Дело № 2-497/2025 Мотивированный текст от 18.07.2025
УИД 51RS0006-01-2025-000754-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 10 июля 2025 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Прониной Е.А.,
при секретаре Терешиной Т.В.,
с участием ст. помощника прокурора <адрес> Б.А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к С.А.Ф., С.А.А., С.Л.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании судебной неустойки,
установил:
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с вышеназванным иском, мотивируя требования тем, что ответчики незаконно удерживают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Сведения и документы, на основании которых производилось вселение ответчиков в указанное жилое помещение, в учреждении отсутствуют. На учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания (жилищной субсидии) ответчик С.А.Ф. не состоят (не состояли), жилым помещением (участие в программе по переселению) не обеспечивался. Однако, ответчики согласно справке формы №.... по настоящее время сохраняют в спорном жилом помещении регистрацию. Ответчики занимают данное жилое помещение без законных на то оснований, поскольку не состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ и не проходят военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ. Спорная квартира является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. Ссылаясь на положения Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, обязать ответчиков освободить в месячный срок жилое помещение и сдать его по акту приема-сдачи, взыскать судебную неустойку в порядке ст. 308.3 ГК РФ с ответчиков в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в размере 22644,72 руб. за каждый месяц просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда по делу.
Ответчик С.А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указывая на то, что занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения Министерства обороны от <дд.мм.гггг>, заключенного Домоуправлением №.... при Мончегорской КЭЧ района с С.А.Ф., в которое был вселен вместе с нанимателем в качестве члена его семьи.
Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен, в иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчики С.А.Ф., С.Л.Н. в судебном заседании участия не принимали, извещены, об уважительных причинах неявки не сообщали, возражений на иск не представили, о рассмотрении дела без их участия не заявляли.
Представитель третьего лица Территориальный отдел «Североморский» филиала «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, а адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя 3-его лица. Указал, что сведения о признании С.А.Ф. и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении, а также об обеспечении жильем по линии Минобороны России, равно как и обладал ли С.А.Ф. статусом военнослужащего при предоставлении спорного жилого помещения, в филиале отсутствуют. Вопрос о разрешении заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц участвующих в деле.
Выслушав ответчика С.А.А., изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии со статьями 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.
Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда относится служебное жилое помещение.
Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещения в соответствующем населенном пункте.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию специализированным жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, частью 2 статьи 103 данного Кодекса.
Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.
В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации (л.д. 15-16), на основании приказа директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 10.06.2021 №1784 на праве оперативного управления закреплено за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 11-14).
ФГАУ «Росжилкомплекс» в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 29.12.2020 №742 является специализированной организацией, осуществляющей полномочия в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в части реализации их жилищных прав, то есть организацией жилищного обеспечения военнослужащих.
Как следует из справки МАУ МФЦ МО от <дд.мм.гггг>, на основании ордера №.... от <дд.мм.гггг> С.А.Ф., <дд.мм.гггг> г.р. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
В указанном жилом помещении с <дд.мм.гггг> по настоящее время по месту жительства зарегистрированы ответчики С.А.Ф., его супруга С.Л.Н., <дд.мм.гггг> г.р., и сын С.А.А., <дд.мм.гггг> г.р. (л.д. 21, 45, 46, 47, 66, 67, 68).
Согласно выписке из лицевого счета, задолженности по оплате ЖКУ, ответчики не имеют (л.д. 127, 128-130).
По данным ВЧ 75385 наниматель С.А.Ф. военную службу в ВЧ 75385 не проходил. Проходил военную службу в другой войсковой части, которая расформирована. Личное дело сдано в центральный архив Министерства обороны РФ по Западному военному округу (л.д. 77).
<дд.мм.гггг> в адрес ответчика С.А.Ф. было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ, а также <дд.мм.гггг> направлено требование о необходимости освобождения (прекращения пользования) специализированного жилого помещения, которые ответчиками до настоящего времени не исполнены (л.д. 22, 23).
По данным ЕГРН, ответчики С.А.Ф. и С.А.А. В в собственности жилых помещений не имеют (л.д. 62, 65); на имя ответчика С.Л.Н. с <дд.мм.гггг> на основании договора дарения жилого дома, земельного участка и расположенных на нем хозяйственных и бытовых построек зарегистрировано право собственности на жилое и нежилое здание, а также земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 63-64).
По данным ОСФР по <адрес>, С.А.А. работает в водителем в ООО ГАС Проджект, женат на С.В.А., имеет несовершеннолетнего ребенка <дд.мм.гггг> г.р., в настоящее время временно проживает с семьей в <адрес> по адресу: <адрес>, семья С.В.А. является многодетной (л.д. 42, 43, 44, 85, 113, 114, 147, 148, 149, 150)
Наниматель С.А.Ф. является получателем страховой пенсии по старости с <дд.мм.гггг> в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ОСФР по <адрес>. Ответчик С.Л.Н. с <дд.мм.гггг> также является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ОСФР по <адрес> (л.д. 138).
По данным МКУ УЖКХ <адрес>, ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в администрации <адрес> не состоят. С заявлениями о постановке на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не обращались (л.д. 142).
Документы, на основании которых производилось вселение С.А.Ф. и членов его семьи, у истца отсутствуют, равно как и сведения о признании С.А.Ф. и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении, а также об обеспечении жильем по линии Минобороны России, обладал ли С.А.Ф. статусом военнослужащего при предоставлении спорного жилого помещения.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что военнослужащий С.А.Ф. с семьей, состоящей из 4-х человек был вселен в спорное жилое помещение на основании ордера №.... от <дд.мм.гггг>, выданного начальником КЭЧ <адрес> на основании решения жилкомиссии в/ч и постановления СМ СССР №.... от 1963 г. и №.... от <дд.мм.гггг> (л.д. 156)
Впоследствии Домоуправлением №.... при Мончегорскогой КЭЧ района с С.А.Ф. был заключен договор социального найма этого жилого помещения от <дд.мм.гггг> (л.д. 152-155).
Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения иска. При этом, суд принимает во внимание, что спорное жилое помещение является специализированным жилым помещением Министерства обороны Российской Федерации, предоставлено С.А.Ф. и членам его семьи в связи с прохождением им военной службы, при этом с С.А.Ф. заключен договор социального найма этого же жилого помещения, имеющий иные установленные законом и договором основания для его расторжения, и поскольку ответчики занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, пока не доказано обратное, в данном рассматриваемом случае, в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к С.А.Ф., С.А.А., С.Л.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании судебной неустойки, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Е.А. Пронина