ДД.ММ.ГГГГ году ордер на комнату в коммунальной квартире переоформлен не был, истец с женой и дочерью продолжали проживать и пользоваться всей квартирой целиком. В этот же период времени при приватизации <данные изъяты> квартира была передана в муниципальную собственность. До настоящего времени они проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные услуги, начисляемые за всю квартиру, то есть за 94,93 кв.м и задолженности по оплате коммунальных услуг не имеют. Согласно техническому плану жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ площадь квартиры составляет - (данные изъяты) кв.м, согласно квитанциям об оплате за коммунальные услуги - (данные изъяты) кв.м. В соответствии с выпиской из ЕГРН площадь квартиры с кадастровым номером: (данные изъяты), расположенной по адресу: <адрес>, составляет (данные изъяты) кв.м. ДД.ММ.ГГГГ года истец решил приватизировать квартиру и обратился с соответствующим заявлением в администрацию <адрес> с просьбой оформить договор социального найма, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в течение ДД.ММ.ГГГГ лет он с семьёй проживает в указанной квартире, несёт все обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги и производит в квартире текущий ремонт. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) администрация <адрес> отказала в заключении договора социального найма жилого помещения, в связи с тем, что документы, подтверждающие снятие статуса коммунальной квартиры на данное жилое помещение отсутствуют, а правоустанавливающий документ - ордер (данные изъяты) серии А от ДД.ММ.ГГГГ выдан ему на занятие <данные изъяты>-х комнат в трёхкомнатной квартире. Также было рекомендовано обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 11, 61-63 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит признать за ФИО1 право пользования квартирой с кадастровым номером: (данные изъяты), расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью (данные изъяты) кв.м на условиях социального найма и обязать администрацию <адрес> заключить с ним договор социального найма на указанную квартиру.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в деле имеется возвращенное заказное письмо с отметкой «истёк срок хранения» (л.д. 39).
В судебное заседание представитель истца ФИО2 с.В., действующий на основании нотариальной доверенности серия <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год (л.д. 11), не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объёме, просит их удовлетворить (л.д. 46).
Представитель ответчика администрации города Усолье-Сибирское ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия другим лицам (л.д. 42), в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ранее направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации <адрес>, в котором также просит направить копию решения суда в их адрес. При этом, в отношении заявленных требований полагается на усмотрение суда. Составу суда доверяет, отводов не имеет (л.д. 41).
В судебное заседание третьи лица: Ф.И.О9 и Ф.И.О4 не явились по неизвестным причинам, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс РФ введен в действие с 1 марта 2005 года.
В соответствии со статьёй 5 указанного Федерального закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со статьёй 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу статьи 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Судом установлено, что согласно ордеру (данные изъяты) серии А от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Исполнительным комитетом <адрес> городского районного Совета депутатов трудящихся, ФИО1 с семьёй, состоявшую из <данные изъяты> чел. на право занятия была предоставлена комната за (данные изъяты) площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес> по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя указаны: Ф.И.О4 – жена и Ф.И.О7 – дочь (л.д. 12).
Также согласно ордеру (данные изъяты) серии А от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Исполнительным комитетом <адрес> городского районного Совета депутатов трудящихся, Ф.И.О3 с семьёй, состоявшую из <данные изъяты> чел. на право занятия была предоставлена комната за (данные изъяты) площадью (данные изъяты) кв.м в <адрес> по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя никто не указан (л.д. 3).
В ДД.ММ.ГГГГ году умерла Ф.И.О2
В соответствии со справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: жена – Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ответственный собственник – наниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Из иска следует, что <адрес> в <адрес> имела статус коммунальной и находилась в ведении <адрес> сользавода. С ДД.ММ.ГГГГ года в ней проживает семья истца (л.д. 29-35).
Согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилой квартиры по адресу: <адрес>, составляет - (данные изъяты) кв.м (л.д. 20-28).
В соответствии с выпиской из ЕГРН, площадь квартиры с кадастровым номером: 38:31:000010:1128, расположенной по адресу: <адрес>, составляет - 94,9 кв.м, собственником является муниципальное образование <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за (данные изъяты) (л.д. 18-19).
В соответствии с положениями статьи 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего на момент возникновения правоотношений - смерти Ф.И.О3 в 1996 году, к государственному жилищному фонду относился ведомственный фонд, состоящий в государственной собственности Российской Федерации и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности.
По правилу статьи 14 указанного Закона за гражданами, проживающими по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов, сохраняется право найма независимо от площади занимаемого жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию <адрес> с заявлением № (данные изъяты) о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) администрация <адрес> отказала ФИО1 в заключении договора социального найма на жилого помещения, в связи с тем, что документы, подтверждающие снятие статуса коммунальной квартиры на данное жилое помещение отсутствуют, а правоустанавливающий документ - ордер (данные изъяты) серии А от ДД.ММ.ГГГГ выдан ФИО1 на занятие <данные изъяты>-х комнат в трёхкомнатной квартире. В случае отсутствия правоустанавливающего документа на вышеуказанное жилое помещение, администрация города рекомендовала истцу решить вопрос о признании права пользования на жилое помещение в порядке гражданского судопроизводства, путём обращения в <адрес> городской суд <адрес>. В случае признания за ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в порядке гражданского судопроизводства он может обратиться в администрацию <адрес> с заявление в части заключения договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение (л.д. 36).
Таким образом, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в течение 43 лет с семьёй проживает в спорной квартире, несёт все обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги и производит в квартире текущий ремонт, в связи с чем, приобрёл право пользования данным жилым помещением и с ним может быть заключен договор социального найма
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к администрации г. Усолье-Сибирское о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования квартирой, с кадастровым номером (данные изъяты), расположенной по адресу – <адрес> – Сибирское, <адрес>, общей площадью (данные изъяты) кв.м., на условиях социального найма.
Решение суда является основанием для заключения Администрацией <адрес> – Сибирское с ФИО1 договора социального найма на квартиру, с кадастровым номером (данные изъяты) расположенную по адресу – <адрес> – <адрес> <адрес>, общей площадью (данные изъяты) кв.м.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.Н. Касимова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.