Решение по делу № 2А-76/2025 от 25.07.2025 | Родинский районный суд (Алтайский край)

22RS0042-01-2025-000045-48

№2а-76/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года с. Родино

Родинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бауэр И.В.,

при секретаре Оглоблиной З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Родинского района ФИО4, ОСП Родинского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействия пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Родинского района ФИО4, ОСП Родинского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействия пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование неоднократно уточненных доводов административный истец указала, что в производстве ОСП Родинского района Алтайского края находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 по взысканию алиментов в пользу ФИО1 и ФИО2.

По состоянию на 27.05.2025 исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО4, имеется задолженность по исполнительному производству, с июня 2024 г. алименты с ФИО5 не взыскиваются.

ФИО5 является получателем регулярных платежей в виде социальной пенсии по инвалидности, поэтому платежи в размере 33% от дохода по исполнительному производству №24577/16 /22060-ИП от 20.07.2016 должны поступать взыскателю.

03.07.2024 ФИО3 направила в ОСП Родинского района ходатайство о предоставлении информации о движении денежных средств в оплату алиментных обязательств и ходатайство о предоставлении расчета задолженности за период исполнительного производства. Кроме того, взыскатель просила объяснить причину отсутствия перечисления по исполнительному листу за июнь месяц 2024 г. Ответы не были получены.

17.08.2023 ФИО3 направила жалобу на бездействие СПИ ФИО4 начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Родинского района ФИО9 с просьбой признать бездействие СПИ и направить в адрес взыскателя ответы на свои ходатайства. 22.08.2024 жалоба получена ведомством, заявителем ответ не получен.

10.10.2024 ФИО3 направила жалобу на бездействие СПИ ФИО4 и начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Родинского района Алтайского края ФИО9 в адрес Главного управления ФССП по Алтайскому краю. В жалобе взыскатель просила направить ответы на свои ходатайства.

15.10.2024 ГУ ФССП по Алтайскому краю получило жалобу взыскателя.

27.11.2024 ФИО3 получила ответ на свою жалобу от ГУ ФССП по Алтайскому краю – Постановление № 22918/24/128103 от 30.10.2024 о признании жалобы, поданной в порядке подчиненности, обоснованной, бездействия – незаконным. Заместитель руководителя ГУ ФССП по АК, заместитель главного судебного пристава АК ФИО10 обязал ФИО4 произвести ряд исполнительных действий и направить в адрес взыскателя соответствующую информацию.

По состоянию на 20.01.2025 ФИО3 не получила ни одного постановления в соответствии с Постановлением № 22918/24/128103 от 30.10.2024, выплата алиментов ФИО5 в пользу ФИО1 и ФИО2 не осуществляется.

По состоянию на 28.05.2025 ФИО3 не обладает информацией о причинах прекращения получения алиментов на содержание несовершеннолетних детей, не получала сведений об исполнении решения суда за период с начала исполнительного производства до настоящего времени.

Бездействие ФИО4 нарушает права несовершеннолетних.

Присутствующий в судебном заседании 22.05.2025 третье лицо ФИО5 предоставил чеки по добровольному перечислению денежных средств по исполнительному производству № 24577/16/22060-ИП от 20.07.2016. ФИО3 узнала, что ФИО5 в период с 03.07.2024 по май 2025 в добровольном порядке перечислил в счет задолженности по алиментам: 22.07.2024 – 1000 руб., 25.09.2024 – 2000 руб., 25.11.2024 – 2000 руб., всего перечислено 5 000 рублей.

Согласно представленных административным истцом выписок со счета, в период с 03.07.2024 поступили денежные средства: 29.11.2024 – 2000 руб., 27.02.2025 – 5121,48 руб. Из добровольно внесенных должником денежных средств ФИО3 получила 2000 рублей.

В постановлении № 22918/24/128103 от 30.10.2024 УФССП по Алтайскому краю указано, что денежные средства, поступившие от должника 29.05.2024, находятся на депозитном счете, в пользу взыскателя не перечислены.

Отсутствует информация о перечислении взыскателю денежных средств в размере 3000 рублей (поступления от должника 22.07.2024 и 25.09.2024). Взыскатель полагает, что полученные в размере 29.12.2024 денежные средства в размере 2000 рублей являются добровольным перечислением от 25.11.2024, что произошло с нарушением срока.

Перечисленные в размере 2778,82 руб., удержанные из пенсии ФИО5 в декабре 2024 г., ФИО3 не получала. В мае 2025 г. из пенсии ФИО5 удержано 15061,89 руб. 21.05.2025 ФИО3 получила 14061,90 руб. Судебный пристав-исполнитель никаких пояснений относительно указанных обстоятельств не давала.

Административный истец полагает, что нахождение ФИО5 на стационарном лечении не может являться уважительной причиной, исключающей ответственность по алиментным обязательствам.

Административный истец полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 носит длящийся характер, в связи с чем отсутствуют основания для ограничения срока на его оспаривание в судебном порядке, следовательно, срок на подачу административного искового заявления не пропущен.

На основании изложенного, после окончательного уточнения заявленных требований, административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №24577/16/22060-ИП судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района Алтайского края ФИО4 в период с 03.07.2024 по 20.01.2025, выразившееся в том, что с ФИО5 не взысканы алименты за период с 03.07.2024 по 20.01.2025 в пользу ФИО1 и ФИО2.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №24577/16/22060-ИП судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района Алтайского края ФИО4 в период с 03.07.2024 по 31.12.2024, выразившее в неполном перечислении добровольных перечислений ФИО5 в пользу ФИО1 и ФИО2 в размере 3000 рублей.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №24577/16/22060-ИП судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района Алтайского края ФИО4 в период с 03.07.2024 по 01.03.2025, выразившееся в не взыскании задолженности по алиментным платежам за прошлые периоды.

В судебном заседании административный истец ФИО3, на удовлетворении уточненных административных требованиях настаивала, привела доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении, суду пояснила, что, несмотря на то, что должнику ФИО5 установлена инвалидность, и он является получателем пенсии с прошлого года, алиментов она не получает. Судебный пристав ФИО4 ей говорила, что ФИО5 написал заявление о сохранении прожиточного минимума, поэтому перечислять нечего. Полагала, что согласно закону, на алиментные обязательства это не распространяется. Отделение фонда социального и пенсионного страхования РФ по АК в предоставленной информации о ФИО5 указало, что на основании постановления судебного постановления пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, поступившего в отделение 22.04.2024 от ОСП Родинского района, удержания по исполнительному производству №24577/15/22060-ИП прекращены с 01.05.2024. СПИ ФИО4 по ИП №24577/15/22060-ИП своими постановлениями отменила алиментные удержания, причина отмены ей не известна, в материалах дела таких сведений, как и судебных решений об отмене взысканий не имеется. Отдельные взыскания социальный фонд произвел, вероятно, по мнению взыскателя, в соответствии с отдельными постановлениями СПИ. С мая 2025 года возобновилось поступление алиментов, последний раз получила алименты 21.07.2025. В настоящее время судебным приставом – исполнителем ФИО4 в полном объеме ей предоставлена справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству по состоянию на 16.07.2025, сведения о движении денежных средств в оплату алиментных обязательств, а также выдано постановление о расчете задолженности по алиментам от 01.07.2025.

Представитель административного истца ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась.

В предыдущем судебном заседании представитель административного истца ФИО6, участвовавшая посредством видеоконференцсвязи, поддержала заявленные требования.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Родинского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась.

В предыдущем судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Родинского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО4 административные исковые требования не признала, суду пояснила, что постановлений об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника ФИО5 в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов с ФИО5 в пользу ФИО5 27.12.2024 она не выносила. 27.12.2024 судебный пристав-исполнитель ФИО7 вынесла постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника ФИО5, в связи с окончание исполнительного производства № 13256/23/22060 СД, которое не имеет никакого отношения к исполнительному производству о взыскании алиментов. Удержания из пенсии ФИО5 прекращались временно, в связи с истечение срока установленной инвалидности. В связи с продлением установленной инвалидности с 01.03.2025 пенсия и выплаты возобновлены, с мая 2025 года истец ФИО5 получает алименты. Кроме того, произведен перерасчет алиментов, в мае 2025 года истец получила алименты за несколько месяцев. В 2024 году ею контролировалось исполнительное производство о взыскании алиментов. Должник ФИО5 болеет, часто находился в больнице, поэтому самостоятельно платил алименты, предоставляя ей квитанции. Остаток задолженности по алиментам по состоянию на 01.07.2025 составляет 3 515 647,60 рублей.

В представленном в адрес суда ответе на запрос сообщила, что 15.04.2015 возбуждено исполнительное производство № 24577/16/22060-ИП о взыскании с ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетних детей в пользу взыскателя ФИО3 В тот же день с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы. Установлено наличие у должника серьезного онкологического заболевания последней стадии, в связи с чем он постоянно находится на лечении в больнице. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по месту жительства должника, наложен арест на принадлежащее ему имущество: холодильник, сотовый телефон. 22.08.2024 посредством ЕПГУ от взыскателя ФИО3 получена жалоба на бездействие СПИ, поданная в порядке подчиненности, которая рассмотрена 05.09.2024 и признана полностью обоснованной. В настоящее время должнику вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию по инвалидности. Остаток задолженности по алиментам по состоянию на 21.04.2024 составляет 1 390 263,87 рублей.

Представители административных ответчиков УФССП России по Алтайскому краю и ОСП Родинского района УФССП России по Алтайскому краю, заинтересованное лицо врио начальника отделения старшего судебного пристава ОСП Родинского района ФИО4, Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, руководитель Главного Управления ФССП по Алтайскому краю ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом. О причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили, каких-либо возражений относительно доводов, содержащихся в административном исковом заявлении, не представили.

Заинтересованно лицо ФИО5 в судебном заседании пояснил, что алименты взыскиваются с него принудительно. Из пенсии, которая составляет 14 200 рублей, он покупает лекарства, платит алименты сколько может. В выписках указаны разные суммы – 5000 рублей, 7000 рублей, сколько его пенсия позволяла, столько и платил. Взысканием алиментов с его пенсии занималась пристав ФИО4 Он добровольно платил 1000 или 1500, 2000 рублей: 21.06.2024 - 3000 рублей, 22.07.2024 - 1000 рублей, 25.09.2024 - 2000 рублей, 25.11.2024 - 2000 рублей, 06.05.2025 - 1500 рублей, квитанции это подтверждают. У него также есть неоплаченные штрафы. Почему пристав каждый месяц с него взыскивает алименты по-разному, он пояснить не может. Имеет проблемы со здоровьем. Пенсия назначена с 10 февраля 2024 года и продлена до 2026 года, алименты взыскивают с первого дня пенсии. Алименты не платил 2 месяца в период нахождения в больнице в г. Барнауле и р.п. Благовещенка, состоит на учете у врача-фтизиатр в «ЦРБ с. Родино». Старается помогать детям.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства №1155689/25/22060-ИП (предыдущий регистрационный №24577/16/22060-ИП), исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Согласно ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Учитывая длящийся характер заявленных истцом требований об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, суд находит срок подачи административного иска не пропущенным.

На основании ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействия) нарушают права административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

Суд полагает, что такая совокупность по настоящему делу частично имеется в силу следующего.

На основании ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина: 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч.11 ст.30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 12 указанной статьи срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу данной нормы закона фактическим исполнением является исполнение требований исполнительного документа в строгом соответствии с предметом исполнения.

Согласно разъяснениям, данным в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

15.04.2015 мировым судьей судебного участка Родинского района по делу № 2-525/2015 вынесен судебный приказ, которым с ФИО5 в пользу ФИО3 взысканы алименты в размере 1/6 части в пользу каждого ребенка всех видов заработка и(или) иного дохода ежемесячно на содержание детей: дочерей ФИО1, ФИО2.

20.07.2016 на основании судебного приказа от 15.04.2015 № 2-525/2025 в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 24577/16/22060-ИП от 20.07.2016, направлены запросы об имущественном положении должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства и т.п.

03.07.2024 ФИО3 обратилась в ОСП Родинского района с ходатайством о предоставлении информации, в котором указала, что в производстве ОСП Родинского района Алтайского края находится исполнительное производство № 25477/15/22060-ИП от 20.07.2016 в отношении ФИО5 по взысканию алиментов в пользу ФИО1 и ФИО2. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО4, имеется задолженность по исполнительному производству, алименты с ФИО5 не поступают. Должник нигде не работает, получает пенсию, которая не обладает исполнительским иммунитетом. В мае 2024 г. с должника удержана сумма, а с июня 2024 г. удержаний в счет алиментов с ФИО5 не поступало. По имеющимся у взыскателя ФИО3 сведений, должник ФИО5 написал заявление о сохранении прожиточного минимума, его требования удовлетворили. Поэтому взыскание с пенсии ФИО5 в счет алиментных обязательств не исполняются. ФИО3 просит ОСП Родинского района предоставить информацию о причинах отсутствиям перечислений в счет алиментных обязательств с ФИО5 в июне 2024 г. (т.1, л.д. 10-11).

Также ФИО3 03.07.2024 обратилась в ОСП Родинского района с ходатайством о предоставлении информации, в котором просила предоставить расчет задолженности ФИО5 в пользу ФИО1 и ФИО2 за период с 20.07.2016 по 30.06.2024 и справку о движении денежных средств по исполнительному производству № 24577/15/22060-ИП от 20.07.2016 за период с 01.08.2016 по 30.06.2024 (т.1, л.д. 12-13).

Указанные ходатайства 03.07.2024 направлены в ОСП Родинского района, 08.07.2024 получены адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65607097001858 (л.д. 14 т.1).

Сведения о направлении ответа на ходатайство в материалах исполнительного производства отсутствуют.

17.08.2024 ФИО3 обратилась к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Родинского района ФИО9 с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, в котором указала, что в производстве ОСП Родинского района Алтайского края находится исполнительное производство № 25477/15/22060-ИП от 20.07.2016 в отношении ФИО5 по взысканию алиментов в пользу ФИО1 и ФИО2. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО4, имеется задолженность по исполнительному производству, алименты с ФИО5 не поступают. 03.07.2024 ФИО3 направила в СП Родинского района ходатайства о предоставлении информации о движении денежных средств в оплату алиментных обязательств, о предоставлении расчета задолженности за период исполнительного производства, а также просила указать причину отсутствия перечисления по исполнительному листу за июль 2024 г. По состоянию на 14.08.2024 ответ на ранее направленные ходатайства не получен, то есть пристав-исполнитель проявил бездействие. ФИО3 просит начальника отдела признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 24577/16/22060-ИП ОСП Родинского района ФИО4 в период с 11.07.2024 по 14.08.2024, выразившееся в ненаправлении ответов на ходатайство о движении денежных средств в оплату алиментных обязательств, ходатайство о предоставлении расчета задолженности за период исполнительного производства и объяснений по поводу отсутствия перечислений в июне 2024 г. незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 24577/16/22060-ИП ОСП Родинского района ФИО4 направить в адрес ФИО3 ответы на ходатайство о движении денежных средств в оплату алиментных обязательств, ходатайство о предоставлении расчета задолженности за период исполнительного производства и объяснений по поводу отсутствия перечислений в июне 2024 г. (т. 1, л.д 15-16).

Указанная жалоба 17.08.2024 направлена в ОСП Родинского района, 22.08.2024 получена адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65690296006922 (т. 1, л.д. 17).

Сведения о направлении ответа на жалобу в материалах исполнительного производства отсутствуют.

На основании представленных в материалы дела административным истцом ходатайств о предоставлении информации от 03.07.2024 и жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя от 17.08.2024 усматривается, что надлежащие ответы на поданные ходатайства даны не были.

В материалах исполнительного производства № 24577/16/22060-ИП имеется постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Родинского района ФИО12 от 05.09.2024 о признании жалобы обоснованной, согласно которой представитель обжалует бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района, выразившееся в непринятии полного комплекса мер, направленных на правильное и своевременное исполнения решения суда. При этом, заявитель просит признать указанное бездействие СПИ ОСП Родинского района ФИО4 неправомерным и принять необходимые меры в целях устранения допущенных нарушений, устранить нарушения. Судебным приставом-исполнителем, по мнению заявителя, длительное время не принимаются надлежащие меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, какие-либо процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают. В ходе проверки по изложенным в жалобе доводам установлено, что в рамках соответствующего исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях установления доходов должников, наличия денежных средств, движимого и недвижимого имущества, принадлежащего должнику, направлены запросы в регистрирующие органы и учреждения, кредитные организации. По результатам поступивших ответов вынесены соответствующие ограничения. Вместе с тем, установлено, что судебным приставом-исполнителем полный комплекс мер не принят, в связи с чем имеются основания для признания жалобы обоснованной.

Однако, указанным постановлением признано бездействие СПИ ОСП Родинского района ФИО4 в ответ на жалобу ФИО3 от 22.08.2024 на бездействие СПИ.

10.10.2024 ФИО5 обратилась в ГУ ФССП по Алтайскому краю с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, котором указала, что в производстве ОСП Родинского района Алтайского края находится исполнительное производство № 25477/15/22060-ИП от 20.07.2016 в отношении ФИО5 по взысканию алиментов в пользу ФИО1 и ФИО2 По состоянию на 01.10.2024 исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО4, имеется задолженность по исполнительному производству, алименты с ФИО5 не поступают с июня 2024 г. ФИО3 направляла в ОСП Родинского района ходатайство о предоставлении информации о движении денежных средств в оплату алиментных обязательств, о предоставлении расчета задолженности за период исполнительного производства, а также просила указать причину отсутствия перечисления по исполнительному листу за июль 2024 г., а также жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, в которой просила начальника отдела признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 24577/16/22060-ИП ОСП Родинского района ФИО4 в период с 11.07.2024 по 14.08.2024, выразившееся в ненаправлении ответов на ходатайство о движении денежных средств в оплату алиментных обязательств, ходатайство о предоставлении расчета задолженности за период исполнительного производства и объяснений по поводу отсутствия перечислений в июне 2024 г. незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 24577/16/22060-ИП ОСП Родинского района ФИО4 направить в адрес ФИО3 ответы на ходатайство о движении денежных средств в оплату алиментных обязательств, ходатайство о предоставлении расчета задолженности за период исполнительного производства и объяснений по поводу отсутствия перечислений в июне 2024 г. По состоянию на 01.10.2024 ответы от должностных лиц ФИО3 не получили, следовательно, ими допущено бездействие, что выражается не только в ненаправлении ответов, но и в отсутствии мер по взысканию алиментов с должника. ФИО3 просит признать бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Родинского района ФИО11, выразившееся в отсутствии организации работы отдела по направлению ответов на ходатайство ФИО3 в период с 10.07.2024 по 01.10.2024; признать бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Родинского района ФИО9, выразившееся в не ответе на жалобу ФИО3 от 14.08.2024; признать бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 24577/16/22060-ИП ОСП Родинского района ФИО4 в период с 11.07.2024 по 01.10.2024, выразившееся в ненаправлении ответов на ходатайство о движении денежных средств в оплату алиментных обязательств, ходатайство о предоставлении расчета задолженности за период исполнительного производства и объяснений по поводу отсутствия перечислений в июле 2024 г. незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №24577/16/22060-ИП судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района Алтайского края ФИО4 направить в адрес ФИО3 ответ на ходатайство о предоставление денежных средств в оплату алиментных обязательств, о предоставлении расчета задолженности за период исполнительного производства и объяснений по поводу отсутствия перечислений алиментов за период с июня 2024 г.; признать бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №24577/16/22060-ИП ОСП Родинского района ФИО4 в период с 01.06.2024 по 01.10.2024, выразившееся в том, что по исполнительному производству не производится взыскание алиментов с ФИО5; обязать судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №24577/16/22060-ИП ОСП Родинского района ФИО4 взыскать задолженность по алиментным обязательствам с ФИО5 за период с июня 2024 г. по настоящее время (т.1, л.д. 18-19).

Указанная жалоба 10.10.2024 направлена в ГУ ФССП по Алтайскому краю, что подтверждается копиями квитанций (л.д. 21), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65692201007369 (л.д. 22), а также описью вложения (л.д. 20).

По результатам рассмотрения жалобы ФИО3 заместителем руководителя ГУ ФССП по Алтайскому краю – заместителем главного судебного пристава Алтайского края полковником внутренней службы ФИО10 30.10.2024 вынесено постановление № 22918/24/128103 о признании жалобы, поданной в порядке подчиненности, обоснованной. Бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Родинского района старшего лейтенанта внутренней службы ФИО4 в рамках исполнительного производства №24577/16/22060-ИП в пользу заявителя, признано неправомерным. ФИО4 обязали вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, направить запрос в Росреестр, ПФР, ФНС и др., осуществить выход по адресу проживания/регистрации должника, при наличии имущества (в том числе, транспортного средства) – наложить арест на имущество, в случае отсутствия сведений о местонахождении имущества должника – вынести постановление об объявлении исполнительного розыска имущества должника (при наличии оснований), вынести постановление о расчете задолженности по алиментам ФИО5, обратить взыскание на пенсию должника (при наличии), принять комплекс иных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить взыскателю соответствующую информацию по результатам рассмотрения жалобы, перечислить денежные средства, находящиеся на депозитном счете, взыскателю, о чем в установленный ч. 4 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, доложить в отдел по работе с обращениями граждан и организаций Главного управления (л.д. 24-26).

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие органы, организации и должностное лицо.

С учетом установленного ч. 2 ст. 62 КАС РФ распределения бремени доказывания суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В ходе рассмотрения дела административному истцу ФИО5 судебным приставом – исполнителем ФИО4 в полном объеме предоставлена справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству по состоянию на 16.07.2025, сведения о движении денежных средств в оплату алиментных обязательств, а также выдано постановление о расчете задолженности по алиментам от 01.07.2025, что подтверждается пояснениями сторон и письменными материалами дела.

Что касается требований административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №24577/16/22060-ИП судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района Алтайского края ФИО4 в период с 03.07.2024 по 20.01.2025, выразившееся в том, что с ФИО5 не взысканы алименты за период с 03.07.2024 по 20.01.2025 в пользу ФИО1 и ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 является получателем пенсии, что подтверждается информацией из региональных баз данных СФР от 09.04.2025 № АХ-2223-06/18543, предоставленных ОСФР по Алтайскому краю.

Согласно сводке по исполнительному производству от 21.04.2025 № 1155689/25/22060-ИП, 06.03.2024, 12.03.2024, 20.01.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

Согласно информации от 09.04.2025 № АХ-2223-06/18543, предоставленной ОСФР по Алтайскому краю, ФИО5 является получателем страховой пенсии по инвалидности 2 группы 19.02.2024 в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; федеральной социальной доплаты с 19.02.2024 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (2 группа)» с 19.02.2024 в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в ОСФР по Алтайскому краю.

Из пенсии ФИО5 производились удержания на основании постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства: № 13256/23/22060-СД, в составе которого находится исполнительное производство № 14761/23/22060-ИП, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении №18810322220330000658 от 07.12.2022 о взыскании задолженности на сумму 6000 рублей в пользу ОГИБДД МВД России по Родинскому району и исполнительского сбора в размере 1 000 рублей. В декабре 2024 года удержано и перечислено на депозитный счет ОСП Родинского района ГУФССП России по Алтайскому краю в размере 2778,82 руб.

С 01.01.2025 удержание из пенсии прекращено на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 27.12.2024: № 24577/16/22060-ИП от 20.07.2016 (постановление от 12.03.2024), возбужденного на основании судебного приказа № 2-525/2015 от 15.04.2015, о взыскании алиментов в размере 50% и задолженности по алиментам в сумме 180 190,22 руб. (из них 33% текущие алименты и 17% в счет погашения задолженности) в пользу ФИО3 на содержание дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и исполнительского сбора в размере 2000 рублей.

В апреле 2024 года удержано и перечислено на депозитный счет ОСП Родинского района ГУФССП России по Алтайскому краю в размере 6924,09 руб. С 01.05.2024 удержание прекращено на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 22.04.2024.

С 01.02.2025 на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 20.01.2025 в рамках исполнительного производства № 24577/16/22060-ИП от 20.07.2016, возбужденного на основании судебного приказа № 2-525/2015 от 15.04.2015 производится удержание алиментов в размере 33% от суммы пенсии в пользу ФИО3 на содержание дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В феврале 2025 удержано и перечислено на депозитный счет ОСП Родинского района ГУФССП России по Алтайскому краю в размере 5121,48 руб.

С 01.03.2025 удержание не производится в связи с приостановлением выплаты пенсии по причине не прохождения освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы (т. 1, л.д. 115-116).

Согласно информации от 12.05.2025 № АХ-2223-06/23335, предоставленной ОСФР по Алтайскому краю, ФИО5 является получателем страховой пенсии по инвалидности 2 группы 19.02.2024 в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; федеральной социальной доплаты с 19.02.2024 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (2 группа)» с 19.02.2024 в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в ОСФР по Алтайскому краю.

За период 2024-2025 г.г. из установленной ФИО5 пенсии Отделением произведены удержания на основании постановлений об обращении взыскания на пенсию должника, вынесенных судебным приставом-исполнителем ОСП Родинского района ГУФССП России по Алтайскому краю, по следующим исполнительным производствам:

- № 24577/16/22060-ИП от 20.07.2016, возбужденного на основании судебного приказа № 2-525/2015 от 15.04.2015, выданного судебным участком Родинского района, о взыскании в пределах 50% алиментов и задолженности по алиментным платежам в сумме 180 190 руб. 22 коп. (из них: 33% текущие алименты и 17% в счет погашения задолженности) в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетних детей и исполнительского сбора в размере 2 000 руб. Постановление поступило в Отделение 12.03.2024.

В апреле 2024 года по вышеуказанному исполнительному документу из пенсии ФИО5 удержаны денежные средства в сумме 6 924 руб. 09 коп. и перечислены на депозитный счет ОСП Романовского района ГУФССП России по Алтайскому краю.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, поступившего в Отделение 22.04.2024 от ОСП Родинского района, удержания по исполнительному производству № 24577/16/22060-ИП прекращены с 01.05.2024.

- № 13256/23/22060-СД от 15.11.2024, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Родинского района в рамках исполнительного производства № 14761/23/22060-ИП, о взыскании административного штрафа в пользу взыскателя ОГИБДД ОтдМВД России по Родинскому району. Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составила 7 000 руб. 00 коп. (в т.ч. сумма основного долга - 6 000 руб. 00 коп., исполнительский сбор - 1 000 руб. 00 коп.). Постановление поступило в Отделение 15.11.2024.

По данному исполнительному документу удержания денежных средств из пенсии ФИО5 произведены в декабре 2024 года в сумме 2 778 руб. 82 коп. и перечислены на депозитный счет ОСП Родинского района ГУФССП России по Алтайскому краю.

С 01.01.2025 удержания по сводному исполнительному производству № 13256/23/22060-СД прекращены на основании постановления судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, поступившего в Отделение 27.12.2024.

- № 24577/16/22060-ИП от 20.07.2016, возбужденного на основании судебного приказа № 2-525/2015 от 15.04.2015, выданного судебным участком Родинского района, о взыскании в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 дохода должника. Постановление поступило в Отделение 21.01.2025.

Взыскания денежных средств по данному исполнительному документу осуществляются Отделением с 01.02.2025 по настоящее время и ежемесячно перечисляются на депозитный счет ОСП Родинского района ГУФССП России по Алтайскому краю.

Согласно Закону № 229-ФЗ распределение взысканных денежных средств входит в компетенцию ОСП.

В марте-апреле 2025 года удержание денежных средств из пенсии было приостановлено в связи с приостановлением пенсионных выплат ФИО5 по причине несвоевременного прохождения освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы (т.1, л.д. 169-171).

Таким образом, из представленных материалов усматривается, что за период с июня 2024 года по февраль 2025 года ФИО5 регулярно перечислялась пенсия, ЕДВ и ФСН; удержания денежных средств в счет алиментных обязательств в рамках исполнительного производства № 24577/15/220260-ИП осуществлялись в апреле 2024 года в размере 6924,09 рублей, в феврале 2025 года в размере 5 121,48 рублей и в мае 2025 года в размере 15 061,89 рублей.

Согласно информации от 07.07.2025 № 2215-20/32664, предоставленной ОСФР по Алтайскому краю, ФИО5 является получателем страховой пенсии по инвалидности, ЕДВ с 19.02.2024 по 28.02.2025.

С 01.03.2025 выплата пенсии и ЕДВ приостановлена в связи с истечением срока установленной инвалидности ДД.ММ.ГГГГ. В связи с продлением установления инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии и ЕДВ возобновлена в мае 2025 года.

Удержания из пенсии производятся на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района ГУ ФССП России по Алтайскому краю:

- № 24577/16/22060-ИП от 12.03.2024 о взыскании в пределах 50 % алиментов и задолженности по алиментам в сумме 180190,22 руб. и исполнительского сбора – 2000 рублей на дочь ФИО13 в пользу ФИО3, период удержания апрель 2024 г. Удержания прекращены в связи с поступлением постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника;

- 13256/2322060-СД от 15.11.2024 о взыскании в размере 20 % задолженности по административному штрафу в размере 6000 рублей и исполнительского сбора – 1000 рублей, период удержаний декабрь 2024 г. Удержания прекращены с января 2025 г. в связи с поступлением постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника;

- № 24577/16/22060-ИП от 20.01.2025 о взыскании в пределах 33 % алиментов на дочь ФИО1, период удержаний с февраля 2025 г. по настоящее время;

- № 1149757/2522060-СД от 19.05.2025 о взыскании задолженности в размере 10 % в сумме 49120,50 и исполнительского сбора – 4391,52 руб., период удержаний с июня 2025 г.

Взыскания перечисляются на депозитный счет ОСП.

Согласно информации об удержанных суммах, из пенсии ФИО5 в счет алиментов взысканы и перечислены на депозит ОСП Родинского района следующие суммы:

- апрель 2024 г. – 4631,3 руб., 2292,78 руб. (6924,08 руб.);

- февраль 2025 г. – 5121,48 руб.;

- май 2025 г. – 15061,89 руб.;

- июнь 2025 г. – 5020,58 руб. (т.2, л.д. 1- 4).

Таким образом, из представленной ОСФР по Алтайскому краю информации следует, что из пенсии ФИО5 произведены следующие удержания в счет алиментов: апрель 2024 г. – 6924,09 руб., февраль 2025 г. – 5121,48 руб., май 2025 г. – 15061,89 руб., июнь – 5020,58 руб.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, взыскание алиментов с ФИО5 за период с 03.07.2024 по 20.01.2025 не производилось, а, следовательно, перечисления в пользу ФИО3 в указанные периоды отсутствуют.

С учетом исследованных выше доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района ФИО4 в рамках исполнительного производства №24577/16/22060-ИП в части невзыскании и неперечислении алиментов в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 в период в период с 03.07.2024 по 20.01.2025 подлежат удовлетворению.

Как указано выше, в феврале из пенсии должника удержаны алименты в размере 5121,48 рублей.

Согласно представленной в материалы дела копии постановления о расчете задолженности по алиментам от 04.03.2025, вынесенного заместителем начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Родинского района ФИО4, задолженность по алиментам начислялась 15.04.2015, с 01.06.2024 по 30.06.2024, задолженность за период 6947,16 руб.; с 01.07.2024 по 31.10.2024, задолженность за период 47 790,67 руб., с 01.11.2024 по 31.11.2024, задолженность за период 9947,47 руб.; с 01.12.2024 по 31.12.2024, задолженность зарплате 9947,47 руб.; с 01.01.2025 по 31.01.2025, задолженность за период 11947,67 руб., с 01.02.2025 по 28.02.2025, задолженность за период 6825,68 руб., с 01.03.2025 по 04.03.20025, задолженность за период 10311,03 руб. Частичная оплата за период с 15.04.2015 по 04.03.2025 составила 46 239,36 руб. Итого подлежит взысканию 1 390 263,87 руб.

Согласно представленной в материалы дела копии постановления о расчете задолженности по алиментам от 01.07.2025, вынесенного заместителем начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Родинского района ФИО4, задолженность по алиментам составила 3 515 647,60 рублей.

Исходя из указанных постановлений, задолженность ФИО5 по алиментам увеличивается, что говорит о том, что взыскание по указанным обязательствам не производится.

Согласно ответу на запрос от 02.06.2025 № 570, предоставленного КГБУ «Благовещенская ЦРБ» ФИО5 19.07.2023 проходил обследование – КТ органов грудной клетки; 18.03.2025 обращался в поликлинику ЦРБ на прием к врачу-стоматологу.

Согласно ответу на запрос от 04.06.2025 № 1852, предоставленного КГБУЗ «АКПТД», ФИО5 находился на стационарном лечении в КГБУЗ «АКПТД» с 24.02.2025 по 20.03.2025.

Довод о том, что ФИО5 находился на стационарном лечении в больнице в с. Родино и р.п. Благовещенка, что является уважительной причиной для неуплаты алиментов, судом расценивается, как способ уйти от ответственности, поскольку указанное обстоятельство не является уважительной причиной для неуплаты алиментов. В исполнительном производстве № 24577/15/220260-ИП отсутствует информация о приостановлении указанного исполнительного производства в тот или ной период, по той или иной причине.

В мае 2025 г. из пенсии ФИО5 удержаны алименты в размере 15061,89 руб. (с марта 2025 г. по май 2025 г.), что подтверждается информацией от 07.07.2025 № 2215-20/32664, предоставленной ОСФР по Алтайскому краю.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 1155689/2522060-ИП по состоянию на 02.07.2025, 15.05.2025 на депозит поступили денежные средства в размере 15 061,89 руб., платежным поручением № 11516 от 20.05.2025 сумма в размере 14 061,90 руб. перечислена ФИО3, 999,99 руб. перечислено в бюджет в качестве исполнительского сбора.

Вместе с тем, алиментные платежи являются периодическим обязательством, суммы по которому выплачиваются их получателю ежемесячно (п. 1 ст. 81, п. 1 ст. 83, п. 2 ст. 85, п. 3 ст. 87, ст. 91, п. 2 ст. 98 СК РФ).

Исполнительные документы о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ). Указанное означает, что исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве)).

По смыслу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник обязан исполнить требования исполнительного документа в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

По истечении указанного срока судебным приставом-исполнителем устанавливается исполнительский сбор, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Размер исполнительского сбора составляет семь процентов от подлежащей взысканию суммы, но не менее одной тысячи рублей (ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности (ч. 5 ст. 102, ч. 4 ст. 112 Закона об исполнительном производстве). Соответственно, за каждый факт просрочки ежемесячного платежа судебный пристав-исполнитель ежемесячно начисляет сумму исполнительского сбора в указанном выше размере.

Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится судебными приставами-исполнителями ежемесячно.

Сумма исполнительского сбора, взысканного за неисполнение алиментных обязательств, перечисляется в третью очередь, после погашения задолженности по исполнительному документу, а также расходов по совершению исполнительных действий (ч. 3 ст. 110 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из представленного в материалы дела постановления о расчете задолженности по алиментам от 04.03.2025, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО4, по состоянию на 04.03.2025 задолженность ФИО5 по алиментам за период с 15.04.2015 по 04.03.2025 составила 1 390 262,87 руб.

Доказательства того, что на момент перечисления ФИО3 алиментов за май 2025 г. задолженность по алиментам отсутствовала, в материалы дела не представлено, на основании чего суд полагает, что в данном случае исполнительский сбор в алиментов удержан без отсутствия на то правовых основания, а, следовательно, алименты за май 2025 г. должны быть перечислены взыскателю в том объеме, в котором они были взысканы с пенсии должника.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО5 в период с 22.07.2024 по 25.11.2024 в добровольном порядке перечислил в счет задолженности по алиментам: 22.07.2024 – 1000 руб., 25.09.2024 – 2000 руб., 25.11.2024 – 2000 руб., всего перечислено 5 000 рублей.

Согласно представленных административным истцом копий чеков по операции, ФИО5 22.07.2024 перечислил в счет оплаты задолженности по алиментам на счет УФК по Алтайскому краю (ОСП Родинского района ГУФССП России по Алтайскому краю) 1 000 рублей, 25.09.2024 – 2000 рублей, 25.11.2024 – 2000 рублей (л.д. 190 т. 1).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 1155689/2522060-ИП по состоянию на 02.07.2025, 15.05.2025 указанные денежные средства поступили на депозит ОСП Родинского района, платежным поручением № 12728 от 05.11.2024 сумма в размере 2000 руб. перечислена ФИО3, платежным поручением № 8253 от 28.12.2024 сумма в размере 2000 руб. перечислена ФИО3, 1000 руб., поступивших 23.07.2024, перечислено в бюджет в качестве исполнительского сбора.

Исходя из представленного в материалы дела постановления о расчете задолженности по алиментам от 04.03.2025, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО4, по состоянию на 01.047.2024 задолженность ФИО5 по алиментам за период с 15.04.2015 по 04.03.2025 составила 6947,16 руб.

Поскольку оценка правомерности перечисления денежных средств, поступивших в качестве алиментных обязательств при наличии текущей задолженности по алиментам, дана выше, суд полагает, что в данном случае имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в неполном перечислении добровольных перечислений ФИО5 в счет алиментов в пользу ФИО1 и ФИО2 А.В. период с 03.07.2024 по 31.12.2024.

На основании изложенного, суд полагает, что требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №24577/16/22060-ИП судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района Алтайского края ФИО4 в период с 03.07.2024 по 31.12.2024, выразившегося в неполном перечислении добровольных перечислений ФИО5 в пользу ФИО1 и ФИО2 законно, обосновано и подлежит частичному удовлетворению, а именно в размере 1000 рублей.

Согласно сводке по исполнительному производству № 24577/16/22060-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (22.04.2024, 27.04.2024), протоколом распределены денежные средства, поступившие на депозитный счет, вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах (29.05.2024), т.е. осуществлялись меры, направленные на взыскание денежных средств с должника.

Информацией от 12.05.2025 № АХ-2223-06/23335, предоставленной ОСФР по Алтайскому краю, подтверждается, что в марте-апреле 2025 года удержание денежных средств из пенсии ФИО5 было приостановлено в связи с приостановлением пенсионных выплат ФИО5 по причине несвоевременного прохождения освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы, в мае 2025 года из пенсии удержаны алименты в размере 15 061,89 рублей.

Однако, из представленной административным истцом справки по операции, согласно которой на карту Visa Classic **8506, держателем которой является Алена Филипповна Р., 21.05.2025 зачислена сумма 14 061,90 руб., что, как установлено выше, является алиментами за март 2025 г. – май 2025 г.

Согласно ответу на запрос от 16.06.2025, предоставленного судебным приставом-исполнителем ФИО14, ею 06.03.2024 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено в ОСФР, который отказал в его исполнении в связи с невозможностью идентификации лица, указанного в постановлении. 27.12.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО4 повторно вынесено указанное постановление и направлено в ОСФР, который вновь не принял его к исполнению. 20.01.2025 ею вновь вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, принятое ОСФР к исполнению, после чего алименты из пенсии удерживались (т.1, л.д. 237).

При указанных обстоятельствах суд полагает, что судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления обращении взыскания на пенсию должника допущено безответственное отношение к своим служебным обязанностям, однако данное обстоятельство не является предметом рассмотрения поданного иска.

Административным истцом заявлено требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №24577/16/22060-ИП судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района Алтайского края ФИО4, выразившегося в невзыскании задолженности по алиментным платежам прошлых лет в период с 03.07.2024 по 01.03.2025.

Исходя из представленного в материалы дела постановления о расчете задолженности по алиментам от 04.03.2025, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО4, в период с 01.05.2024 по 30.06.2024 ФИО5 начислена задолженность по алиментам в размере 6 947,16 руб., с 01.07.2024 по 30.10.2024 – 47790,67 руб., с 01.11.2024 по 30.11.2024 – 9 947,47 руб., с 01.12.2024 по 31.12.2024 – 9 947,47 руб., с 01.01.2025 по 31.01.2025 – 11 947,67 руб., с 01.02.2025 по 28.02.2025 – 6825,68 руб., с 01.03.2025 по 04.03.2025 – 10311, 03 руб., что позволяет сделать вывод о том, что взыскание алиментов не производилось или производилось не в полном размере. Данный вывод подтверждается и постановлением о расчете задолженности по алиментам от 01.07.2025.

В ходу рассмотрения дела установлено, что в период с 03.07.2024 по 01.03.2025 ФИО3 в счет алиментов перечислено: 4000 руб. в качестве добровольного перечисления ФИО5 денежных средств, что подтверждается сведениями о движении денежных средств по депозитному счету.

Таким образом, суд полагает, что в период с 03.07.2024 по 01.03.2025 алименты с ФИО5 взысканы не в полном объеме, что дает суду основания для удовлетворения заявленных требований.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер, направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, отнесено законом к компетенции должных лиц службы судебных приставов и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из характера требований исполнительного документа конкретных фактических обстоятельств, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Абстрактное осуществление мер принудительного исполнения объективно невозможно.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по исполнению требований исполнительного документа.

Вместе с тем, административным истцом заявлены требования о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 в отношении определенных фактов, указаны сроки, в рамках которых, по мнению истца, допущено бездействие, что нашло частичное подтверждение в рамках рассматриваемого дела, что дает суду основания для частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные уточненные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные административные исковые требования ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Родинского района ФИО4, ОСП Родинского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействия пристава-исполнителя незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №24577/16/22060-ИП судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района Алтайского края ФИО4 в период с 03.07.2024 по 20.01.2025, выразившееся в том, что с ФИО5 не взысканы алименты за период с 03.07.2024 по 20.01.2025 в пользу ФИО1 и ФИО2.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №24577/16/22060-ИП судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района Алтайского края ФИО4 в период с 03.07.2024 по 31.12.2024, выразившее в неполном перечислении добровольных перечислений ФИО5 в пользу ФИО1 и ФИО2 в размере 1000 рублей.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №24577/16/22060-ИП судебного пристава-исполнителя ОСП Родинского района Алтайского края ФИО4 в период с 03.07.2024 по 01.03.2025, выразившееся в не взыскании задолженности по алиментным платежам за прошлые периоды.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Бауэр

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025.