УИД 31RS0016-01-2023-008771-17 Дело №2а-6067/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2023 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.А.,
при секретаре Анисимове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду ФИО2, ОСП по г. Белгороду, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности исполнить исполнительный документ,
УСТАНОВИЛ:
19.10.2023 посредством почтовой связи в Октябрьский районный суд г. Белгорода обратился административный истец ФИО1, указал в административном иске на то, что, несмотря на получение 24.08.2022 ОСП по г. Белгороду исполнительного листа № и заявления о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 неустойки в размере 150000 руб. с 30.06.2020 по 22.03.2021, исходя из ставки 1% за каждый день просрочки, начисляя на сумму 81811 руб., исполнительный документ не исполнен до настоящего времени, 30.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгорода отказано в возбуждении исполнительного производства, просит:
1) признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.08.2023;
2) обязать ОСП по г. Белгороду исполнить исполнительный документ (исполнительный лист) № от 15.08.2022 (л.д. 3, 4, 10).
В судебное заседание административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по Белгородской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белгороду ФИО2, представитель заинтересованного лица ПАО СК Росгосстрах не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом: по электронной почте, электронным заказным письмом, под подпись в справочном листе (л.д. 32-36).
Административный истец и административный ответчик ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия (л.д. 37, 38).
В силу положений ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует разрешению административного дела.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Частью 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В ходе судебного заседания установлено, что 24.08.2023 в ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области поступило заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства вместе с исполнительным листом №, выданным Октябрьским районным судом г. Белгорода 15.08.2022, предмет исполнения: взыскание с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 неустойки за период с 30.06.2020 по 22.03.2021 с применением статьи 333 ГК РФ в размере 150000 руб. и продолжить взыскание неустойки до дня исполнения решения Октябрьского районного суда г. Белгорода от 15.05.2020 по делу №, исходя из ставки 1% за каждый день просрочки, начисляя на сумму 81811 руб., но не более 250000 руб. (л.д. 20, 21, 25, 26).
Согласно исполнительному листу должник ПАО СК «Росгосстрах» находится по адресу: <адрес> (л.д. 26).
Постановлением директора ФССП России-главного судебного пристава РФ ФИО4 от 11.05.2017 №-ДН удовлетворено заявление генерального директора ПАО Страховая компания «Росгосстрах» ФИО13 постановлено: определить местом ведения сводного исполнительного производства в отношении ПАО СК «Росгосстрах», ИНН <***>, Люберецкий район отдел судебных приставов УФССП России по Московской области, для исполнения направить копии постановления руководителям территориальных органов ФССП России-главным судебным приставам субъектов РФ (л.д. 28).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгорода УФССП России по Белгородской области ФИО2 от 30.08.2023 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании ст. 31 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 31 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 8 ст. 226, ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, только в том случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.
Такая совокупность необходимых условий по данному делу не установлена.
Каких-либо нарушений при принятии оспариваемого постановления не установлено.
На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, приведенные положения закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1, к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду ФИО2, ОСП по г. Белгороду, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности исполнить исполнительный документ, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья Е.А. Орлова
Мотивированное решение составлено 5.12.2023.
Судья Е.А. Орлова