Производство №2а-1243/2025

УИД 62RS0005-01-2025-001071-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 11 ноября 2025 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе судьи Совцовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Вилок А.А.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Зотовой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Прокурора Рязанского района Рязанской области, действующего в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования – Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и возложении обязанности по совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рязанского района Рязанской области, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования – Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и возложении обязанности по совершению действий. Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО4 проведена проверка исполнения жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО2, являющийся инвалидом детства. Помимо ФИО2 в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 Как указывает административный истец, количество зарегистрированных лиц в жилом помещении, а также диагноз ФИО2 представляет невозможным совместное проживание граждан в одном помещении. Административным ответчиком жилое помещение по договору социального найма ФИО2 не предоставлено. На основании изложенного, административный истец просил суд признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не предоставлении жилого помещения ФИО2, нуждающегося в улучшении жилищных условий; обязать административного ответчика обеспечить инвалида детства ФИО2 жилым помещением с учетом требований жилищного законодательства; в соответствии с ч.2 ст. 178 КАС РФ установить административному ответчику срок для совершения указанных действий – 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Рязанского района Рязанской области Зотова Д.Н. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик администрация муниципального образования – Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района <адрес> извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ глава администрации сельского поселения не возражал против удовлетворения административных исковых требований, просил установить срок исполнения решения суда 1 год.

Заинтересованное лицо администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направила.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Исходя из положений пунктов 3, 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством отнесены к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно пункту 6 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в частности относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (ст. 14 ЖК РФ).

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств (статья 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1). Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2).

В силу ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

Согласно Решению Совета депутатов муниципального образования – Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 15 кв.м. общей площади на 1 человека, учетная норма жилого помещения – 12 кв.м. общей площади на 1 человека.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, являющийся инвалидом 1 группы, зарегистрирован и проживает в жилом доме общей площадью 82,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> в указанном жилом помещении помимо ФИО2 зарегистрированы следующие лица: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

По информации ГБУ РО «Рязанская МРБ» ФИО2 имеет инвалидность с детства, в 2013 году ему установлена первая группа инвалидности бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ главе администрации муниципального образования – Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района <адрес> внесено представление, однако до настоящего времени мер по обеспеению ФИО2 жилым помещением не принято.

При таких обстоятельствах, оспариваемое бездействие административного ответчика, выразившееся в не предоставлении жилого помещения ФИО2, является незаконным, в связи с чем, административные требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обсуждая вопрос о сроке, в течение которого административным ответчиком подлежат исполнению соответствующие обязанности по устранению установленных нарушений, суд с учетом обстоятельств дела, мнений сторон, считает целесообразным установить срок – 01 год с момента вступления решения суда в законную силу.

При этом, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением данного административного дела в виде государственной пошлины, подлежат возмещению за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета на основании ч.3 ст.114 КАС РФ, поскольку обе стороны по делу освобождены от её уплаты в силу положений подп.9 ч.1 ст.333.36, подп. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Прокурора Рязанского района Рязанской области, действующего в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования – Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и возложении обязанности по совершению действий - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района <адрес>, выразившееся в не предоставлении жилого помещения ФИО2, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Обязать Администрацию муниципального образования – Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района <адрес> обеспечить инвалида ФИО2 жилым помещением с учетом требований жилищного законодательства.

Установить Администрации муниципального образования – Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района <адрес> срок для исполнения решения суда – 01 год с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Совцова