25RS0004-01-2022-004215-02
Дело № 2а-3144/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Кашимовского А.Е.,
при секретаре Медведевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доход физического лица и пени
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 12 по ПК обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, указав, указав, что ФИО1 является адвокатом, в связи с чем, на основании положений статьи 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. ФИО1 состоит с 28.11.2017 года на налоговом учете в качестве адвоката. Соответственно, на основании ст.419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование установлены в ст.425 НК РФ. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года и за расчетный период 2021 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года 32 448 рублей за расчетный период 2020 года и расчетный период 2021 года, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года, 8 426 рублей за расчетный период 2020 года и за расчетный период 2021 года. ФИО1. обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование не исполнена в установленный законодательством срок, в связи с чем, согласно ч.3,4 ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начислены пени. В соответствии со ст.69 НК РФ ФИО1 направлено требование <номер> от 23.07.2018, <номер> от 17.09.2018, <номер> от 18.10.2018, <номер> от 28.11.2018 об уплате сумм налога, пени. Определением мирового судьи судебного участка №22 Советского судебного района г. Владивостока от 18.03.2022 судебный приказ № <номер> отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. Согласно карточке расчетов с бюджетом задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и причитающимся пеням не оплачена. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №12 по Приморскому краю задолженность в виде налога на доход физических лиц за 2017 год в размере 75 283 рублей, пени по налогу на доход физических лиц за 2017 в размере 3 744,77 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 4 962,59 рублей, взыскать в доход бюджета государственную пошлину, в том числе: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года). Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 723,19 рублей, взыскать в доход бюджета государственную пошлину.
Представитель административного истца МИФНС России №12 по ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
В силу требований ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Суду пояснил, что истцом не представлено доказательств возникновения задолженности в заявленной сумме. Предъявленная к взысканию задолженность по налоговым платежам и штрафам, санкциям за 2017 и 2018 года просрочена налоговым органом, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Задолженности, которая указана в административном иске у ответчика не имеется, считает, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в силу ч.2 ст.289 КАС РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.
В силу ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного
В связи с вступлением в законную силу Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.
Согласно ч.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Судом установлено и не оспаривалось, что ФИО1 с 28.11.2017 года состоит на налоговом учете в МИФНС России №12 по ПК в качестве адвоката.
В связи с чем, МИФНС России № 12 по ПК считает, что ФИО1 является плательщиком налога на доход физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме самостоятельно в установленный срок не уплачивал.
Ответчику в соответствии со ст.69, 70 НК РФ заказным письмом направлены требования: от 23.07.2018 <номер>, со сроком исполнения до 10.08.2018, от 17.09.2018 <номер>, со сроком исполнения до 05.10.2018, от 18.10.2018 <номер>, со сроком исполнения до 08.11.2018, от 28.11.2018 <номер>, со сроком исполнения до 18.12.2018 об уплате налога на доходы физических лиц и пени. Требования в установленный срок исполнены не были.
18.01.2022 мировым судьей судебного участка №22 Советского судебного района г. Владивостока вынесен судебный приказ <номер> о взыскании задолженности по налогам и пеням пользу МИФНС России №12 по Приморскому краю.
Определением мирового судьи судебного участка №22 Советского судебного района г. Владивостока от 18.03.2022 судебный приказ <номер> отменен, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения (л.д.5).
Между тем, согласно имеющихся в материалах административного дела копий документов из материалов административного дела <номер> следует, что ранее, 19.03.2019 налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока, в обоснование заявления указано на неисполнение административным ответчиком требований налогового органа от 23.07.2018 <номер>, от 17.09.2018 <номер>, от 18.10.2018 <номер>, от 28.11.2018 <номер>.
22.03.2019 мировым судьей судебного участка № 24 Советского судебного района г. Владивостока в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока вынесен судебный приказ <номер>.
16.04.2019 от административного ответчика поступило заявление об отмене указанного судебного приказа.
16.04.2019 мировым судьей судебного участка № 24 Советского судебного района г. Владивостока в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 28 сентября 2021 года N 1708-О, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Таким образом, налоговым органом пропущен установленный абз 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срок для обращения с административным иском в порядке искового производства.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административным истцом ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока в суд не представлено.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Суд учитывает тот факт, что представленное административным истцом к административному иску определение об отмене судебного приказа от 18.03.2022 не имеет отношения к заявлению № 3659 о вынесении судебного приказа, поскольку на основании данного заявления вынесен иной судебный приказ <номер>, о чем указано выше, который отменен 16.04.2019.
На основании изложенного, в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №12 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени надлежит отказать.
Руководствуясь ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №12 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу физических лиц и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца, с момента изготовления решения в мотивированном виде.
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022.
Судья А.Е. Кашимовский